Проверка ДМУП "Горкомсервис"
№021902958066

🔢 ИНН:
0259011320
🆔 ОГРН:
1120259000102
📍 Адрес:
РБ, г.Давлеканово, ул.Энгельса,д.12.
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.08.2019

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан организовало проверку (статус: Завершена) . организации ДМУП "Горкомсервис" (ИНН: 0259011320) , адрес: РБ, г.Давлеканово, ул.Энгельса,д.12.

Причина проверки:

С целью проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении и.о. начальника отдела государственного экологического надзора по факту сброса сточных вод в реку Дема с очистных сооружений г. Давлеканово. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Выявленные нарушения (2 шт.):
  • В нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. № 74-ФЗ, Приказа Минприроды России от 08.07.2009 №205 (ред. от 19.03.2013) "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2009 №14603) п.п. 12 п. 2.3 Решения от 01.02.2016 №02-10.01.02.013-Р-РСБХ-С-2016-02806/00 ДМУП «ГорКомСервис» осуществляло водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с нарушением его условий, а именно с апреля по настоящее время (11.08.2019) осуществление сброса сточных вод в р. Дема юридическим лицом производилось без проведения измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод на 2016-2021 гг.
  • В период с апреля по август 2019 года осуществляется сброс загрязняющих веществ (БПКполн, взвешенные вещества, сульфат анион, железо, аммоний ион, нитрит ион, сухой остаток, фосфаты, фенолы, медь, цинк, марганец, кальция, магний) в р. Дема, в отсутствие разрешительной документации, на основании которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в водный объект., 5 июня 2019 года ДМУП «ГорКомСервис» осуществлял сброс загрязняющих веществ: кальция и магния вместе со сточными водами в отсутствии Разрешения на сброс, а также в отсутствии утвержденных нормативов допустимого сброса, что является нарушением ч. 1, ч. 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1. ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Нарушенный правовой акт:
  • №:74-ФЗ от 03.06.2006 Водный кодекс Российской Федерации
  • №:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  • №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Выданные предписания:
  • Осуществлять водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с соблюдением условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование, а именно обеспечить проведение измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод по всем загрязняющим веществам.
  • Обеспечить осуществление сброса загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую среду (водный объект река Белая) на основании Декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ РБ, г.Давлеканово, ул.Энгельса,д.12.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 11.09.2019 16:00:00
Место составления акта о проведении КНМ г.Уфа, ул.Менделеева, д.148.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 15.08.2019
Длительность КНМ (в днях) 20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шатилова Э.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Юсупова Г.Т.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ зам.нач.отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. № 74-ФЗ, Приказа Минприроды России от 08.07.2009 №205 (ред. от 19.03.2013) "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2009 №14603) п.п. 12 п. 2.3 Решения от 01.02.2016 №02-10.01.02.013-Р-РСБХ-С-2016-02806/00 ДМУП «ГорКомСервис» осуществляло водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с нарушением его условий, а именно с апреля по настоящее время (11.08.2019) осуществление сброса сточных вод в р. Дема юридическим лицом производилось без проведения измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод на 2016-2021 гг.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В период с апреля по август 2019 года осуществляется сброс загрязняющих веществ (БПКполн, взвешенные вещества, сульфат анион, железо, аммоний ион, нитрит ион, сухой остаток, фосфаты, фенолы, медь, цинк, марганец, кальция, магний) в р. Дема, в отсутствие разрешительной документации, на основании которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в водный объект., 5 июня 2019 года ДМУП «ГорКомСервис» осуществлял сброс загрязняющих веществ: кальция и магния вместе со сточными водами в отсутствии Разрешения на сброс, а также в отсутствии утвержденных нормативов допустимого сброса, что является нарушением ч. 1, ч. 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1. ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.2 №266
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 20.11.2019
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Осуществлять водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с соблюдением условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование, а именно обеспечить проведение измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод по всем загрязняющим веществам.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 03.06.2006
Номер нормативно-правового акта 74-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:74-ФЗ от 03.06.2006 Водный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья 11
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 3
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ п.1 №266
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 11.09.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 04.05.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить осуществление сброса загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую среду (водный объект река Белая) на основании Декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 10.01.2002
Номер нормативно-правового акта 7-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Положение нормативно-правового акта.Статья 31.2
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Юлков Н.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Нет
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ДМУП "Горкомсервис"
ИНН проверяемого лица 0259011320
ОГРН проверяемого лица 1120259000102

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
Классификация КНМ по категориям риска и классу опасности (категории опасности) деятельности проверяемого лица (юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)) Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 07.08.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10002289610
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1020203221147
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10001697708

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного экологического надзора

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Шатилова Э.В.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Юсупова Г.Т.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ зам.нач.отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Янчук О.А.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия 15.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 11.09.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ С целью проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении и.о. начальника отдела государственного экологического надзора по факту сброса сточных вод в реку Дема с очистных сооружений г. Давлеканово. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ В период с 15.08.2019г. По 11.09.2019 г. рассмотрение документов юридического лица.
Дата начала проведения мероприятия 15.08.2019
Дата окончания проведения мероприятия 11.09.2019

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 596-П
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 07.08.2019

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 26.12.2008
Номер нормативно-правового акта 294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Положение нормативно-правового акта.Статья 10
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 2
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки
Вакансии вахтой