Причина проверки:

по извещению №1 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (вх. № 32316 от 13.12.2019г)

Цели, задачи проверки:

извещению №1 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (вх. № 32316 от 13.12.2019г)

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 1. Стропильная кровля выполнена с отступлении от проекта (конструкции мауэрлата уложены с разрывом, должно быть единое целое, стропильные ноги установлены с выполнением выемок в газобетонных блоков, что нарушает прочностные характеристики газобетонных блоков и кровли в целом). 2. Не предоставили для рассмотрения раздел проектной документации Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в связи с чем невозможно оценить соответствие объекта проекту и нормам пожарной безопасности. 3. Не предусмотрели выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6 x 0,8 метра. 4. На отм. 0.000 в осях 12-13/Ж-И ширину проема двери лестничной клетки выполнили 1,32 м., не выполняется нормативная ширина эвакуационного выхода в свету не менее 1,35 м. 5. В местах примыкания одной части здания к другой в осях 12/Ж-К на первом и втором этажах, 16-17/Б-В, 16-17/Ж-К на первом этаже - расстояние по горизонтали между ближайшими гранями проемов, расположенных в наружных стенах по разные стороны вершины угла выполнили менее 4 м. Заполнение оконных проемов не предусмотрели противопожарным, с нормируемым пределом огнестойкости.
• Санитарно-эпидемиологические и экологические вопросы 1 Ведутся строительно-монтажные и отделочные работы 2 Представить исполнительную документацию: 3 Гигиенические заключения (разрешения) на строительные и отделочные материалы, водопроводные трубы использованные, спортивное и детское оборудование (МАФы); 4 Акт промывки и дезинфекции наружного водовода с протоколом лабораторных исследований качества питьевой воды 5 Протоколы лабораторных исследований качества водопроводной воды с водопроводных кранов (ХВС, ГВС) 6 Протоколы замеров плотности потока радона и гамма-фона (ст.15 Закона РФ от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», ст.21, 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; 7 Протоколы естественного, искусственного и совмещенного освещения помещений; 8 Протоколы измерений параметров микроклимата и кратность воздухообмена; 9 Протоколы исследований по паразитологии, микробиологии, санитарно-химическим и радиологическим показателям на ввозимый песок, чернозем на игровые площадки 10 Протоколы результатов анализа воздуха в помещениях с пребыванием детей 11 Протоколы измерений шума на территории и в помещениях детского учреждения от работы автономной газовой котельной
• Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения - Акт индивидуального испытания оборудования. - Паспорт теплового пункта
• 12 Санитарно-эпидемиологическое заключение по СЗЗ Управления Роспотребнадзора РБ (санитарно-защитной зоны) автономной газовой котельной) 13 Акты первичного обследования эффективности вытяжной вентиляции в душевых, туалетных, умывальных комнатах; 14 Акты на скрытые работы по гидроизоляции полов в душевых, в умывальных и туалетных комнатах, КУИ; 15 Акт освидетельствования скрытых работ по радоновой защите; 16 Акт скрытых работ по устройству и монтажу теплых полов в групповых 1 этажа 17 Технический отчет работы вентиляционной системы с заключением по приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; 18 Обеспечить ширину проема в свету входа в помещение сан. узла для МГН (маломобильная группа населения) 1,0 метр 19 Медицинский блок Обеспечить выполнение требований СанПиН 2.1.3.2630-10 с представлением протоколов лабораторных и инструментальных исследований 20 Пищеблок Обеспечить выполнение требований СП 2.3.6.1079-01 с представлением протоколов лабораторных и инструментальных исследований 21 Постирочная Обеспечить выполнение требований СанПиН 2.1.2.2646-10 с представлением протоколов лабораторных и инструментальных исследований 22 Документы на источник водоснабжения, договор 23 Квитанции об уплате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и образующихся отходов производства и потребления предприятиями-застройщиками за негативное воздействие на окружающую среду при строительстве 24 Выполнить благоустройство и озеленение территории 25 Обеспечить выполнение работ в соответствии с соблюдением требований; СанПиН 2.4.1.2660-10; СанПиН 2.1.2.1188-03; СанПиН 2.1.3.2630; СП 2.3.6.1079-01; Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; Закон РБ от 17.03.98 № 147-з «О питьевой воде»; СанПиН 2.1.4.1074-01; СанПиН 2.1.4.1110-02
• 30. Предоставить соответствующую документацию с внесёнными изменениями в соответствии с законодательными актами. По мнению Минрегиона России, решение о том, что внесённые в проектную документацию изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства, принимает застройщик (заказчик) по согласованию с лицом, осуществляющим внесение изменений в проектную документацию, которые в соответствии со статьёй 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации несут ответственность по возмещению вреда, причинённого вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации. (Выдержка из письма №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России) МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ) В соответствия с пунктом 7 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее - Положение), повторное проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства не требуется если внесённые изменения в технические характеристики не влияют на конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства.
• 6. Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания выполнили менее 5 м. 7. В проектных решениях заполнение оконного проема пожаробезопасной зоны предусмотрели пластиковыми окнами взамен противопожарных, с нормируемым пределом огнестойкости. 8. Для забора воды из резервуаров, проезды с твердым покрытием, пригодные для проезда пожарной техники предусмотрели на расстоянии более 2,5 м. 9. Не предусмотрели противодымную вентиляцию (дымоудаление, подпор) с общих коридоров первого и второго этажей детского сада. Ширина оконных проемов коридоров выполнены менее 1,6 м, высоту верхней кромки менее 2,5 м., не обеспечивается нормативная ширина проемов для удаления продуктов горения. 10. В осях 12-13/Ж-И окно на первом этаже в наружных стенах лестничной клетки выполнили площадью остекления менее 1,2 м2. 11. В коридорах на путях эвакуации не предусмотрели ниши для размещения оборудования (радиаторы отопления). Допустили размещение оборудования выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. от уровня пола. 12. Заполнение проемов дверей теплого перехода выполнили деревянными дверями взамен противопожарных, с нормируемым пределом огнестойкости. 13. Пожаробезопасная зона на 2-м этаже не отделена от лестничной клетки противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости.
• 14. Не предусмотрена огнезащита несущих металлических конструкции котельной, трансформаторной подстанции. 15. Не предусмотрели огнезащиту перекрытий лестничных клеток. 16. При проверки не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации. 17. Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства к проверке по мере завершения определенных в проектной документации работ. 18. На момент проведения проверки не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ. 19. Наладка и испытания электроустановок не проведены в соответствии с требованиями проекта в полном объеме. Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов.
• 31. Объект к проверки не подготовлен по системе электрообеспечения, электробезопасности, газоснабжения, теплоснабжения теплораспределения Заказчиком не проводился должный контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства в соответствии с технологией строительства, контроль за выполнением которых не может быть проведен после проведении других работ согласно разработанного проекта и спецификации использования материалов согласно проекта прошедшего экспертизу согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон №190-ФЗ от 29.12.2004 г.) ст. 53 п.4. Не применено оборудование (светильники, выключатели, розетки, щитовое оборудование, огнестойкие кабели и т. д. согласно спецификации, отсутствуют разделительные перегородки в лотках, силовое оборудование не установлено, нет схем в щитах, нет маркировки кабельных линий согласно проекта, отсутствуют УЗО при подключении розеточных групп, автоматические линии для защиты кабельных групп не смонтированы по проекту в полном объеме, молния защита не смонтирована по проекту в полном объёме и т.д.
• 20. Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения и автоматизации. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д. 21. Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. (не предоставлено) 22. Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений. 23. Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. 24. Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала. 25. Генподрядчик должен предъявить к приемке под монтаж систем электроснабжения строительную готовность с закладными деталями согласно проектных решений. 26. Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативно-технической и проектной документации. На отходящих кабелях - отсутствует маркировка согласно проекта и нормативной документации . 27. На момент проверки в актах на скрытые работы не составлены согласно проекта, отсутствует перечень специальных журналов работ, запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ. 28. специальные журналы производства работ не предоставлены при проведении СМР). 29. Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления согласно проектных решений.

