Причина проверки:

по извещению №5 о сроках завершения работ вх. №96-19/ЮО от 22.11.2019г.

Цели, задачи проверки:

Иные основания в соответствии с федеральным законодательством

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства к итоговой проверке по мере завершения определенных в проектной документации работ. На момент проведения проверки не представлена в полном объеме исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ. Наладка и испытания электроустановок не проведены в соответствии с требованиями (прокладка временных электросетей выполнена с нарушениями). Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов. Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д. Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала. Генподрядчик должен предъявить к приемке под монтаж систем электроснабжения строительную готовность с закладными деталями согласно проектных решений. Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативно-технической и проектной документации. На отходящих кабелях - отсутствует маркировка согласно проекта и нормативной документации . специальные журналы производства работ не предоставлены при проведении СМР). Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления согласно проектных решений. Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения - Акт индивидуального испытания оборудования. - Паспорт теплового пункта
• Нарушение требований. Выполнить в котельных аварийное освещение. Светильники аварийного освещения должны присоединяться к независимому источнику питания или на него переключаться при отключении основного. При отсутствии в системе электроснабжения независимых источников питания допускается применение ручных световых приборов с аккумуляторными или сухими элементами. аварийному освещению подвергаются следующие места: фронт котлов, а также проходы между котлами, сзади котлов и над котлами; щиты и пульты управления; водоуказательные и измерительные приборы; вентиляторные площадки; помещения для баков и деаэраторов; оборудование водоподготовки; площадки и лестницы котлов; насосные помещения. Нарушение требований. Для помещений, в которых размещается газовое оборудование, предусмотреть механическую вытяжную вентиляцию и естественную или механическую приточную вентиляцию согласно. Воздуховод выполнить отдельным снаружи здания. В системах приточной и вытяжной вентиляции помещений, в которых размещаются газовые приборы, следует применять решетки и клапаны у вентиляторов с устройствами для регулирования расхода воздуха, исключающими возможность их полного закрытия. Отсутствует теплоизоляция. Участки элементов котлов, водоподогревателей и трубопроводов с повышенной температурой поверхности, доступные для обслуживающего персонала, покрыть тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 318 К (45 град. C) при температуре окружающей среды не более 298 К (25 град. C). Отсутствует прокладка гильз. Трубопроводы отопления в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок следует прокладывать в гильзах из негорючих материалов. Антикоррозионное покрытие газопроводов выполнено не в полной мере
• Не представлена исполнительная документация, при сдаче газопровода предъявить следующие документы: - сертификаты заводов-изготовителей на трубы, сварочные и изоляционные материалы; - акт разбивки и передачи трассы; - журнал производства работ; - документы, подтверждающие качество заводской изоляции стального газопровода; - протокол проверки качества сварных стыков газопровода физическими методами; - протоколы механических испытаний сварных стыков газопровода; - протокол контроля изоляционного покрытия до протаскивания (для стального газопровода); - акт предварительного испытания газопровода (перед протаскиванием) на прочность и герметичность; - профиль бурения;- протокол бурения;- карта бурения;- акт на протаскивание газопровода по буровому каналу; - акт оценки состояния покрытия стального газопровода методом катодной поляризации (после протаскивания); - акт испытания газопровода (после протаскивания) на прочность и герметичность; - исполнительный паспорт газопровода, построенного способом наклонно-направленного бурения; - акт приемки перехода газопровода, выполненного бестраншейным способом; Предоставить результаты проведения работ по: аттестации персонала; наличия аттестации технологии сварки; наличия аттестации сварочного и контрольного оборудования, аппаратуры, приборов и инструментов; качества материалов (стальных и полиэтиленовых труб, изоляционных покрытий, сварочных, в том числе материалов для дефектоскопии); основания под газопровод; организации и осуществления операционного контроля (визуального и измерительного) сварных соединений; организации и осуществления контроля качества сварных соединений разрушающими и неразрушающими (радиографическим, ультразвуковым) методами, а также контроля качества изоляционных покрытий;
• В связи с изменениями части технических, проектных решений в процессе строительства и внесенными в проектную документацию в соответствии с ч.3.8, ч.3.9 ст. 49 ГрК РФ изменениями, не в полном объеме предоставлены к производству работ и в Госкомитет РБ утвержденная застройщиком ООО «СкатЗ» в установленном порядке согласно ч.15 ст.48 ГрК РФ измененная (зам.) с подтверждением соответствия ГИП проектировщика ООО «Башгипронефтехим» и подтверждением соответствия органа проводившего экспертизу проектная и положительное заключение экспертизы проектной документации. В проектируемом здании «Установка производства силикагеля» не завершены в проектном объеме работы по монтажу части надземных строительных конструкций и технологической линии производства порошкового силикагеля.
• Нарушение настоящих правил. До включения в работу газоиспользующих установок требуется выполнить: проверку знаний инструкций обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями правил; текущий ремонт газового оборудования и систем автоматизации; проведение планово-предупредительного ремонта газифицированных установок и вспомогательного оборудования; проверку исправности промышленных вентиляционных и дымоотводящих систем; выполнение требований нормативных технических документов по устройству и безопасной эксплуатации котлов, утверждаемых Госгортехнадзором России. Снятие заглушки и пуск газа разрешаются при наличии документов, подтверждающих выполнение указанных работ. Отсутствует покраска газопровода перед заделкой футляра, заделка выполнена монтажной пеной. Выполнить покраску газопровода в футляре до его монтажа. Пространство между газопроводом и футляром заполнить битумом или промасленной паклей. Футляр закрыть алебастром, гипсом или цементом. Пространство между футляром и стеной или перекрытием плотно заделать цементом или алебастром на всю толщину стены или перекрытия. При прокладке газопроводов через конструкции зданий и сооружений газопроводы следует заключать в футляр. Пространство между газопроводом и футляром на всю его длину необходимо заделывать просмоленной паклей, резиновыми втулками или другим эластичными материалами. Пространство между стеной и футляром следует тщательно заделывать цементным или бетонным раствором на всю толщину пересекаемой конструкции. Края футляров должны быть на одном уровне с поверхностями пересекаемых конструкций стен и не менее чем на 50 мм выше поверхности пола. Диаметр футляра должен уточняться расчетом, но кольцевой зазор между газопроводом и футляром должен быть не менее 10 мм, а для газопроводов условным диаметром до 32 мм - не менее 5 мм.

