Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. 259-фз от 08.11.2007, 257-фз от 08.11.2007,№ 131-ФЗ от 06.10.2003г.

Цели, задачи проверки:

Истечение двух лет с момента окончания последней проверки часть 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Не разработано положение, локальные нормативные акты, определяющие уполномоченное подразделение и ответственных лиц за организацию и контроль осуществления пассажирских и школьных перевозок, их должностные обязанности.
• Не представлены распорядительные нормативные правовые акты, регламентирующие осу-ществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в го-родском округе город Нефтекамск РБ : - о порядке осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местно-го значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок; - об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; - об установлении порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе орга-низации пунктов весового контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногаба-ритных грузов; - об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; - о выдаче разрешений и согласований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов придорожного сервиса; - о порядке выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и(или) крупногаба-ритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения.
• В ходе проверки не представлены акты обследования автомобильных дорог.
• В нарушение требований части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" не утвержден перечень аварийно-опасных участков дорог и не разработаны меры, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения муниципального рай-она. Указанные нарушения свидетельствуют об отсутствии в нарушение требований ст. 13, ст. 15, ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ, статей 15, 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, надлежащего контроля со стороны администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан за сохранностью дорог и деятельностью подрядных орга-низаций по их содержанию.
• Обследований дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения в городском округе город Нефтекамск РБ в весенний и осенний период 2019 года и весенний период 2020 г. не проводилось (акты обследований на момент проверки не представлены).
• В ходе проверки документов технического учета и паспортизации автомобильных дорог установлено, что в нарушение п. 2.9 ВСН 1-83 в технические паспорта не вносятся изменения по состоянию на 1 января.
• Не проводится контроль соблюдения условий выполнения перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок. Отсутствует (не представлена) информация о принятых мерах, а также сведения о контроле устранения нарушений.

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить положение, локальные нормативные акты, определяющие уполномоченное подразделение и ответственных лиц за организацию и контроль осуществления пассажирских и школьных перевозок, их должностные обязанности. Требования ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1177.
• В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, части 3 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ, ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» разработать и утвердить распорядительные нормативные правовые акты, регламентирующие: -- о порядке осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок; - об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения; - об установлении порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; - об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; - о выдаче разрешений и согласований на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов придорожного сервиса; - о порядке выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и(или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения. - об организации и контроле за перевозками пассажиров и др.
• Организовать проведение обследования автомобильных дорог общего пользования в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ и раздела 1.4. Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (ОДМ от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис).
• Утвердить перечень аварийно-опасных участков дорог и разработанные меры, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения городского округа в соответствии с требованиями части 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
• Обеспечить проведение обследований дорожных условий на регулярных маршрутах пассажирских перевозок. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
• Организовать своевременное внесение изменений в технические паспорта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в соответствии с требованиями ВСН 1-83 «Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования».
• Обеспечить в соответствии с требования п. 2 ст. 37 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ, статьи 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ необходимый контроль за выполнения перевозчиками, с которыми заключены муниципальные контракты, условий муниципального контракта.