Причина проверки:

проведения проверки на основании извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (вх. № 31943 от 11.12.2019г.) по предписанию №144 от 06.09.2019г. и извещения об окончании строительства №б/н от 09.12.2019г. (вх. №31943 от 11.12.2019г.).

Цели, задачи проверки:

проведения проверки на основании извещения об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (вх. № 31943 от 11.12.2019г.) по предписанию №144 от 06.09.2019г. и извещения об окончании строительства №б/н от 09.12.2019г. (вх. №31943 от 11.12.2019г.).

Выявленные нарушения (11 шт.):

• 27 Отсутствует теплоизоляция. Участки элементов трубопроводов с повышенной температурой поверхности, доступные для обслуживающего персонала, покрыть тепловой изоляцией, обеспечивающей температуру наружной поверхности не более 318 К (45 град. C) при температуре окружающей среды не более 298 К (25 град. C). 28 Отсутствует гидроизоляция камеры. При проектировании строительных конструкций каналов тепловых сетей и камер следует предусматривать: устройство дренажных сетей, обеспечивающих водоудаление случайных и теплосетевых вод из камер и каналов (самотечное водоудаление, дренажные насосные); устройство гидроизоляции строительных конструкций каналов и камер; вентиляцию каналов. 29 Отсутствует твёрдое дорожное покрытие. В местах подъездов к котельным установкам следует предусматривать возможность подъезда автомобильного транспорта к зданиям и сооружениям котельных и к оборудованию, устанавливаемому на открытых площадках. Дороги для автомобильного транспорта должны иметь твердые покрытия. 30 Отсутствует покраска газопровода перед заделкой футляра, заделка выполнена монтажной пеной. Выполнить покраску газопровода в футляре до его монтажа. Пространство между газопроводом и футляром заполнить битумом или промасленной паклей. Футляр закрыть алебастром, гипсом или цементом. Пространство между футляром и стеной или перекрытием плотно заделать цементом или алебастром на всю толщину стены или перекрытия. Отсутствует грунтовка перед покраской АКП
• Соблюдение требований технических регламентов и проектной документации в области строительного надзора 1 Строительно-монтажные работ, монтаж и пуско-наладка инженерных сетей и коммуникаций, работы по благоустройству территории, отделочные работы, оснащение объекта техникой и инвентарём не завершено 2 Работы на чердаке по утеплению, оборудованию и монтажу вентиляционной системы не завершены 3 Доступ в подвал не обеспечен 4 Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций трубопроводами и другим технологическим оборудованием заделали монтажной пеной взамен строительного раствора 5 Не представлена исполнительная документация
• 25 Не выполнено в полном объёме: Монтаж, теплоизоляции, гидроизоляции тепловой сети, камеры; Подключение электроснабжением по постоянной схеме блочной котельной, школы; Устройство гильз в местах прохождения тепловой сети в тепловой камере, в месте входа в здание; Планировка грунта, благоустройства; Уравнивание потенциалов инженерного оборудования; Покрытие несущих конструкций огнезащитной краской в котельной. 26 Не предоставлены текстово-графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ в полном объёме.
• 4 Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. (не предоставлено) 5 Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений. 6 Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. 7 Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала. 8 Работы по устройству молниезащиты не завершены, вертикальные молниеотводы не выполнены, шина заземления лежит на поверхности. Защита молниеотводов не выполнена. 9 Освещение подвальных помещений не завершено. 10 Работы в помещении электрощитовой не завершены (вводные и отходящие кабеля не расключены, кабельные проходки не заделаны, входная металлическая дверь не заземлена, ГЗШ с соответствующей расцветкой отсутствуют, диспетчерское наименование шкафов и щитков отсутствует, доводчик не установлен, наименование помещения отсутствует, окраска полов и стен отсутствует, пуско-наладочные работы не завершены. и т.д.). 11 Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок должны проходить в гильзах из негорючих материалов таким образом, чтобы оставалась возможность их свободного осевого перемещения. Края гильз должны быть на одном уровне с поверхностями стен, перегородок и потолков и на 30 мм выше поверхности чистого пола. Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций трубопроводами должны иметь предел огнестойкости не ниже требуемого предела, установленного для этих конструкций. Не выполнено.
• 24 Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения
• Отдел пожарного надзора Ведутся строительно-монтажные и отделочные работы, работы по монтажу систем противопожарной защиты (дымоудаления, подпора воздуха, автоматической пожарной сигнализации и системе оповещения и управления эвакуацией) в связи, с чем не представляется оценить объект в полном объеме на соответствие проектной документации и нормативным требованиям.
