Причина проверки:

выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Цели, задачи проверки:

Настоящая проверка проводится в рамках регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства на территории Республики Башкортостан (200000000164838736)

Выявленные нарушения (21 шт.):

• Крепление санитарных приборов и трубопроводов (2 стояк) произведено непосредственно к межквартирным стенам и перегородкам, ограждающим жилые комнаты,
• специальные журналы производства работ не предоставлены при проведении СМР).
• Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и Выполнить в соответствии с проектом средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения - Акт индивидуального испытания оборудования. - Паспорт теплового пункта
• Ведутся строительно-монтажные работы
• Не начаты работы по благоустройству территории Под потолком помещения насосной допущена прокладка канализационных труб
• Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала.
• Генподрядчик должен предъявить к приемке под монтаж систем электроснабжения строительную готовность с закладными деталями согласно проектных решений.
• На территории строительной площадки отсутствуют 2 резервуара воды на противопожарные нужды в виду отсутствия на настоящий момент кольцевого водопровода, не выполнен план пожарной защиты объектов нарушении требований проектной документации л.1 760/2017-1-ПОС.СПГ.
• Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативно-технической и проектной документации. На отходящих кабелях - отсутствует маркировка согласно проекта и нормативной документации .
• Наладка и испытания электроустановок не проведены в соответствии с требованиями проекта (не установлено силовое осветительное и иное электротехническое оборудование - согласно проектных решений для завершения этапов работ по инженерному обеспечению объекта). Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов.
• Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений (по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения).
• Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту (не предоставлено; по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения).
• Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства к итоговой проверке по мере завершения определенных в проектной документации работ (по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения).
• Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения (не установлено силовое осветительное и иное электротехническое оборудование - согласно проектных решений для завершения этапов работ по инженерному обеспечению объекта). (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д.
• По отделу специализированного надзора. При проведении проверки СМР не завершены при проведении проверки (не установлено силовое осветительное и иное электротехническое оборудование - согласно проектных решений для завершения этапов работ по инженерному обеспечению объекта). Документы подтверждающие завершение этапов строительства, подключение к инженерным коммуникациям и проведение пусконаладочных работ отсутствуют. В отдел специализированного надзора по описи реестру; ведомость состава проектной документации, пояснительные записки к проектным решениям не предоставлены для изучения по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения, газоснабжения газопотребления; скомплектованные текстовые и графические материалы для ознакомления не предоставлены при проведении проверки
• На момент проверки в актах на скрытые работы не составлены согласно проекта, отсутствует перечень специальных журналов работ, запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ (по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения).
• Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления согласно проектных решений.
• Отдел государственного строительного надзора по ГО г. Уфа и Центральному округу Ведутся строительно-монтажные работы Не выполнен временный проезд из ж.б. плит между литерами 1 и 2 для проезда техники к литеру 1 в нарушении требований проектной документации раздел 760/2017-1-ПОС.СГП
• При проверки не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации (по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения)
• На момент проведения проверки не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ по системе электроснабжения электробезопасности, теплоснабжения теплораспределения.

Нарушенный правовой акт:

• Отклонение от П. 9.27 СП 54.13330.2016
• СНиП 3.05.06-85 п. 1.7.
• РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• Отклонение от П. 8.2.9 СП 30.13330.2012
• (Федеральный закон №315-ФЗ от 01.12.2007г. с изм. от 22, 23.07.2008г., 28.04., 27.12.2009г., 27.07.2010г.)
• Согласно проектной документации. СНиП 3.05.06-85 п.2.24.
• Отклонение от лист л.1 760/2017-1-ПОС.СПГ
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450)
• Согласно проектной документации. ГОСТ 12.2.007.0-75, п 3.9.3. п.2.2.23 ПУЭ и п.2.4,5 ПТЭЭП.
• Согласно проектной документации (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2. (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99. (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6.
• Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 6.1.3.
• В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» СНиП 12-01-2004 п. 4.14.
• Нарушение п.3 РД-11-02-2006, а также ПУЭ-85 «Правила устройства электроустановок». В соответствии положительного заключения экспертизы проектной документации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
• Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»).
• С целью предотвращения нарушений законодательства о градостроительной деятельности и исполнения полномочий Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору отдел специализированного надзора провел настоящую проверку, запросив разрешительную и проектную документацию у застройщика-заказчика по факту не предоставленную при проверке. В связи с невозможностью соблюдения порядка проведения проверки, соответствия построенного объекта в полном объёме согласно разработанной проектной документации (включая отдельные выполненные работы, строительные конструкции, применённые строительные материалы и изделия) объективно оценить соответствие выполненных работ и применённых строительных материалов требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативно-правовых актов, разработанной проектной документации; в виду отсутствия проектной, исполнительной и технической документации в полном объёме при проведении проверки, провести проверку не представляется возможным (п.26 РД-11-04-2006, ч.2 ст.54 Градостроительного кодекса). Данные замечания не являются окончательными. Заключительные выводы будут сформулированы после предоставления перечисленной документации.
• согласно - Градостроительный кодекс РФ ст.52 часть 6. РД 11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения». РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства». СП48.13330.2011 «Организация строительства» часть.
• Оценить соответствие ведения исполнительной и технической документации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» т.е. требованиям РД 11-05-2007, РД 11-02-2006, РД 34.20.504-94, СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства», ПУЭ-6, 7 «Правила устройства электроустановок», И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»), СП 52.13330.2011 «СНиП 23-05-95* "Естественное и искусственное освещение», СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные», СП 60.13330.2012 «СНиП 41-01-2003 "Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», СП 61.13330.2012 «СНиП 41-03-2003 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», СП 63.13330.2012 «СНиП 52-01-2003 "Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции», СП 113.13330.2012 «СНиП 21-02-99* "Стоянки автомобилей», СП 116.13330.2012 «СНиП 22-02-2003 "Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов.
• Основные положения», СП 124.13330.2012 «СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети».Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 № 468. Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденные приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128. Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (РД-11-05-2007), утвержденный приказом Ростехнадзора от 12.01.2007 № 7, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521), не предоставляется возможным.
• Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 прил. Г, Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. № 190 - ФЗ ст.52 п.6. Градостроительный кодекс РФ (Фереральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) ст. 53 п.4. РД-11-04-2006
• ГОСТ 51872-2002 п. 5.2
• Отклонение от 760/2017-1-ПОС.СГП
• ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р
• ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»,
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 10-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616.

Выданные предписания:

• Предоставить в Госкомитет РБ
• Выполнить в соответствии с ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р
• Выполнить в соответствии с проектом