Причина проверки:

по программе проверок от 19.06.2019г., виды работ 1,2, выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации, соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

иные основания в соответствии с федеральным законодательством

Выявленные нарушения (4 шт.):

• -нарушение целостности контура вертикальной гидроизоляции и вертикальной теплоизоляции наружных стен технического подполья - критический дефект; Не выполнены рекомендации отчета по результатам обследования шифр Э-07-19 (лист 63) по устранению критических и значительных строительных дефектов. Требуется выполнить рекомендации по устранению критических и значительных строительных дефектов и подтвердить работоспособное состояние повторным мониторингом (обследованием) специализированной организации ООО «СНХСЗ». Нарушения по исполнительной документации строительства: - акты освидетельствования скрытых работ №16 от 03.10.2018г., №40 от 28.11.2018г. в протоколах лабораторных испытаний №63 от 06.03.19г., №94 от 28.03.19г. ООО «Испытательная лаборатория» отсутствуют данные результатов испытания прочности монолитных железобетонных стоек Ст1, Ст2, Ст3 чаши бассейна; - акты освидетельствования скрытых работ №30 от 18.02.19г. бетонной подготовки полов техподполья бетона В7,5, №32 от 28.02.19г. устройства стяжки полов техподполья из бетона В15, №30 от 18.02.19г. №35 от 10.04.18г устройства УМ1-УМ23 в перекрытии техподполья - без протоколов лабораторных испытаний примененного бетона - дефект значительный №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний» - акт освидетельствования скрытых работ №43 от 10.03.2019г. -протокол лабораторных испытаний от 18.04.19г. ООО «Испытательная лаборатория» (прил. №1) бетона В15, В20, В25 монолитной стены чаши бассейна прочность ниже проектной; Извещение о сроках завершения работ №1 от 29.07.19г. ООО «МегаСтройМонтаж» и ГКУ УКС РБ направлены без реестра проверенной заказчиком исполнительной документации;
• Состояние строительно-монтажных работ: Согласно выводам отчета по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций Объекта выполненного ООО «Салаватнефтехимстройзаказчик» шифр Э-07-19 (лист 63) выявлены критические и значительные строительные дефекты и несоответствия требованиям проектной документации 200667-01-АР, 200667-01-КЖ, а именно: - монолитные железобетонные стойки Ст1, Ст2, Ст3 чаши бассейна выполненные в период низких температур имеют сниженную прочность бетона, повышенную влажность, трещины, положение арматурного каркаса не соответствует проектным решениям - по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения", относится к Критическим дефектам №41 «Несоответствие параметров прочности, морозостойкости, плотности, водонепроницаемости, деформативности и других показателей бетона проекту и нормам», метод определения дефектов - данные лабораторных испытаний и проведение контрольных испытаний; -в монтажных узлах укрупнительной сборки металлоконструкций каркаса применены болты без оцинкованного покрытия - критический дефект; -нарушена последовательность выполнения строительных работ в части невыполнения защиты огнезащитным составом металлоконструкций в местах примыкания стеновых панелей к несущим колоннам каркаса - критический дефект; -визуально определяемые несплошности гидроизоляционного ковра в месте примыкая пола обходной дорожки бассейна и кирпичного цоколя в границах обетонирования колонн по оси Е; - критический дефект; -наличие усадочных трещин на поверхности стен См1, См2, См3, См4 монолитной чаши бассейна - критический дефект; -применение не проектного положения кирпича (на ребро) в опорной зоне плиты перекрытия узел перекрытия технического подполья отм.-0.300, ось Г-1,2; - критический дефект;
• Строительным контролем заказчика ГКУ УКС РБ не выполняется: -проверка наличия у генподрядчика документов о качестве на применяемые им материалы, документированные результатов входного контроля и лабораторных испытаний (на строительный раствор, бетон); -контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство исполнительной документации, -контроль исполнения генподрядчиком предписаний органов государственного надзора; -оценка совместно с генподрядчиком соответствия выполненных работ, конструкций, участков сетей ИТО, контроль за выполнением лицом, осуществляющим строительство, требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания актов об устранении; Вышеуказанные нарушения требований проекта и технических регламентов, отсутствие в ОЖР сведений о строительном контроле застройщика и генподрядчика свидетельствуют об отсутствии требуемого градостроительным законодательством строительного контроля заказчика и генподрядчика на Объекте. Соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности Ширину проемов эвакуационных выходов выполнили 1 м., 1,2 не выполняется нормативная ширина эвакуационных выходов в свету не менее 1,2 м. Не выполнили огнезащиту несущих металлических элементов котельной. Не выполнили монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в котельной. Пути эвакуации (общие коридоры, холлы, фойе, вестибюли, галереи) не выделены стенами или перегородками, предусмотренными от пола до перекрытия (покрытия).
• В связи изменениями технических решений в процессе строительства, внесенными проектировщиком изменениями (зам.) в выданную проектную и рабочую документацию 20667-01 отсутствует основание, разрешение на внесение изменений утвержденное руководителем проектной организации, не предоставлена корректированная экспертиза проектной документации. Нарушения РД-11-02-2006 по ведению общего журнала работ и специальных журналов работ: - в разделах 4 и 5 отсутствуют сведения об устранении допущенных дефектов, выявленных строительным контролем заказчика п.6 (а,б,в,г,д,е,ж,з) с 22.03.19 по 30.03.19; -отсутствуют акты осмотра и предписания уполномоченных строительного контроля генподрядчика; - журнал бетонных работ №1 колонки 10-13 таблицы без требуемых сведений об испытаниях примененного с 30.08.18г. по 04.18г. бетона; Строительный контроль, входной и операционный контроль: - отсутствует и не предъявлен к проверке журнал входного контроля и приемки продукции на Объекте; -в нарушение ГОСТ Р57337-2016 применяемые строительные растворы без документов о качестве, изготавливаются на строительной площадке, без контроля процесса производства, без оценки соответствия ГОСТ и проектным данным, без первичного и заводского производственного контроля, без лабораторных испытаний. - в п.3, п.4 актах освидетельствования скрытых работ №16 от 03.10.2018г., №40 от 28.11.2018г., №30 от 18.02.19г., №35 от 10.04.18г.и актах ответственных конструкций отсутствуют протоколы лабораторных испытаний примененного на объекте бетона, ПГС, строительного раствора - значительный дефект №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний»

