Причина проверки:

по извещению №2 об устранении нарушений (вх. №94-19 и от 18.11.19г.)

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Техническим заказчиком МУП «ОКСиА» и генподрядчиком АО «Башкоммунприбор» извещения о сроках завершения видов работ №3, 4, 5 подлежащих выполнению и проверке согласно программы проверок от 31.01.19г., извещения об изменении сроков окончания работ, в Госкомитет не направлены, указанные виды работ не завершены. Уполномоченным органом «Госзаказчика» Администрацией МР Кугарчинский район РБ исх. №01-31-3021 от 12.12.19г., застройщиком МУП «ЦКРиБ» исх.№424 от 11.12.19г. в адрес генподрядчика АО «Башкоммунприбор» направлены претензии в связи с приостановлением СМР на Объекте. В основной период строительства осмотром на Объекте выявлены: - по стройплощадке КОС в нарушение ПОС(стройгенплана): имеется беспрепятственный доступ посторонних, не обеспечена воротами и требуемой охраной, не оборудована осветительными прожекторами по периметру, не укомплектована пожарным щитом, условными и предупредительными знаками, конторой с медпунктом согласно СанПиН 2.2.3.1384-03 - что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан и животных; состав временных зданий и сооружений стройгородка не соответствует проекту экспликации и схеме ПОС лист 18, п.1.10 (стройгенплан); Фотографии 4 шт. На момент проверки и согласно сведений журналов работ на Объекте отсутствуют предусмотренные проектом 316-0-ПОС, организацией строительства СП 48.13330.2011 и приказами АО «Башкоммунприбор» №50/2 от 11.12.18г., №50/3 11.12.2018г. и доверенностями ответственные лица генподрядчика за строительный контроль, управление стройплощадкой, за выполнение СМР, используемые материальные ценности, охраны труда и ТБ, за соблюдение мер пожарной безопасности, охраны окружающей среды, по взаимодействию с органом госстройнадзора, по координации СМР, по ведению документации и т.д.
• Разрешительная и исполнительная документация: - Реестры передаваемой для проверки госстройнадзору исполнительной документации Кн.1 Раз.1 от 04.09.19, Кн.1 Раз.2 не приняты и не подписаны техническим заказчиком строительным контролем МУП «ОКСиА». - акты освидетельствования скрытых работ не освидетельствованы ответственным представителем авторского надзора. - в актах освидетельствования скрытых работ п.3-4 АОСР №2-ПР от 12.04.19, №4-ПР от 14.04 не прописаны протоколы испытаний материалов и изделий, без приложения протоколов лабораторных испытаний по набору проектной прочности примененного бетона; - в актах освидетельствования скрытых работ №4-ГКНС, №6-ГКНС №9-ГКНС (бетонная заливка 4.6м3, доливка 1.9м3 фунд. ФПМ-1, заливка ГКНС 30м3 бетоном) приложены протоколы испытаний бетона от 05.11.19, 12.11.19, 19.11.19 для пожарного резервуара -?), в п.3-4 АОСР не прописаны протоколы испытаний бетона; - в АОСР №5-ГКНС от 05.11.19, №7-ГКНС от 12.11.19 по монтажу ГКНС в п.3 и в составе ИТД отсутствуют паспорта смонтированного ГКНС Общий журнал работ №1 №09-22/157/ЮО/АР/19: с начала реконструкции объекта раздел 4 без сведений о строительном контроле технического заказчика МУП «ОКСиА» Кугарчинского района, раздел 5 без сведений уполномоченного о строительном контроле АО «Башкоммунприбор» (по приказу №50/2 от 11.12.19г. Псянчин А.С. Отсутствие в общем журнале работ сведений при проведении строительного контроля генподрядчика (актов, предписаний) свидетельствуют об отсутствии на Объекте требуемого градостроительным законодательством строительного контроля генподрядчика АО «Башкоммунприбор»

Нарушенный правовой акт:

• - ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; п.7-8 РД-11-04-2006 «Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора» - отклонение от проекта 316-0-ПОС, листы 1-37, стройгенплан; - п.4.6, 5.2, 6.2 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004"
• - п. 5.8 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД », приказ №470 от 09.11.2017г. о внесении изменений в РД; ст.52 Градостроительного кодекса РФ. - РД 11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ - нарушение ст.52, ст.53 Градостроительного кодекса РФ; - п.3 ч.1 ст.39 ФЗ-384 «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»; - ст.53 Градостроительного кодекса РФ; - раздел 4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.