С целью проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении и.о. начальника отдела государственного экологического надзора по факту сброса сточных вод в реку Дема с очистных сооружений г. Давлеканово. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в обла... Еще...С целью проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении и.о. начальника отдела государственного экологического надзора по факту сброса сточных вод в реку Дема с очистных сооружений г. Давлеканово. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
В нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. № 74-ФЗ, Приказа Минприроды России от 08.07.2009 №205 (ред. от 19.03.2013) "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресур... Еще...В нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. № 74-ФЗ, Приказа Минприроды России от 08.07.2009 №205 (ред. от 19.03.2013) "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2009 №14603) п.п. 12 п. 2.3 Решения от 01.02.2016 №02-10.01.02.013-Р-РСБХ-С-2016-02806/00 ДМУП «ГорКомСервис» осуществляло водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с нарушением его условий, а именно с апреля по настоящее время (11.08.2019) осуществление сброса сточных вод в р. Дема юридическим лицом производилось без проведения измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод на 2016-2021 гг.
В период с апреля по август 2019 года осуществляется сброс загрязняющих веществ (БПКполн, взвешенные вещества, сульфат анион, железо, аммоний ион, нитрит ион, сухой остаток, фосфаты, фенолы, медь, цинк, марганец, кальция, магний) в р. Дема, в отсутствие разрешительной документации, на основании кото... Еще...В период с апреля по август 2019 года осуществляется сброс загрязняющих веществ (БПКполн, взвешенные вещества, сульфат анион, железо, аммоний ион, нитрит ион, сухой остаток, фосфаты, фенолы, медь, цинк, марганец, кальция, магний) в р. Дема, в отсутствие разрешительной документации, на основании которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в водный объект., 5 июня 2019 года ДМУП «ГорКомСервис» осуществлял сброс загрязняющих веществ: кальция и магния вместе со сточными водами в отсутствии Разрешения на сброс, а также в отсутствии утвержденных нормативов допустимого сброса, что является нарушением ч. 1, ч. 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1. ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан организовало проверку (статус: Завершена) . организации ДМУП "Горкомсервис" (ИНН: 0259011320) , адрес: РБ, г.Давлеканово, ул.Энгельса,д.12.
Выявленные нарушения (2 шт.):
В нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. № 74-ФЗ, Приказа Минприроды России от 08.07.2009 №205 (ред. от 19.03.2013) "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2009 №14603) п.п. 12 п. 2.3 Решения от 01.02.2016 №02-10.01.02.013-Р-РСБХ-С-2016-02806/00 ДМУП «ГорКомСервис» осуществляло водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с нарушением его условий, а именно с апреля по настоящее время (11.08.2019) осуществление сброса сточных вод в р. Дема юридическим лицом производилось без проведения измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод на 2016-2021 гг.
В период с апреля по август 2019 года осуществляется сброс загрязняющих веществ (БПКполн, взвешенные вещества, сульфат анион, железо, аммоний ион, нитрит ион, сухой остаток, фосфаты, фенолы, медь, цинк, марганец, кальция, магний) в р. Дема, в отсутствие разрешительной документации, на основании которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в водный объект., 5 июня 2019 года ДМУП «ГорКомСервис» осуществлял сброс загрязняющих веществ: кальция и магния вместе со сточными водами в отсутствии Разрешения на сброс, а также в отсутствии утвержденных нормативов допустимого сброса, что является нарушением ч. 1, ч. 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1. ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Нарушенный правовой акт:
№:74-ФЗ от 03.06.2006 Водный кодекс Российской Федерации
№:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Выданные предписания:
Осуществлять водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с соблюдением условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование, а именно обеспечить проведение измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод по всем загрязняющим веществам.
Обеспечить осуществление сброса загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую среду (водный объект река Белая) на основании Декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
РБ, г.Давлеканово, ул.Энгельса,д.12.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-09-11T16:00:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г.Уфа, ул.Менделеева, д.148.
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-08-15T09:00:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Шатилова Э.В.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Юсупова Г.Т.
Должность
зам.нач.отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение требований п. 2 ч. 2 ст. 11, ч.2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ от 03.06.06 г. № 74-ФЗ, Приказа Минприроды России от 08.07.2009 №205 (ред. от 19.03.2013) "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2009 №14603) п.п. 12 п. 2.3 Решения от 01.02.2016 №02-10.01.02.013-Р-РСБХ-С-2016-02806/00 ДМУП «ГорКомСервис» осуществляло водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с нарушением его условий, а именно с апреля по настоящее время (11.08.2019) осуществление сброса сточных вод в р. Дема юридическим лицом производилось без проведения измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод на 2016-2021 гг.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В период с апреля по август 2019 года осуществляется сброс загрязняющих веществ (БПКполн, взвешенные вещества, сульфат анион, железо, аммоний ион, нитрит ион, сухой остаток, фосфаты, фенолы, медь, цинк, марганец, кальция, магний) в р. Дема, в отсутствие разрешительной документации, на основании которой осуществляется сброс загрязняющих веществ в водный объект., 5 июня 2019 года ДМУП «ГорКомСервис» осуществлял сброс загрязняющих веществ: кальция и магния вместе со сточными водами в отсутствии Разрешения на сброс, а также в отсутствии утвержденных нормативов допустимого сброса, что является нарушением ч. 1, ч. 1.2 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 №219-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1. ст. 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
п.2 №266
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-11-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Осуществлять водопользование (пользование водным объектом частью реки Дема с целью сброса сточных вод) с соблюдением условий Решения о предоставлении водного объекта в пользование, а именно обеспечить проведение измерений качества сбрасываемых сточных вод, согласно утвержденной Программе проведения измерений качества и состава сточных вод по всем загрязняющим веществам.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2006-06-03
Номер нормативно-правового акта
74-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:74-ФЗ от 03.06.2006 Водный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
11
Положение нормативно-правового акта.Пункт
2
Положение нормативно-правового акта.Часть
3
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
п.1 №266
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2019-09-11
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2020-05-04
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Обеспечить осуществление сброса загрязняющих веществ со сточными водами в окружающую среду (водный объект река Белая) на основании Декларации о воздействии на окружающую среду, представляемой в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Нет
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2002-01-10
Номер нормативно-правового акта
7-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:7-ФЗ от 10.01.2002 ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Положение нормативно-правового акта.Статья
31.2
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Юлков Н.А.
Должность
директор
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Представитель
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
ДМУП "Горкомсервис"
ИНН
0259011320
ОГРН
1120259000102
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-08-07
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002289610
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Башкортостан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1020203221147
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10001697708
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001423050
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление федерального государственного экологического надзора
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Шатилова Э.В.
Должность
главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Юсупова Г.Т.
Должность
зам.нач.отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Янчук О.А.
Должность
и.о. руководителя
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-08-15
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-11
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
С целью проверки фактов, изложенных в мотивированном представлении и.о. начальника отдела государственного экологического надзора по факту сброса сточных вод в реку Дема с очистных сооружений г. Давлеканово. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды, использования и охраны водных объектов. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды; проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
В период с 15.08.2019г. По 11.09.2019 г. рассмотрение документов юридического лица.
Дата начала
2019-08-15
Дата окончания проведения мероприятия
2019-09-11
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о факте: Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Основание проведения КНМ
Возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом ценностям, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
596-П
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-08-07
Правовое основание КНМ
Дата нормативно-правового акта
2008-12-26
Номер нормативно-правового акта
294-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
№:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