Нарушенный правовой акт:

• - п. 5.8, п.7.1. "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" -ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД » - в нарушение п.4.10 ГОСТ Р 51872-2002 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения.
• Отклонение от проектной и рабочей документации 20667-01; Отчет по результатам обследования технического состояния несущих строительных конструкций Объекта Э-07-19 ООО «Салаватнефтехимстройзаказчик»; - Отклонение от проекта 20667-КЖ, лист 28, 32, 33 - Отклонение от проекта 20667-01-КМ, лист 1 - Отклонение от проекта 20667- 01-КМ, лист 1, п.2.1, 2.4-2.7 Раздел Огнезащита и антикоррозийная защита; - Отклонение от проекта 20667- 01-АР, КЖ; - Отклонение от проекта 20667-КЖ, лист 35 - Отклонение от проекта 20667- 01 - АР, КЖ; раздел 9 Каменные конструкции СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции - Отклонение от проекта 20667- 01 - КЖ, лист 1, АР листы 4,6; - Отклонение от проекта 20667- 01-АР - Отклонение от проекта 20667- 01 АР - Отчет по результатам обследования Э-07-19 ООО «Салаватнефтехимстройзаказчик»;
• - раздел 7.3 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - ст.53 Градостроительного кодекса РФ - п.3 ч.1 ст.39 ФЗ-384 «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»; - ч.4, ч.5 ст.53 Град. кодекса РФ; - разделы 4, 7 СП 48.13330.2011 «Организация строительства Отклонение от проекта 20667-ПБ.ПЗ, лист 8, п. 7.1.13 СП 1.13130.2009 Отклонение от проекта Отклонение от п. 1, ч. 1 ст. 84 ТР о ТПБ 123-фз от 22.07.2008 г. Отклонение от п. 5.2.7. СП 2.13130.2012,
• - проектная документация 20667-01 - ч.7, Прил. Л. Правила внесения изменений "ГОСТ Р 21.1101-2009. Система проектной документации для строительства. Основные требования к ПД и рабочей документации"; - ч.15 ст.48, ч.7 ст.52 Град. кодекса РФ; - разделы 4, 7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004"- РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и специального журнала учета работ » - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД - раздел 7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - Отклонение от проекта 20667 ПОС л.1-28 - раздел 8 ГОСТ Р 57337-2016 Растворы строительные кладочные. Технические условия. - Классификатор основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения"
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.