Причина проверки:

Задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Цели, задачи проверки:

по извещению о сроках завершения работ, подлежащих проверке №3 от 23.09.2019 (вх. №24905 от 24.09.2019)

Выявленные нарушения (20 шт.):

• 2. Предоставить соответствующую документацию с внесёнными изменениями в соответствии с законодательными актами. По мнению Минрегиона России, решение о том, что внесённые в проектную документацию изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства, принимает застройщик (заказчик) по согласованию с лицом, осуществляющим внесение изменений в проектную документацию, которые в соответствии со статьёй 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации несут ответственность по возмещению вреда, причинённого вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации. (Выдержка из письма №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России) МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ) В соответствия с пунктом 7 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее - Положение), повторное проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства не требуется если внесённые изменения в технические характеристики не влияют на конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства.
• 3. специальные журналы производства работ не предоставлены при проведении СМР).
• 2. Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства к проверке по мере завершения определенных в проектной документации работ.
• 3. Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. (не предоставлено)
• 2. Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения и автоматизации. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д.
• 5. Отсутствуют ограждения котельной. Территория котельной должна иметь ограждения за исключением случаев размещения ее на территории промышленного предприятия.
• 3. Отсутствует теплоизоляция. Участки элементов трубопроводов с повышенной температурой поверхности, доступные для обслуживающего персонала, покрыть тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 318 К (45 град. C) при температуре окружающей среды не более 298 К (25 град. C).
• 4. Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления согласно проектных решений.
• 4. Отсутствует твёрдое дорожное покрытие. В местах подъездов к котельным установкам следует предусматривать возможность подъезда автомобильного транспорта к зданиям и сооружениям котельных и к оборудованию, устанавливаемому на открытых площадках. Дороги для автомобильного транспорта должны иметь твердые покрытия.
• 2. На момент проверки в актах на скрытые работы не составлены согласно проекта, отсутствует перечень специальных журналов работ, запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ.
• 1. При проверки не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации.
• 6. Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала.
• 1. Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативно-технической и проектной документации. На отходящих кабелях - отсутствует маркировка согласно проекта и нормативной документации .
• 7. Генподрядчик должен предъявить к приемке под монтаж систем электроснабжения строительную готовность с закладными деталями согласно проектных решений.
• 6. На момент проведения проверки не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ.
• 1. Наладка и испытания электроустановок не проведены в соответствии с требованиями проекта в полном объеме. Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов.
• 5. Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• 4. Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений.
• 1. Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения - Акт индивидуального испытания оборудования. - Паспорт теплового пункта
• 1. Объект к проверки не подготовлен по системе электрообеспечения, электробезопасности, газоснабжения, теплоснабжения теплораспределения Заказчиком не проводился должный контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства в соответствии с технологией строительства, контроль за выполнением которых не может быть проведен после проведении других работ согласно разработанного проекта и спецификации использования материалов соглосно проекта прошедшего экспертизу согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон №190-ФЗ от 29.12.2004 г.) ст. 53 п.4. Не применено оборудование (светильники, выключатели, розетки, щитовое оборудование, огнестойкие кабели и т. д. согласно спецификации, отсутствуют разделительные перегородки в лотках, силовое оборудование не установлено, нет схем в щитах, нет маркировки кабельных линий согласно проекта, отсутствуют УЗО при подключении розеточных групп, автоматические линии для защиты кабельных групп не смонтированы по проекту в полном объеме, молния защита не смонтирована по проекту в полном объёме и т.д.

Нарушенный правовой акт:

• письмо №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России.
• СНиП 3.05.06-85 п. 1.7.
• Нарушение п.3 РД-11-02-2006, а также ПУЭ-85 «Правила устройства электроустановок». В соответствии положительного заключения экспертизы проектной документации.
• СНиП 12-01-2004 п. 4.14.
• Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»).
• СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 5.8. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521)
• СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 8.4. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521
• ГОСТ 51872-2002 п. 5.2
• СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 5.19, 5.20.
• Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 прил. Г, Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. № 190 - ФЗ ст.52 п.6. Градостроительный кодекс РФ (Фереральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) ст. 53 п.4. РД-11-04-2006
• ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р
• (Федеральный закон №315-ФЗ от 01.12.2007г. с изм. от 22, 23.07.2008г., 28.04., 27.12.2009г., 27.07.2010г.)
• Согласно проектной документации. ГОСТ 12.2.007.0-75, п 3.9.3. п.2.2.23 ПУЭ и п.2.4,5 ПТЭЭП.
• Согласно проектной документации. СНиП 3.05.06-85 п.2.24.
• ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»,
• Согласно проектной документации (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2. (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99. (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6.
• Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450)
• Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 6.1.3.
• РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• Согласно проекта и положительного заключения экспертизы проектной документации.

Выданные предписания:

• Привести в соответствие