Причина проверки:

: по извещению № б/н об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (вх. № 32560 от 17.12.2019г)

Цели, задачи проверки:

извещение № б/н об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (вх. № 32560 от 17.12.2019г)

Выявленные нарушения (9 шт.):

• При проверки не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации. Не предоставлены графические материалы (исполнительные схемы) отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства к проверке по мере завершения определенных в проектной документации работ. На момент проведения проверки не представлена исполнительная документация на выполненный объем работ, а также не представлены общий и специальные журналы производства работ. Наладка и испытания электроустановок не проведены в соответствии с требованиями проекта в полном объеме. Электроустановки должны быть опробованы, осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию, а после любой значительной реконструкции - проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов. Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения и автоматизации. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д.
• 27 Санитарно-эпидемиологическое заключение по СЗЗ Управления Роспотребнадзора РБ (санитарно-защитной зоны)автономной газовой котельной) 28 Акты первичного обследования эффективности вытяжной вентиляции в душевых, туалетных, умывальных комнатах; 29 Акты на скрытые работы по гидроизоляции полов в душевых, в умывальных и туалетных комнатах, КУИ; 30 Акт освидетельствования скрытых работ по радоновой защите; 31 Акт скрытых работ по устройству и монтажу теплых полов в групповых 1 этажа 32 Технический отчет работы вентиляционной системы с заключением по приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; 33 Обеспечить ширину проема в свету входа в помещение сан. узла для МГН (маломобильная группа населения) 1,0 метр 34 Медицинский блок Обеспечить выполнение требований СанПиН 2.1.3.2630-10 с представлением протоколов лабораторных и инструментальных исследований 35 Пищеблок Обеспечить выполнение требований СП 2.3.6.1079-01 с представлением протоколов лабораторных и инструментальных исследований 36 Постирочная Обеспечить выполнение требований СанПиН 2.1.2.2646-10 с представлением протоколов лабораторных и инструментальных исследований 37 Документы на источник водоснабжения, договор 38 Квитанции об уплате за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух и образующихся отходов производства и потребления предприятиями-застройщиками за негативное воздействие на окружающую среду при строительстве 39 Выполнить благоустройство и озеленение территории 40 Обеспечить выполнение работ в соответствии с соблюдением требований ; СанПиН 2.4.1.2660-10; СанПиН 2.1.2.1188-03; СанПиН 2.1.3.2630; СП 2.3.6.1079-01; Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г.; Закон РБ от 17.03.98 № 147-з «О питьевой воде»; СанПиН 2.1.4.1074-01; СанПиН 2.1.4.1110-02
• Объект к проверки не подготовлен по системе электрообеспечения, электробезопасности, газоснабжения, теплоснабжения теплораспределения Заказчиком не проводился должный контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства в соответствии с технологией строительства, контроль за выполнением которых не может быть проведен после проведении других работ согласно разработанного проекта и спецификации использования материалов соглосно проекта прошедшего экспертизу согласно Градостроительного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон №190-ФЗ от 29.12.2004 г.) ст. 53 п.4. Не применено оборудование (светильники, выключатели, розетки, щитовое оборудование, огнестойкие кабели и т. д. согласно спецификации, отсутствуют разделительные перегородки в лотках, силовое оборудование не установлено, нет схем в щитах, нет маркировки кабельных линий согласно проекта, отсутствуют УЗО при подключении розеточных групп, автоматические линии для защиты кабельных групп не смонтированы по проекту в полном объеме, молния защита не смонтирована по проекту в полном объёме и т.д.
• Предоставить соответствующую документацию с внесёнными изменениями в соответствии с законодательными актами. По мнению Минрегиона России, решение о том, что внесённые в проектную документацию изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства, принимает застройщик (заказчик) по согласованию с лицом, осуществляющим внесение изменений в проектную документацию, которые в соответствии со статьёй 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации несут ответственность по возмещению вреда, причинённого вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации. (Выдержка из письма №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России) МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ) В соответствия с пунктом 7 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 (далее - Положение), повторное проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства не требуется если внесённые изменения в технические характеристики не влияют на конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства.
