Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью исполнения поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А. Голиковой от 09.04.2020 № ТГ-П12-3077кв и поручений Росздравнадзора от 10.04.2020 № 01ВП-26/20 и от 21.04.2020 № 01ВП-30/20 о проведении внеплановых проверок в отношении медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с коронавирусной инфекцией по всем случаям смерти таких больных: при проведении предварительной проверки по случаю смерти получателя социальных услуг Фаррахова Б.Ш., 01.01.1947 г.р., в ГБСУСОССЗН Нефтекамский ПНИ выявлены нарушения при оказании медицинской помощи. Мотивированное представление от 20.05.2020 № В03-2011/20.

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1. в нарушение приложения № 4 к приказу МЗ РФ от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» ГБСУСОССЗН Нефтекамский ПНИ не выполнен Алгоритм действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в том числе на дому, пациентам с острыми респираторными вирусными инфекциями, согласно которому пациент 3 группы с типовым случаем «ОРВИ легкого течения у пациента, относящегося к группе риска (лица старше 65 лет, лица с наличием хронических заболеваний бронхолегочной, сердечно-сосудистой, эндокринной системы, системными заболеваниями соединительной ткани, хронической болезнью почек, онкологическими заболеваниями, иммунодефицитами, циррозом печени, хроническими воспалительными заболеваниями кишечника). Наличие 2-х критериев: SpО2 > 95% (обязательный критерий); Т < 38 С; ЧДД < 22» подлежит тактике ведения «госпитализация специализированной выездной бригадой скорой медицинской помощи», также в нарушение данного алгоритма измерение сатурации кислорода больному Фаррахову Б.Ш. не проводилось. 2. в нарушение ч. 3 Временных методических рекомендаций «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» Версия 4 (27.03.2020 г.) (утв. МЗ РФ) больному Фаррахову Б.Ш. физикальные обследования проведены не полном объеме: в дневниках наблюдения отсутствует: оценка видимых слизистых оболочек верхних дыхательных путей, перкуссия легких,

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации»; - приказ МЗ РФ от 19.03.2020 № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»; - приказ МЗ РФ № 741н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при пневмонии тяжелой степени тяжести с осложнениями»; - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 919н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология и реаниматология»;- Постановление № 291 "О лицензировании медицинской деятельности»; Постановление Правительства РФ № 950 «Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека»; приказ Министерства здравоохранения СССР от 04.10.1980 № 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения»; приказ МЗ РФ № 381н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности»;
• - 9. Правовые основания проведения проверки:пп. «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - пп. а) п. 2, пп. а) п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; - пп. 7.1.2.1., пп. 7.1.2.2., пп. 7.1.2.6. Приказа Минздрава России от 13.12.2012 № 1040н «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения»; - пп. «а», «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности».

Выданные предписания:

• устранение выявленных нарушений