Причина проверки:

Проверка проводится с целью соблюдения юридическим лицом в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований. Задачами настоящей проверки являются осуществление федерального государственного санитарно - эпидемиологического надзора, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований.

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (2 шт.):

• 1. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для объектов АО «КУМАПП» (площадка «А» - склады для хранения закупленных материалов, кузнечно-прессовый участок цеха № 23, автотранспорт, участок металлообработки цеха № 30, участок деревообработки и покраски; площадка «Б» - цеха: заготовительное, заготовительно-штамповочное, механическое, производство изделий из неметаллов, кузнечно-прессовое, литейное, гальваническое, окрасочное, сварочное, агрегатно-сборочное, сборочное, отработки и сдачи продукции, деревообработки, подготовки оснастки, вспомогательное, БРУ, очистные сооружения, транспортный отдел, стоянка для автотранспорта; промплощадка № 3 – летно-испытательная станция) не принималось; 2. Согласно представленному план-графику производственного контроля атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов АО «КУМАПП» на 2020-2024 г.г., проводятся исследования атмосферного воздуха на диоксид азота, оксид углерода, взвешенные вещества на границе СЗЗ, на территории жилой зоны в р-не пл. «А», в р-не ж/д вокзала и отд. № 8, в р-не пл. «Б» и пос. Заря с периодичностью один раз в квартал. В АО «КУМАПП» лабораторные исследования атмосферного воздуха на содержание веществ на границе санитарно-защитной зоны, а также в жилой застройке в рамках производственного контроля не организовано.
• 3. Согласно программе производственного контроля качества питьевой воды из системы централизованного водоснабжения АО «КУМАПП» на 2020-2024 г.г., на предприятии осуществляется контроль качества питьевой воды из скважин №№ 1, 2, 3, 4, 9, 10, 15, 16, 18, 21. 4. Для скважин №№ 9, 10, 15, 16 и водопроводных сооружений к ним в АО «КУМАПП» не организована зона санитарной охраны (далее - ЗСО), не разработан проект ЗСО и отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение к проекту ЗСО.

Нарушенный правовой акт:

• п. 2 ст. 12, п. 3 ст. 20, 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 Постановления Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222, гл. VII, п. 2.9., 2.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п. 2.4., 2.5., 2.7., 4.1. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»
• п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.4., 1.6., 1.11., 2.2.1.1., 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»
• ст.9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; ст. 44 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст. 10.1 Федерального закона от 09.01.1996 г. № 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения"; ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Постановление Правительства РФ от 17 августа 2016 г.. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении иземений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; Подпункт «б» п. 2, п. 6 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 "Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Выданные предписания:

• 1. Для объектов АО «КУМАПП» (площадка «А» - склады для хранения закупленных материалов, кузнечно-прессовый участок цеха № 23, автотранспорт, участок металлообработки цеха № 30, участок деревообработки и покраски; площадка «Б» - цеха: заготовительное, заготовительно-штамповочное, механическое, производство изделий из неметаллов, кузнечно-прессовое, литейное, гальваническое, окрасочное, сварочное, агрегатно-сборочное, сборочное, отработки и сдачи продукции, деревообработки, подготовки оснастки, вспомогательное, БРУ, очистные сооружения, транспортный отдел, стоянка для автотранспорта; промплощадка № 3 – летно-испытательная станция) решением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека установить санитарно-защитную зону; 2. В целях проведения лабораторных исследований выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на границе санитарно-защитной зоны, а также в жилой застройке в рамках производственного контроля в АО «КУМАПП», необходимо определит номенклатуру, объем и периодичность лабораторных исследований с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания, по имеющимся выбросам веществ.
• 3. На водные объекты - скважины №№ 9, 10, 15, 16 используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в АО «КУМАПП» оформить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; 4. Для скважин №№ 9, 10, 15, 16 и водопроводных сооружений к ним в АО «КУМАПП» организовать зоны санитарной охраны (далее - ЗСО), разработать проект ЗСО и оформить санитарно-эпидемиологическое заключение к проекту ЗСО.