• 14 Не предусмотрена огнезащита несущих металлических конструкции котельной, трансформаторной подстанции. 15 Не предусмотрели огнезащиту перекрытий лестничных клеток. 16 Ведутся строительно-монтажные и отделочные работы 17 К итоговой проверке представить исполнительную документацию: 18 Гигиенические заключения (разрешения) на строительные и отделочные материалы, водопроводные трубы использованные, спортивное и детское оборудование (МАФы); 19 Акт промывки и дезинфекции наружного водовода с протоколом лабораторных исследований качества питьевой воды 20 Протоколы лабораторных исследований качества водопроводной воды с водопроводных кранов (ХВС, ГВС) 21 Протоколы замеров плотности потока радона и гамма-фона (ст.15 Закона РФ от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», ст.21, 23 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ; 22 Протоколы естественного, искусственного и совмещенного освещения помещений; 23 Протоколы измерений параметров микроклимата и кратность воздухообмена; 24 Протоколы исследований по паразитологии, микробиологии, санитарно-химическим и радиологическим показателям на ввозимый песок, чернозем на игровые площадки 25 Протоколы результатов анализа воздуха в помещениях с пребыванием детей 26 Протоколы измерений шума на территории и в помещениях детского учреждения от работы автономной газовой котельной
• Отдел государственного строительного надзора по ГО г. Уфа и Центральному округу; отдел специализированного надзора, отдел пожарного надзора 1 Стропильная кровля выполнена с отступлениями от проекта. 2 Не представлена исполнительная документация, справки о выполнении тех.условий, тепловизионное обследование. 3 Не предусмотрели выходы на кровлю, оборудованные стационарными лестницами, через двери, люки или окна размером не менее 0,6 x 0,8 метра. 4 На отм. 0.000 в осях 12-13/Ж-И ширину проема двери лестничной клетки выполнили 1,32 м., не выполняется нормативная ширина эвакуационного выхода в свету не менее 1,35 м. 5 В местах примыкания одной части здания к другой в осях 12/Ж-К на первом и втором этажах, 16-17/Б-В, 16-17/Ж-К на первом этаже - расстояние по горизонтали между ближайшими гранями проемов, расположенных в наружных стенах по разные стороны вершины угла выполнили менее 4 м. Заполнение оконных проемов не предусмотрели противопожарным, с нормируемым пределом огнестойкости. 6 Расстояние от внутреннего края проезда до стены здания выполнили менее 5 м.
• 7 В проектных решениях заполнение оконного проема пожаробезопасной зоны предусмотрели пластиковыми окнами взамен противопожарных, с нормируемым пределом огнестойкости. 8 Для забора воды из резервуаров, проезды с твердым покрытием, пригодные для проезда пожарной техники предусмотрели на расстоянии более 2,5 м. 9 Не предусмотрели противодымную вентиляцию (дымоудаление, подпор) с общих коридоров первого и второго этажей детского сада. Ширина оконных проемов коридоров выполнены менее 1,6 м, высоту верхней кромки менее 2,5 м., не обеспечивается нормативная ширина проемов для удаления продуктов горения. 10 В осях 12-13/Ж-И окно на первом этаже в наружных стенах лестничной клетки выполнили площадью остекления менее 1,2 м2. 11 В коридорах на путях эвакуации не предусмотрели ниши для размещения оборудования (радиаторы отопления). Допустили размещение оборудования выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м. от уровня пола. 12 Заполнение проемов дверей теплого перехода выполнили деревянными дверями взамен противопожарных, с нормируемым пределом огнестойкости. 13 Пожаробезопасная зона на 2-м этаже не отделена от лестничной клетки противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости.
• Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. (не предоставлено) Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений. Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала. Генподрядчик должен предъявить к приемке под монтаж систем электроснабжения строительную готовность с закладными деталями согласно проектных решений. Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативно-технической и проектной документации. На отходящих кабелях - отсутствует маркировка согласно проекта и нормативной документации . На момент проверки в актах на скрытые работы не составлены согласно проекта, отсутствует перечень специальных журналов работ, запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ.
• специальные журналы производства работ не предоставлены при проведении СМР). Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления согласно проектных решений. Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения - Акт индивидуального испытания оборудования. - Паспорт теплового пункта