Нарушенный правовой акт:

• отклонение от требований проекта шифр 20477.1-01-КЖ листы 42;43;44 Отклонение от п. 7.5. СП 4.13130.2013, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 4.2.5. СП 1.13130.2009, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 5.4.14 СП 2.13130.2012, 5.2.4. СП 4.13130.2013
• ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 Раздел IV, п. 4.31 СанПиН 2.4.2.2821-10 СанПиН 2.4.1.3049-13 СанПиН 2.1.4.1074-01, Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 7.42, приложение 6 СНиП 3.05.04-85* СанПиН 2.1.4.1074-01 СП 2.6. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»), п.п. 6.5.1, 6.5.2, 7.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 СанПиН 2.4.1.3049-13 ГОСТ 30494-2011 СанПиН 2.4.1.3049-13 СанПиН 2.4.1.3049-13 Федеральный Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СН 2.2.4/2.1.8-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жи- лых , общественных зданий и на территории жилой застройки» СанПиН 2.4.1.3049-13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
• РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 ст.52 ГрК РФ СП 59.13330.2016 ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 раздел 3.2.10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицин- скую деятельность Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01"Санитарно-эпидемиологигические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" СанПиН 2.1.2.2646 СанПиН 2.4.1.3049-13 ст. 16 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» радел проекта ООС ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 СанПиН 2.4.1.3049-13
• письмо №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России.
• Отклонение от п. 8.8 СП 4.13130.2013, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 8.6 СП 8.13130.2009 Отклонение от п. 8.5 СП 7.13130.2013, п. 2 ст. 8 284-ФЗ от 30.12.2009 г., ст. 56, ст. 85 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Отклонение от п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 4.3.3. СП 1.13130.2009, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 5.4.19 СП 2.1313.2012 Отклонение от п. 6.2.27 СП 59.13330.2016, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г.
• Отклонение от табл. 21 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2008г., положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, табл. 21 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р Нарушение п.3 РД-11-02-2006, а также ПУЭ-85 «Правила устройства электроустановок». В соответствии положительного заключения экспертизы проектной документации. ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», Согласно проектной документации (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2. (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99. (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6.
• согласно проекта и положительного заключения экспертизы проектной документации.
• Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). СНиП 12-01-2004 п. 4.14. Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 6.1.3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450) (Федеральный закон №315-ФЗ от 01.12.2007г. с изм. от 22, 23.07.2008г., 28.04., 27.12.2009г., 27.07.2010г.) Согласно проектной документации. СНиП 3.05.06-85 п.2.24. Согласно проектной документации. ГОСТ 12.2.007.0-75, п 3.9.3. п.2.2.23 ПУЭ и п.2.4,5 ПТЭЭП. Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 прил. Г, Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. № 190 - ФЗ ст.52 п.6. Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) ст. 53 п.4. РД-11-04-2006 СНиП 3.05.06-85 п. 1.7. ГОСТ 51872-2002 п. 5.2
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.