Причина проверки:

по извещению об устранении нарушений вх. №47-19/и от 12.03.2019г., выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Вышеуказанные нарушения требований проекта и технических регламентов, отсутствие в ОЖР сведений о строительном контроле застройщика и генподрядчика свидетельствуют об отсутствии требуемого градостроительным законодательством строительного контроля заказчика и генподрядчика на Объекте. Строительным контролем заказчика ГКУ УКС РБ не выполняется: -проверка наличия у генподрядчика документов о качестве на применяемые им материалы, документированные результатов входного контроля и лабораторных испытаний (на строительный раствор, кирпич, щебень и т.д.); -контроль соответствия выполняемого генподрядчиком операционного контроля; -контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство исполнительной документации, -контроль исполнения генподрядчиком предписаний органов государственного надзора и местного самоуправления; -оценка совместно с генподрядчиком соответствия выполненных работ, конструкций, участков сетей ИТО, контроль за выполнением лицом, осуществляющим строительство, требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания актов об устранении; Соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности Ширину проемов эвакуационных выходов выполнили 1 м., не выполняется нормативная ширина эвакуационных выходов в свету не менее 1,2 м. Не выполнили огнезащиту несущих металлических конструкции огнезащитным составом с обеспечением предела огнестойкости не менее R 45.
• Состояние строительно-монтажных работ: -выявлена дефектная кирпичная кладка цокольной и подвальной части бассейна, выполненная в зимнее время с 29.01.19 по 06.03.19 (согласно л.30-36 ОЖР), без применения заводского строительного раствора, без заполнения горизонтальных и вертикальных швов кладки раствором, без перевязки швов и армирования, оттаянная кладка рассыпается. Примененный керамический кирпич не соответствует техническим требованиям ч.5 ГОСТ 530-2007 с дефектами внешнего вида: с видимыми множественными сквозными трещинами, с высолами, с отколами более 1см2, с отбитыми ребрами глубиной более 3мм., В нарушение ч.6-7 ГОСТ 530-2007 партии примененного кирпича не испытаны аккрет. лабораторией на предмет соответствия ГОСТ - Фотографии -6 шт. Кирпичная кладка подлежит демонтажу в полном объеме Монтаж фундамента котельной и бетонной плиты выполнено 15.12.18г. при -10* без прогрева основания фундаментов, без прогрева бетона (ОЖР л.25 п.114), с дефектами (трещины и усадка бетонной плиты) подлежит демонтажу. Бетонные опорные подушки и строительный раствор под несущими стальными балками перекрытий ниже отм.0,000 в трещинах; Бетонные пола бассейна согласно ОЖР л.26 п.118 выполнены при -14* без прогрева, затоплены поверхностными водами и в снежной массе. Монолитные бетонные конструкции фундаментов и чаши бассейна увлажнены, поверхность бетона в раковинах, порах, трещинах, с отколами - критический дефект №46 «Нарушение правил зимнего бетонирования», проверка на месте, данные журнала работ - значительный дефект №55 «Бетонные поверхности имеют раковины, поры», метод определения - визуальный осмотр по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79, Фотографии -5 шт.
• Нарушения РД-11-02-2006 по ведению общего журнала работ и специальных журналов работ: -таблица авторского надзора без подписи, в общем журнале и актах скрытых работ указаны не действующие приказы отв.проектировщика; - разделы 1 и 2 без требуемых подписей и дат; - в разделах 4 и 5 отсутствуют сведения об устранении допущенных дефектов, выявленных строительным контролем заказчика п.6 (а,б,в,г,д,е,ж,з) с 22.03.19 по 30.03.19; -отсутствуют акты осмотра и предписания уполномоченных строительного контроля генподрядчика; - радел 6 без перечня исполнительной документации с 11.18г. по 03.19г. - журнал бетонных работ №1 колонки 10-13 таблицы без требуемых сведений об испытаниях примененного с 30.08.18г. по 04.18г. бетона; В составе разрешительной и ИТД отсутствует: - акт готовности и приема передачи стройплощадки; - акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта с исполнительной схемой разбивочной основы, выполненный лицом, имеющим выданное СРО свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей; - реестр проверенной заказчиком исполнительной приемо-сдаточной документации этапов выполненных работ по программе; - журнал входного контроля и приемки продукции; Исполнительные геодезические схемы не подписаны руководителем или гл.инженером исполнителя работ; Строительный контроль, входной и операционный контроль: - отсутствует и не предъявлен к проверке журнал входного контроля и приемки продукции на Объекте; -в нарушение ГОСТ Р57337-2016 применяемые строительные растворы без документов о качестве, изготавливаются на строительной площадке, без контроля процесса производства, без оценки соответствия ГОСТ и проектным данным, без первичного и заводского производственного контроля, без лабораторных испытаний.

Нарушенный правовой акт:

• - п.3 ч.1 ст.39 ФЗ-384 «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»; - ч.4, ч.5 ст.53 Градостроительного кодекса РФ; - разделы 4, 7 СП 48.13330.2011 «Организация строительства - раздел 7.3 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - ст.53 Градостроительного кодекса РФ Отклонение от проекта 20667-ПБ.ПЗ, лист 8, п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 Отклонение от проекта 20667-01-КМ
• - нарушение раздела 9 Каменные конструкции СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции -отклонение от рабочей документации 20667-05-КЖ, листы 1-39 - нарушение ГОСТ 530-2007 Кирпич и камень керамические. Общие технические условия - дефекты Классификатора основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции - отклонение от рабочей документации 20667-05-КЖ, лист 2 - отклонение от рабочей документации 20667-05-КЖ, листы 1-39 - дефекты Классификатора основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции
• - ст.53 Градостроительного кодекса РФ; - РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и специального журнала учета работ » - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД - разделы 4, 7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - п. 5.8, п.7.1. "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" -ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД » - в нарушение п.4.10 ГОСТ Р 51872-2002 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения. - раздел 7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - Отклонение от проекта 20667 ПОС л.1-28 - раздел 8 ГОСТ Р 57337-2016 Растворы строительные кладочные. Технические условия. - Классификатор основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения"
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54);\n(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)\n2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;\n3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17);\n4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение);\n5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129;\n6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.\n\n