Нарушенный правовой акт:

• Нарушение п.3 РД-11-02-2006, а также ПУЭ-85 «Правила устройства электроустановок». В соответствии положительного заключения экспертизы проектной документации. ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», Согласно проектной документации (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2. (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99. (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6. Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450)
• (Федеральный закон №315-ФЗ от 01.12.2007г. с изм. от 22, 23.07.2008г., 28.04., 27.12.2009г., 27.07.2010г.) Согласно проектной документации. СНиП 3.05.06-85 п.2.24. Согласно проектной документации. ГОСТ 12.2.007.0-75, п 3.9.3. п.2.2.23 ПУЭ и п.2.4,5 ПТЭЭП. СНиП 3.05.06-85 п. 1.7. ГОСТ 51872-2002 п. 5.2 РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 16.18. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 СП 60.13330.2012 Отопление вентиляция и кондиционирование п. 6.5.8., 6.6.4., 7.8.8. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521) с 1 марта 2016 г. СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 8.4. Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 мпа (0,7 кгс/кв. См), водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 к (115 град. C). п. 2.7. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" СП 60.13330.2012 Отопление вентиляция и кондиционирование п. 6.3.3. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" СП 62.13330.2011 Газораспределительные системы
• СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб Л.6.2 РД 11-04-2006 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления ПБ 12-529-03 п.3.2.2. и п.1.2.2. Правилами аттестации специалистов неразрушающего контроля ПБ 03-273-99. РД 11-04-2006 РД-11-04-2006 требование пункта 93 технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и сетей газопотребления", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870. Ч.3 ст.54 Градостроительного кодекса
• - проект 61182334-П7220-0000, - РД 61182334-П7220-0000 -ст.48, ст.49, ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - отклонения от ТЗП проекта 61182334-П7220-0000 - отклонения от положительного заключения негосударственной экспертизы ПСД № 77-2-1-2-0012-18 от 01.06.2018
• ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления п. 5.9.17. СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб п. 10.213, 10.201 СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб п. 6.7 СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 7.8. СП 56.13330.2011 Производственные здания 5.10. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.