• Отдел специализированного надзора 1 Не представлена проектная документация в полном объёме: Ввиду отсутствия проектной документации выполнить оценку соответствия объекта капитального строительства на предмет соответствия проектной документации не представляется возможным. 2 Не была произведена передача исполнительной и технической документации по фактически выполненным работам в соответствии разработанной проектной документацией, а также не представлены общие и специальные журналы производства работ перед итоговой проверкой. На время проведения итоговой проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора. После выдачи органом государственного строительного надзора заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение. 3 Не представлена приемо-сдаточная документация этапов электромонтажных работ. Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д.
• 20 В местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу необходимо обеспечивать возможность смены электропроводки. Для этого проход должен быть выполнен в трубе, коробе, проеме и т.п. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу следует заделывать зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т.п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т.п.) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия). Не выполнено. 21 На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (например, на дверцах) должны быть однолинейная схема, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно, через них получающих питание. Не выполнено. 22 Прокладка кабелей и изолированных проводов в защитной оболочке сквозь строительные конструкции (стены, перегородки, перекрытия и др.) должна выполняться в отфактурованных отверстиях (проемах) с применением кабельных проходок, соответствующих ГОСТ Р 53310. Электропроводки, жестко закрепляемые и заделываемые в стены, должны располагаться горизонтально, вертикально или параллельно кромкам стен помещения. Не выполнено. 23 Теплоизоляция трубопроводов системы отопления в подвальных помещениях не завершена.
• Отдел санитарно-эпидемиологического и экологического надзора 1 Не начаты работы по благоустройству территории (отсутствуют спортивные, хозяйственные площадки). Не завершены работы по ограждению территории школы. 2 Ведутся строительно-монтажные работы 3 Подвал, венткамеры не проверены не обеспечен доступ 4 Чердак не начаты работы по утеплению, вентшахты не завершены работы по теплоизоляции 5 Не завершены работы по монтажу вентиляционной системы 6 Не во всех помещениях имеется канальная вентиляция 7 Пищеблок: Цех по выпечке без естественного освещения 8 Цех первичной обработки овощей не установлен трап и бордюр для картофелечистки 9 Не представлена исполнительная документация
• 12 Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Не выполнено. 13 Работы в помещениях венткамер не завершены (подключение оборудования не завершено, теплоизоляция трубопроводов не выполнена, аварийные светильники и выключатели отсутствуют и т.д.). 14 Монтаж оборудования узла управления теплоносителя не завершен, насос для откачки воды в приямке отсутствует, изоляция не выполнена, проходки инженерных систем не заделаны. 15 Подключение наружного освещения не завершено. 16 Отсутствует однолинейная схема электроустановки, перечень автоматических выключателей с указанием их номинального тока и наименованием электроприемников, соответственно через них получающих питание, на оборотной стороне дверцы распределительного устройства. 17 Не маркированы групповые отходящие проводники и кабели в распределительных устройствах. 18 В помещении электрощитовой отсутствует надпись с наименованием распределительного устройства и предупреждающий знак на лицевой стороне дверцы распределительного устройства. 19 Трубопроводы системы отопления в подвальных помещения не окрашены и без изоляции. Не везде присутствует крепление, фиксация трубопроводов отопления к кронштейнам.
• Отдел пожарного надзора 1 Ширина эвакуационного выхода из лестничной клетки в осях 11-12/Ж на 1-ом этаже составляет 1,17 м. в кладке, взамен запроектированной 1,35 м. 2 Не выполнили 3 ступени в осях Д-Е/11-12 на отм. 0,000 3 Высоту проемов эвакуационных выходов в кладке, в осях 11-12/Ж выполнили 1,98 м. 4 Не выполнили систему противодымной вентиляции в коридоре пищеблока. 5 Окна в лестничной клетке Н2, выполнены с открывающимися фрамугами. 6 Ступени лестничных маршей выполнили разной высоты. 7 Не установлены и не предусмотрены противопожарные двери в лестничные клетки Н2. 8 Перекрытия над лестничными клетками не имеют нормированный предел огнестойкости. 9 Не установлены и не предусмотрены огнезадерживающие клапаны на воздуховодах систем вентиляции при прохождении ими противопожарных преград. 10 Подпор воздуха в коридорах, помещениях выполнен в верхней части помещения. 11 Не выполнен приток воздуха для возмещения удаляемого объема системой дымоудаления из коридора пищеблока. 12 Отделка стен спортивного зала выполнена из горючих материалов (фанера, каркас из деревянных брусков). 13 не представлена исполнительная документация

