Проверка Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет»
№021903820360
🔢 ИНН:
0277006179
🆔 ОГРН:
1020203079016
📍 Адрес:
450044, Башкортостан Респ, Уфа г, Первомайская ул, дом 14
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.10.2019
🎯
Основание проведения
настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения предписания Управления по
государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан об устранении выявленных нарушений в ходе и по результатам проведения проверки в области сохранения, использования, популяризации и госуда... Еще...настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения предписания Управления по
государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан об устранении выявленных нарушений в ходе и по результатам проведения проверки в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Башкортостан от 01 марта 2019 г. № 02-07/775;
задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения предписания Управления
по государственной охране объектов культурного наследия культуры Республики Башкортостан от 01 марта 2019 г. № 02-07/775 и привлечение к ответственности виновных лиц в случае неисполнения предписания;
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Ремонтные работы (работы по ремонту поврежденных частей карниза, балясин лестницы, декоративных элементов фасада и части стеновой плиты здания и их покраска) на объекте культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» проведены без задания, разрешения на проведение... Еще...Ремонтные работы (работы по ремонту поврежденных частей карниза, балясин лестницы, декоративных элементов фасада и части стеновой плиты здания и их покраска) на объекте культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» проведены без задания, разрешения на проведение работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Участки главного фасада, где ранее были размещены демонтированные блоки кондиционеров не приведены в надлежащий вид, в рамках работ по сохранению объекта культурного наследия.
Установлено, что ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» требование предписания Управления от 01 марта 2019 г. № 02-07/775, в части проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия не исполнило. А проект информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» был направлен ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» для согласования и утверждения в Управление лишь 02 сентября 2019 г. (письмо исх. № 021-154/13 от 02 сентября 2019 г.), то есть после истечения срока выполнения предписания Управления от 01 марта 2019 г. № 02-07/775.
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан организовало проверку (статус: Завершена) . организации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (ИНН: 0277006179) , адрес: 450044, Башкортостан Респ, Уфа г, Первомайская ул, дом 14
Выявленные нарушения (1 шт.):
Ремонтные работы (работы по ремонту поврежденных частей карниза, балясин лестницы, декоративных элементов фасада и части стеновой плиты здания и их покраска) на объекте культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» проведены без задания, разрешения на проведение работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Участки главного фасада, где ранее были размещены демонтированные блоки кондиционеров не приведены в надлежащий вид, в рамках работ по сохранению объекта культурного наследия.
Установлено, что ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» требование предписания Управления от 01 марта 2019 г. № 02-07/775, в части проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия не исполнило. А проект информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» был направлен ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» для согласования и утверждения в Управление лишь 02 сентября 2019 г. (письмо исх. № 021-154/13 от 02 сентября 2019 г.), то есть после истечения срока выполнения предписания Управления от 01 марта 2019 г. № 02-07/775.
Нарушенный правовой акт:
статьи 40, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
ст. 6, п. 4.1 ст. 9.2, ст. 11, ст. 61 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
п.1 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ст. 3, п. 4.1 ст. 4, ст. 6, ст. 34 Закона Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. № 224-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан»;
п. 9.26, п. 9.29 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 г. № 4;
п. 3, п. 8, п. 9 Положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2017 г. № 19.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
450044, Башкортостан Респ, Уфа г, Первомайская ул, дом 14
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2019-11-05T17:15:00.0
Место составления акта о проведении КНМ
г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 86
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Иное
Дата начала
2019-11-05T11:30:00.0
Длительность КНМ (в днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
1
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нет
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Давлетшин Руслан Мударисович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственного надзора и правовой работы Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лукманов Ильнур Ильдарович
Должность
начальник отдела государственного надзора и правовой работы Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пешков Алексей Юрьевич
Должность
заместитель начальника Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Ремонтные работы (работы по ремонту поврежденных частей карниза, балясин лестницы, декоративных элементов фасада и части стеновой плиты здания и их покраска) на объекте культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» проведены без задания, разрешения на проведение работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Участки главного фасада, где ранее были размещены демонтированные блоки кондиционеров не приведены в надлежащий вид, в рамках работ по сохранению объекта культурного наследия.
Установлено, что ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» требование предписания Управления от 01 марта 2019 г. № 02-07/775, в части проведения работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с требованиями законодательства об охране объектов культурного наследия не исполнило. А проект информационной надписи и обозначения на объект культурного наследия «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе» был направлен ФГБОУ ВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет» для согласования и утверждения в Управление лишь 02 сентября 2019 г. (письмо исх. № 021-154/13 от 02 сентября 2019 г.), то есть после истечения срока выполнения предписания Управления от 01 марта 2019 г. № 02-07/775.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренным
ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица, направлено по адресу юридического лица (исх. № письма 02-07/4663 от 06.11.2019 г.)
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
статьи 40, 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»
Тип положения нормативно-правового акта
Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Ефимов Сергей Владимирович
Должность
главный инженер УГНТУ
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Акт проверки № 27 ВПЮ от 05.11.2019 г. направлен по почте заказным письмом с уведомлением
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет»
ИНН
0277006179
ОГРН
1020203079016
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Региональный государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
Категория риска
Низкий риск (6 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2019-10-03
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
200000000165145633
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1170280002265
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
200000010000000001
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
200000010000124217
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения,выявленных объектов культурного наследия
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Давлетшин Руслан Мударисович
Должность
главный специалист-эксперт отдела государственного
надзора и правовой работы Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Пешков Алексей Юрьевич
Должность
заместитель начальника Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Лукманов Ильнур Ильдарович
Должность
начальника отдела государственного надзора и правовой работы Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан;
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2019-10-07
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-05
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Нет
Цели, задачи, предмет КНМ
настоящая проверка проводится с целью: проверки исполнения предписания Управления по
государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан об устранении выявленных нарушений в ходе и по результатам проведения проверки в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Республики Башкортостан от 01 марта 2019 г. № 02-07/775;
задачами настоящей проверки являются: проверка исполнения предписания Управления
по государственной охране объектов культурного наследия культуры Республики Башкортостан от 01 марта 2019 г. № 02-07/775 и привлечение к ответственности виновных лиц в случае неисполнения предписания;
Предметом настоящей проверки является: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора).
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1) Рассмотреть сведения и документы, связанные с исполнением предписания от 01 марта 2019 г. № 02-07/775, имеющиеся в распоряжении Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан;
2) Провести осмотр и фотофиксацию объекта культурного наследия регионального значения «Дворец культуры им. С. Орджоникидзе», расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Первомайская, 14.
Дата начала
2019-10-07
Дата окончания проведения мероприятия
2019-11-05
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (требуется дата)
Основание проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2019-09-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
375
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2019-10-03
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 6, п. 4.1 ст. 9.2, ст. 11, ст. 61 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
п.1 ч. 2 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
ст. 3, п. 4.1 ст. 4, ст. 6, ст. 34 Закона Республики Башкортостан от 7 ноября 2005 г. № 224-з «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Республики Башкортостан»;
п. 9.26, п. 9.29 Положения об Управлении по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 января 2017 г. № 4;
п. 3, п. 8, п. 9 Положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 января 2017 г. № 19.