Нарушенный правовой акт:

• ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р Нарушение п.3 РД-11-02-2006, а также ПУЭ-85 «Правила устройства электроустановок». В соответствии положительного заключения экспертизы проектной документации. ч.6 ст.52 ГрК РФ, ст53 п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», Согласно проектной документации (п.1.7 СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства». И1.13-07 «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). ГОСТ Р 50571.1-93п. 4.2. (МЭК 364-1-72, МЭК 364-2-70) ГОСТ Р 50571.16-99. (МЭК 60364-6-61-86) п. 61.1.1; 61.1.2; 61.1.3; 61.1.4; 61.1.5; 61.1.6. Согласно проектной документации. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»).
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 Ст.52 ГрК РФ РД-11-02-2006; СНиП 3.01.04-87 ст.52 ГрК РФ СП 59.13330.2016 ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 раздел 3.2.10 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицин- скую деятельность Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1079-01"Санитарно-эпидемиологи гические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" СанПиН 2.1.2.2646 СанПиН 2.4.1.3049-13 ст. 16 Федеральный закон «Об охране окружающей среды» радел проекта ООС ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 СанПиН 2.4.1.3049-13
• согласно проекта и положительного заключения экспертизы проектной документации.
• письмо №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России.
• Отклонение от табл. 21 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2008г., положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, табл. 21 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. ПЗЭ ГАУУГЭ РБ № 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.2018 Раздел IV, п. 4.31 СанПиН 2.4.2.2821-10 СанПиН 2.4.1.3049-13 СанПиН 2.1.4.1074-01, Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п. 7.42, приложение 6 СНиП 3.05.04-85* СанПиН 2.1.4.1074-01 СП 2.6. 2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»), п.п. 6.5.1, 6.5.2, 7.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 СанПиН 2.4.1.3049-13 ГОСТ 30494-2011 СанПиН 2.4.1.3049-13 ; СанПиН 2.4.1.3049-13 Федеральный Закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» СН 2.2.4/2.1.8-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жи- лых , общественных зданий и на территории жилой застройки» СанПиН 2.4.1.3049-13
• отклонение от требований проекта шифр 20477.1-01-КЖ листы 42;43;44 Нарушение требований РД-11-02-2006 Отклонение от п. 7.5. СП 4.13130.2013, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 4.2.5. СП 1.13130.2009, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 5.4.14 СП 2.13130.2012, 5.2.4. СП 4.13130.2013 Отклонение от п. 8.8 СП 4.13130.2013, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г.
• Отклонение от положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 8.6 СП 8.13130.2009 Отклонение от п. 8.5 СП 7.13130.2013, п. 2 ст. 8 284-ФЗ от 30.12.2009 г., ст. 56, ст. 85 123-ФЗ от 22.07.2008 г Отклонение от п. 5.4.16 СП 2.13130.2012, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 4.3.3. СП 1.13130.2009, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г. Отклонение от п. 5.4.19 СП 2.1313.2012 Отклонение от п. 6.2.27 СП 59.13330.2016, положительного заключения государственной экспертизы 02-1-1-3-0044-18 от 01.03.3018 г.
• СНиП 12-01-2004 п. 4.14. Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 6.1.3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450) (Федеральный закон №315-ФЗ от 01.12.2007г. с изм. от 22, 23.07.2008г., 28.04., 27.12.2009г., 27.07.2010г.) Согласно проектной документации. СНиП 3.05.06-85 п.2.24. Согласно проектной документации. ГОСТ 12.2.007.0-75, п 3.9.3. п.2.2.23 ПУЭ и п.2.4,5 ПТЭЭП. Согласно проектной документации. СНиП 12-01-2004 прил. Г, Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004г. № 190 - ФЗ ст.52 п.6. Градостроительный кодекс РФ (Федеральный закон от 29.12.2004 № 190-ФЗ) ст. 53 п.4. РД-11-04-2006
• СНиП 3.05.06-85 п. 1.7. ГОСТ 51872-2002 п. 5.2 РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.

Выданные предписания:

• выполнить предписание