Нарушенный правовой акт:

• СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 8.4. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521 СП 124.13330.2012 Тепловые сети п. 17.5. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521) СП 89.13330.2012 Котельные установки п. 5.19, 5.20. СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб п. 10.213, 10.201
• 337-18-АР, ПЗЭ №02-1-4-0287-14 РД-11-02-2006
• СП 60.13330.2012 Отопление вентиляция и кондиционирование п. 6.3.5. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (утв. постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1521) СНиП 3.05.06-85 п. 3.247. 3.248. 3.252. 3.260. (Правила устройства электроустановок ПУЭ-7 п.1.7.82, п.1.7.83, рис. 1.7.7 Система уравнивания потенциалов в здании). (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения п.3, раздел 2
• СНиП 12-01-2004 п. 4.14. Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 6.1.3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450) "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" п.5.3 Согласно проектной документации; СО 153-34.21.122-2003 Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций; "РД 34.21.122-87. Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений", Согласно проектной документации; Согласно проектной документации; ГОСТ Р 53310-2009. Проходки кабельные, вводы герметичные и проходы шинопроводов. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на огнестойкость" Раздел 4, п.4.1 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 86-ст); ПТЭЭП п. 2.12.3; ПУЭ-7 п 1.1.29. СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85 (с Изменением N 1), раздел 6, подраздел 6.1, п.6.1.14; "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" Раздел. 6, подраздел 6.3. Трубопроводы, п.6.3.5.
• РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• Отсутствует проектная документация. Ст. 52 п. 5 Градостроительного кодекса РФ РД 11-04-2006 ч.6 ст.52, ст53 ГрК РФ п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации. Раздел 1. Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»).
• ПУЭ 6, РАЗДЕЛ 2. КАНАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ГЛАВА 2.1 ЭЛЕКТРОПРОВОДКИ, п.2.1.58. ГОСТ Р 53310-2009, раздел 4, п 4.1, 4.2 ПТЭЭП п. 2.12.5. СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, п. 6.3.1.13; СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, Раздел 6, подраздел 6.3, п. 6.3.5, п.п. 6.3.5.2 Согласно проектной документации; СП 61.13330.2012 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003 (с Изменением N 1), раздел 5, п. 5.1
• Проект ГП Проект АР Проект АР Проект 337-18-ОВ.2 Проект 337-18-ОВ.2 Проект 337-18- АР Проект ВК, 337-18- ТХ лист 2 РД-11-02-2006
• ФЗ- 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 27 декабря 2018 года)» ст. 82. п.7 Согласно проектной документации; ПТЭЭП Глава 2.2. , п. 2.2.20, п. 2.12.3 Согласно проектной документации. Согласно проектной документации. ПТЭЭП «2.12.5. С внутренней стороны щитов (например, на дверцах) должны быть однолинейная схема, надписи с указанием номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно через них получающих питание.» ПУЭ-7 «1.1.28. В электроустановках должна быть обеспечена возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным их элементам (простота и наглядность схем, надлежащее расположение электрооборудования, надписи, маркировка, расцветка).» ПУЭ-6 «3.4.9. Жилы кабелей и провода, присоединяемые к сборкам зажимов или аппаратов, должны иметь маркировку.» ПТЭЭП «2.2.20. На дверцах распределительных устройств должны быть выполнены надписи, указывающие их диспетчерское наименование. На дверцах распределительных устройств должны быть предупреждающие знаки установленного образца.» Согласно проектной документации.
• Отклонение от РП 337-18-КР Отклонение от РП 337-18-КР Отклонение от РП 337-18-КР Отклонение от п.7.2, п. 8.8 СП 7.13130.2013 Отклонение от п.5.4.16 СП 2.13130.2012 Отклонение от РП, п. 4.3.4. СП 1.13130.2009 Отклонение от п.5.4.16 СП 2.13130.2012 Отклонение от п.5.4.16 СП 2.13130.2012 Отклонение от ч. 4 ст. 137 123-ФЗ, п. 5.2.4 СП 2.13130.2012 Отклонение от п. 8.8 СП 7.13130.2013 Отклонение от п.8.8 СП 7.13130.2013 Отклонение от табл. 29 123-ФЗ
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 10-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 года №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616.

Выданные предписания:

• устранить