Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. 259-фз от 08.11.2007, 257-фз от 08.11.2007,№ 131-ФЗ от 06.10.2003г.

Цели, задачи проверки:

Истечение двух лет с момента окончания последней проверки часть 2 статьи 77 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Отсутствует план работы структурных подразделений, осуществляющих полномочия в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Администрации муниципального района Аургазинский район РБ
• При проведении проверки не представлены распорядительные нормативные правовые акты, регламентирующие организацию пассажирских перевозок: - о правилах пользования пассажирским транспортом; - об утверждении требований к паспортам автобусных маршрутов; - о создании комиссий по обследованию пассажиропотока, нормированию скоростей, обследо-вании маршрутов; - об организации и контроле за перевозками пассажиров и др.
• Не проведены контрольные мероприятия по исполнению перевозчиком нормативно-правовых актов, договорных условий
• Не проводится обследование автомобильных дорог
• Остановочные пункты не оборудованы указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров
• «РЕЕСТР муниципальных маршрутов регулярных перевозок» опубликован на официальном сайте муниципального района Аургазинский район РБ не в полном объеме. В нарушение ч.2 ст. 26 Закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о вне-сении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». (https://aurgazy.bashkortostan.ru/documents/active/136530/). На все регулярные маршруты администрацией муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан выданы свидетельства и карты маршрута регулярных перевозок
• Обследования пассажиропотоков перед утверждением маршрутной сети не проведено. Обследование пассажиропотоков на действующих маршрутах для подтверждения или измене-ния существующего расписания должно проводиться не реже двух раз в год. Отсутствие материалов обследования пассажиропотоков с установлением заданных параметров по каждому маршруту обуславливает возможность произвольного изменения маршрутов, расписа-ний движения, использования нерационального типа автобуса с нарушением норм вместимости. Не представлены акты по обследованию пассажиропотока.
• Перевозчики ООО «Центр помощи предпринимателям», ООО «Транс-Экспресс-Плюс» с которыми заключен муниципальный контракт об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, не направляет в администрацию на основании п. 2 ст. 37 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок , установленные приказом Минтранса России от 16.12.2015 № 367 «Об утверждении формы еже-квартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления». Не проводится контроль соблюдения условий выполнения перевозок пассажиров по маршрутам регулярных перевозок. Отсутствует (не представлена) информация о принятых мерах, а также сведения о контроле устранения нарушений.

Выданные предписания:

• Разработать и утвердить план работы структурных подразделений, осуществляющих полномочия в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Администрации муниципального района Аургазинский район РБ в соответствии с требованиями статей 16, 17.1 Федерального Закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
• В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, части 3 статьи 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ, ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомо-бильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федера-ции» разработать и утвердить распорядительные нормативные пра-вовые акты, регламентирующие: - об утверждении документа планирования регулярных перевозок; -- о правилах пользования пассажирским транспортом; - о создании комиссий по обследованию пассажиропотока, норми-рованию скоростей, обследовании маршрутов; - об организации и контроле за перевозками пассажиров
• Организовать работу по проведению контрольных мероприятий по исполнению перевозчиком нормативно-правовых актов, договорных условий в соответствии с требованиями п.6 ст. 15 Федерально-го закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
• Организовать работу обследования автомобильных дорог в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
• Оборудовать остановочные пункты в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 19 Федерального закона от 08.11.2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 года №112,СНиП 2.05.02-85»,ОСТ218.1.002-2003,СП 34.13330.2012, ГОСТ Р 52766-2007.
• Организовать работу по ведению реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с ч.2 ст. 26 Закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
• Организовать обследование пассажиропотока Администрацией муниципального района Аургазинский район РБ в соответствии с требованиями статей 16, 17.1 Федерального Закона от 06.10.2003 №131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
• Организовать контроль по предоставлению ежеквартальных отче-тов перевозчиками осуществляющих перевозки пассажиров на территории муниципального района Аургазинский район РБ в соответствии ст. 37 Закона № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».