Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан

Выявленные нарушения (2 шт.):

• ООО «Табигат» (ОГРН 1180280003177, ИНН 0274934034, дата регистрации 22.01.2018г.) не имеет санитарно-эпидемиологического заключения по проекту санитарно-защитной зоны, санитарно-эпидемиологического заключения на проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ). Представленная ООО «Табигат» программа производственного контроля полигона ТБО Обществом утверждена и.о. директора Д.С. Хлопиным 12.07.2019г., однако согласно протоколов лабораторных испытаний, проведенного в рамках производственного контроля проведены на основании договора № Д-13-830 от 04.03.2019г. При анализе программы производственного контроля выявлено, что не указаны точки измерений уровней звука (шума). Так же в программе производственного контроля отсутствуют перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, перечень видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека, перечень возможных аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций. Согласно представленным юридическим лицом протоколам лабораторных испытаний, в грунтовой воде из скважины №1, № 2 не определено содержание аммиака, органического углерода, также пробы не исследованы на гельминтологические и бактериологические показатели. Представителем ООО «Табигат» не указано место расположения шурфы, колодца или скважины за пределами санитарно-защитной зоны полигона. Над отработанными участками полигона анализ проб атмосферного воздуха не представлен. На момент анализа программы производственного контроля выявлено, что периодичность отбора проб почвы 1 раз в год. На момент проверки результаты лабораторных исследований почвы не представлены. Однако, контроль качества почвы согласно п. 3 программы запланирован только по радиологическим показателям, по химическим, микробиологическим показателям отсутствует
• Согласно п. 3.5.1 инструкции по эксплуатации полигона твердых коммунальных отходов складирование ТКО производится только на рабочей карте. На момент проверки на территории 2-ой карты полигона ООО «Табигат» обнаружено складирование значительного объема твердых коммунальных отходов (ТКО), на протяжении всей ширины полигона. Юридическим лицом не подтверждена ежесуточная промежуточная изоляция уплотненного слоя ТКО, не представлена инструкция по проектированию и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. На момент проверки обнаружено, что система сбора фильтрата на 1 карте полигона функционирует не в полном объеме. Так, выявлено скопление фильтрата около тела полигона. Фильтрат стекает из котлована 1 карты за пределы рабочей карты. Также обнаружено образование фильтрата на территории 2 карты полигона. Подтверждение наличия дренажной системы сбора сточных вод 2 карты полигона юридическим лицом не представлено.

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 11, 20, 22, 32, 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.7, 2.6, 3.3, 3.4, 3.5, 3.8 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", п. 2.2, 6.7 6.8, 6.9, СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", п.п. 3.1.6, 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест"
• ст.ст. 11, 22, 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.1, 6.5 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов", п. 3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 10; Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 44.

Выданные предписания:

• 1. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение. 2. Указать точки, в которых осуществляется измерение шума. 3. Указать в программе производственного контроля полигона ТБО ООО «Табигат» перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации Указать в программе производственного контроля полигона ТБО ООО «Табигат» перечень видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека и подлежащих санитарно-эпидемиологической оценке, сертификации, лицензированию 4. Указать в программе производственного контроля полигона ТБО ООО «Табигат» перечень возможных аварийных ситуаций, связанных с остановкой производства, нарушениями технологических процессов, иных создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения ситуаций 5. Проводить лабораторные исследования, испытания объектов производственного контроля (грунтовые воды, почва, атмосферный воздух) в полном объеме, регламентированными п.п. 6.7, 6.8, 6.9 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов"
• 1. Складирование ТКО осуществлять на рабочую карту полигона согласно инструкции эксплуатации полигона 2. Предусмотреть технологические процессы не допускающие наличие фильтрата около тела полигона.