Причина проверки:

Задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Цели, задачи проверки:

6. Установить, что настоящая проверка проводится с целью: проведения проверки по извещению №б.н. от 06.12.2019 (вх. №31615 от 09.12.2019) об окончании строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Проектом предусматривается прокладка кабелей СОДК в гофрошланге металлическом ф25, по факту выполнено в полиэтиленовом гофрошланге.
• Предоставить соответствующую проектную документацию с внесёнными изменениями в соответствии с нормативной документацией. По мнению Минрегиона России, решение о том, что внесённые в проектную документацию изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства, принимает застройщик (заказчик) по согласованию с лицом, осуществляющим внесение изменений в проектную документацию, которые в соответствии со статьёй 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации несут ответственность по возмещению вреда, причинённого вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации. (Выдержка из письма №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России) МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ) В соответствия с пунктом 7 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145, повторное проведение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства не требуется если внесённые изменения в технические характеристики не влияют на конструктивные и иные характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства. Изменение марки стали проектного и фактически смонтированного трубопровода носит конструктивный характер.
• В актах освидетельствования скрытых работ указывается, что работы выполнены по проектной документации №149/1-519-ТС-46 (СРТС)-ТС разработанной ООО «РЕМЭКС», указанный шифр проекта отсутствует в перечне прошедших экспертизу проектной документации, не содержится в составе проектной документации,
• Отсутствуют записи в общем журнале: - сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства объекта капитального строительства (раздел 4), - сведения о строительном контроле лица, осуществляющего строительство, в процессе строительства, объекта капитального строительства (раздел 5) в общем журнале работ, соответственно вышеуказанные мероприятия не проводились должным образом.
• Согласно письму, исх. №875 от 27.08.2018 ООО «РЕМЭКС» о согласовании с ООО «БашРТС» замены ТМЦ, предусматривается замена трубы 426х8 ГОСТ 20295 Ст.17Г1С в ППУ изоляции на трубу 426х9 ГОСТ 8732 Ст. 20. В ходе рассмотрения исполнительно-технической документации, установлено, что имеется акт освидетельствования скрытых работ, подписанный ответственными лицами предусматривающий установку трубопровода в ППУ изоляции на 426х9 ГОСТ 8732 Ст. 20, паспорт качества №211, имеется протокол совещания №383 от 25.09.2018 по вышеуказанному вопросу ООО «БашРТС», который подтверждает, что ООО «БашРТС», допускает нарушение требований проектной документации, прошедшей экспертизу проектной документации.
• В связи с строительством без разрешения на строительство, отсутствием должного контроля за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства в соответствии с технологией строительства, отсутствия контроля за качеством применяемых строительных материалов и ведения СМР согласно разработанного проекта прошедшего экспертизу, необходимо провести дополнительное обследование объекта и представить ЭКСПЕРТНОЕ заключение на соответствие построенного требованиям технических регламентов (строительным нормам и правилам, строительным стандартам, применяемым строительным материалам), а так же соответствию разработанной проектной документации-сторонней специализированной организацией имеющий допуск СРО на право обследования по разработанной программе предварительно согласованной отделом специализированного надзора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.
• Дополнительно к обязательному перечню актов приемки тепловых сетей в эксплуатацию комиссии должны быть представлены следующие документы: - акт на фиксацию стартовых компенсаторов; - акт приемки (паспорт) стартовых или осевых сильфонных компенсаторов предприятием-изготовителем с приложением результатов приемосдаточных испытаний; - акт приемки системы ОДК увлажнения изоляции (Приложение Ж); - акт предварительного нагрева участка тепловой сети, на котором установлены стартовые компенсаторы, с указанием температуры нагрева и температуры наружного воздуха в период нагрева.

Нарушенный правовой акт:

• Проект №149/1-519-ТМ46(СРТС)-СОДК.ПЗ разработанный ООО «РЕМЭКС» Лист 2
• Письмо №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России. ГОСТ Р 21.1101-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" п. 7 ГрК РФ ч.7 ст. 52
• РД 11-02-2006 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения".
• РД-11-05-2007 «Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства»
• Проект №149/1-519-ТМ46(СРТС) разработанный ООО «РЭМЭКС» РД 11-02-2006 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
• Согласно-постановления Правительства РФ от 01.02.2006 N 54 (ред. от 03.02.2012) "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (вместе с "Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации"), "ГОСТ Р 53778-2010. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 25.03.2010 N 37-ст) постановления Правительства РФ от 25.04.2011г. N318), и МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ПРАВИЛА ОБСЛЕДОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ Buildings and constructions. Rules of inspection and monitoring of the technical condition ГОСТ 31937-2011 Группа Т62 МКС 91.200 Дата введения 1 января 2014 года. Распоряжение о проведении выездной проверки Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору пункт 11).
• Положительное заключение экспертизы проектной документации: №4-1-1-0026-18 от 03.05.2018 выдано обществом с ограниченной ответственностью "Бюро негосударственных экспертиз ИНДЕКС" п. 1.3 СП 41-105-2002. Проектирование и строительство тепловых сетей бесканальной прокладки из стальных труб с индустриальной тепловой изоляцией из пенополиуретана в полиэтиленовой оболочке" п. 7.9, 8.3.

Выданные предписания:

• Привести в соответствие
• Представить ЭКСПЕРТНОЕ заключение на соответствие построенного требованиям технических регламентов (строительным нормам и правилам, строительным стандартам, применяемым строительным материалам), а так же соответствию разработанной проектной документации-сторонней специализированной организацией имеющий допуск СРО на право обследования по разработанной программе предварительно согласованной отделом специализированного надзора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору.