Причина проверки:

на основании извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства ООО «Инженерные сети ТВК» от 06.07.2020 № б/н (вх. № 16447 от 06.07.2020); задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации; Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

на основании извещения об окончании строительства, реконструкции объекта капитального строительства ООО «Инженерные сети ТВК» от 06.07.2020 № б/н (вх. № 16447 от 06.07.2020).

Выявленные нарушения (8 шт.):

• 1 Не представлены результаты испытания неразрушающим методом бетонных конструкций фундаментов из бетона В25 W6 F300 на прочность В25 при распалубливании и в проектном возрасте (после 28 суток) и не приведены в журнале бетонных работ Не представлены результаты испытаний бетона по морозостойкости F300 и по водонепроницаемости W6 в монолитных конструкциях Не разработан «Проект производства работ» (ППР) с указанием показателей набора прочности бетона при распалубливании и загружения монолитных конструкций 3 В журнале бетонных работ не приведены значения фактического класса прочности бетона каждой конструкции в промежуточном возрасте монолитных конструкций (при снятии несущей опалубки), нагружении конструкции 4 В исполнительных геодезических схемах по элементам, конструкциям и частям сооружений с записями о соответствии выполненных в натуре работ проектной документации: отсутствуют дата составления, фактические размеры , предельные допуски от норм, подписи должностных лиц 5 Не завершены работы по благоустройству. Не выполнены работы по укреплению откосов конструкций технологического узла и коллектора путем посева трав. 6 Данные о производстве строительно-монтажных работ ежедневно не вносились в журналы работ. В общих журналах работ подрядных организаций не заполнены титульные листы, разделы 1,2,4,5,6, что показывает на отсутствие строительного контроля со стороны застройщика и лиц, осуществляющих строительство. Журналы работ не зарегистрированы в Госкомитете РБ по жилстройнадзору.
• 7 Акты скрытых работ оформлены без указания сведений о специалисте по организаций строительства, включенных в национальный реестр специалистов (застройщика и подрядных организаций) 8 Подрядными организациями не представлен документ, подтверждающий членство в СРО и право на осуществление строительной деятельности, выписка из реестра членов саморегулируемой организации (документом, подтверждающим членство в СРО и право на осуществление строительной деятельности, с 01.07.2017 является выписка из реестра членов саморегулируемой организации, утверждена приказом Ростехнадзора от 04.03.2019 г. №86). 9 Застройщиком не представлен документ, подтверждающий членство в СРО и право осуществления функции технического заказчика, выписка из реестра членов саморегулируемой организации (документом, подтверждающим членство в СРО и право на осуществление строительной деятельности, с 01.07.2017 является выписка из реестра членов саморегулируемой организации, утверждена приказом Ростехнадзора от 04.03.2019 г. №86).
• Не представлены: 1 Журнал сварочных работ, журнал бетонных работ, журнал контроля по эл. прогреву бетонных и ж/б монолитных конструкций и др. специальные журналы работ. 2 Акты освидетельствования ответственных конструкций: фундаментов, акт приёмки нулевого цикла (подземной части); перекрытий, колонн и т.п. 3 Акты освидетельствования скрытых работ: Устройство упоров, величина зазоров и уплотнение стыковых соединений, устройство колодцев, камер, противокоррозионная защита трубопроводов, герметизация мест прохода трубопроводов через стенки колодцев и камер 4 При итоговой проверке не представлены: 1. РЕЕСТР исполнительной и иной документации, подтверждающей соответствие объекта требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации; 2. ПЕРЕЧЕНЬ лиц, осуществивших строительство, 3. Сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов, 4. Справки о выполнении технических условий по инженерным сетям (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, отвод поверхностных вод с рельефа (по ТУ УКХ и Б); 5 Акт обследования и приемки вентканалов (форма 20); 6. Реестр проектной и рабочей документации, на основании которых выполнены работы
• Санитарно-эпидемиологическое мероприятия Не завершено благоустройство территории Не в полном обьеме преджставлена исполнительная документация
• По отделу специализированного надзора 1 Не в полном объеме была произведена передача исполнительной и технической документации по фактически выполненным работам в соответствии разработанной проектной документацией (электроснабжение, система отопления), а также не представлены общие и специальные журналы производства работ. РД 11-04-2006 ч.6 ст.52, ст53 ГрК РФ п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации. Раздел 1. 2 Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. Документы о качестве не представлены на используемые материалы согласно проектных решений. Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Не представлено выписки СРО монтажных организаций. Документы на допуск персонала. СНиП 12-01-2004 п. 4.14. СНиП 12-01-2004 6.1.3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450) "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" п.5.3
• 3 Электромонтажные работы в помещении электрощитовой и производственных, технологических зданиях не завершены: - диспетчерское наименование шкафов и щитков отсутствует; - кабельные проходки отсутствуют и не заделаны легкоудаляемой несгораемой смесью; - наименование помещения электрощитовой и знак безопасности на двери отсутствует; - АВР не сработало; - входная металлическая дверь не заземлена; - электрические конвектора марки не подключены; - аварийные светильники и выключатели без отличительных знаков, аварийное освещение полностью не смонтировано; - испытания системы электроснабжения не производилась; - принципиальные схемы на шкафах электрощитовой отсутствуют; - КПП в границах участка расположено не по проекту, подключение КПП к сетям электроснабжения отсутствует; - отсутствуют бирки на кабельных линиях, где должны иметь номер линии по проекту, марка проводника, количество и сечение жил, место присоединения, длина; - не обеспечена возможность легкого распознавания проводников цветностью изоляции; - кабельные линии должны быть жестко закреплены к конструкциям; - на аварийной группе освещения применен кабель не FRLS; - у мест ввода заземляющих проводников и кабелей в здания должен быть предусмотрен опознавательный знак; - отсутствует однолинейная схема электроустановки, перечень автоматических выключателей с указанием их номинального тока и наименованием электроприемников, соответственно через них получающих питание;
• -провода и кабели, прокладываемые в коробах и на лотках, должны иметь маркировку в начале и конце лотков и коробов, а также в местах подключения их к электрооборудованию, а кабели, кроме того, также на поворотах трассы и на ответвлениях. Каждая кабельная линия должна быть промаркирована и иметь свой номер или наименование. - подключение водонагревателя не выполнено; - ответвления проводников методом скрутки в распределительных коробках без сварки; - работы по устройству шин заземления полностью не выполнено, подключение проводников к шинам не везде выполнено; - герметизация вводных кабелей отсутствует; 4 В местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу необходимо обеспечивать возможность смены электропроводки. Для этого проход должен быть выполнен в трубе, коробе, проеме и т.п. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу следует заделывать зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т.п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т.п.) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия). Не выполнено. 5 Прокладка кабелей и изолированных проводов в защитной оболочке сквозь строительные конструкции (стены, перегородки, перекрытия и др.) должна выполняться в отфактурованных отверстиях (проемах) с применением кабельных проходок, соответствующих ГОСТ Р 53310. Электропроводки, жестко закрепляемые и заделываемые в стены, должны располагаться горизонтально, вертикально или параллельно кромкам стен помещения. Не выполнено.
• Противопожарные нормы. В электрощитовой в местах прохода кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов электросетей через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости не предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций, Противопожарные двери не оборудованы устройствами для самозакрывания, В комнате персонала не смонтировали запроектированную автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения, Для сбора и обработки информации, поступившей от модулей системы, не установили пульт контроля и управления С2000м на пост охраны в помещении КПП, Не выполнили передачу сигнала «Пожар» на пульт ПЦН единой диспетчерской службы при помощи программно-аппаратного комплекса «Стрелец-Мониторинг» по радиоканалу, Отсутствует противопожарный проезд с твердым покрытием, не выполнено благоустройство, Пожарный гидрант не оборудован крышкой люка колодца, Нет указателя пожарного гидранта, Не представили исполнительную документацию.

Нарушенный правовой акт:

• Проект 611-2018-00.01.1-КНС, 611-2018-00.02-МО-АС, 611-2018-00.07.1-ТО-АС П.5.18.5 Свод правил СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции" Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87. При приемке монолитных конструкций на строительной площадке контроль качества бетона должен осуществляться комплексным применением следующих методов испытаний и контроля: показателей качества бетона по прочности в конструкциях по ГОСТ 18105; морозостойкости до ГОСТ 10060; водонепроницаемости по ГОСТ 12730.5. р. 4 ГОСТ 18105-2010 «Бетоны. Правила контроля и оценки прочности». П. 6.1.3 Свода правил бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 52-01-2003 СП 63.13330.2012 П.5.18.15. Свода правил СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции Значения фактического класса прочности бетона каждой конструкции должны быть приведены в журнале бетонных работ. Проект 611-2018-00.01.1-КНС, 611-2018-00.02-МО-АС, 611-2018-00.07.1-ТО-АС П. 5.4.2. Свода правил СП 70.13330.2012 Мероприятия по уходу за бетоном (порядок, сроки и контроль), порядок и сроки распалубки конструкций должны устанавливаться в разрабатываемых для конкретного здания и сооружения технологических регламентах и ППР. Применение на обязательной основе пункта 5.4.2 обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521).
• Проект 611-2018-00.01.1-КНС, 611-2018-00.02-МО-АС, 611-2018-00.07.1-ТО-АС П 4.4 ГОСТ 18105-2018 Контролю подлежат все виды нормируемой прочности по таблице 1. (при снятии несущей опалубки, нагружении конструкций до достижения ими проектной прочности и т.д.). Проект 611-2018-00.01.1-КНС, 611-2018-00.02-МО-АС, 611-2018-00.07.1-ТО-АС ГОСТ 51872-2002 Нарушение требований проекта П. 3.5 "СП 70.13330.2012. Данные о производстве строительно-монтажных работ следует ежедневно вносить в журналы работ по монтажу строительных конструкций (Приложение А), сварочных работ (Приложение Б), антикоррозионной защиты сварных соединений (Приложение В), замоноличивания монтажных стыков и узлов (Приложение Г), выполнения монтажных соединений на болтах с контролируемым натяжением (Приложение Д), журнал бетонных работ (Приложение Ф), а также фиксировать по ходу монтажа конструкций их положение на геодезических исполнительных схемах. Качество строительно-монтажных работ должно быть обеспечено текущим контролем технологических процессов подготовительных и основных работ, а также при приемке работ. По результатам текущего контроля технологических процессов составляются акты освидетельствования скрытых работ. РД-11-05-2007
• Статья 55.5-1.ГрК РФ П. 5.3 РД 02-2006 Ч.ч. 2, 3 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ ч.4 ст. 55.17 ГрК РФ Ч.ч. 2, 3 и 3.1 статьи 52 ГрК РФ ч.4 ст. 55.17 ГрК РФ п.22 ст. 1 ГрК РФ Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства
• Проект 611-2018-00.01.1-КНС, 611-2018-00.02-МО-АС, 611-2018-00.07.1-ТО-АС 611-2018-ПОС РД-11-05-2007 Проект 611-2018-00.01.1-КНС, 611-2018-00.02-МО-АС, 611-2018-00.07.1-ТО-АС П. 5.4 РД-11-02-2006 Проект 611-2018-00.00-ТХС л.1
• 611-2018-00.00-ГП РД 11-04-2006 ч.6 ст.52, ст53 ГрК РФ
• РД 11-04-2006 ч.6 ст.52, ст53 ГрК РФ п.6.13 «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004», РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации. Раздел 1. СНиП 12-01-2004 п. 4.14. СНиП 12-01-2004 6.1.3. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450) "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" п.5.3
• Проектной документации; ГОСТ Р 53310-2009. Проходки кабельные, вводы герметичные и проходы шинопроводов. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на огнестойкость" Раздел 4, п.4.1 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 86-ст); ПТЭЭП п.2.12.5. , СНиП 3-05-06-85, п.3.22, 3.103, 3.104 ПУЭ-6 п.2.3.23 ПУЭ 6 издание, п.3.1.8. ПУЭ-7 «1.1.28. В электроустановках должна быть обеспечена возможность легкого распознавания частей, относящихся к отдельным их элементам (простота и наглядность схем, надлежащее расположение электрооборудования, надписи, маркировка, расцветка).» ПУЭ-6 «3.4.9. Жилы кабелей и провода, присоединяемые к сборкам зажимов или аппаратов, должны иметь маркировку.» ТЦ №32/2012
• ПУЭ 6, РАЗДЕЛ 2. КАНАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ГЛАВА 2.1 ЭЛЕКТРОПРОВОДКИ, п.2.1.58. ГОСТ Р 53310-2009, раздел 4, п 4.1, 4.2 СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, п. 6.3.1.13; СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, Раздел 6, подраздел 6.3, п. 6.3.5, п.п. 6.3.5.2
• ФЗ-123 ст.137.п.4 табл. №21, СП.2.13130.2012 п 5.2.4. проект-ПБ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ФЗ №123 ст. 88 проект-611-2018-00.00-ПС лист-5. проект-611-2018-00.00-ПС лист-1. проект-611-2018-ПБ. ПЗ лист-9. проект-611-2018-ПБ. ПЗ лист-3. проект-611-2018-ПБ. ПЗ лист-3. проект-611-2018-ПБ. ПЗ лист-3.
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года № 54 (далее – Положение); 5) Приказ Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107 «Об утверждении форм документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2020 № 58067); 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2014 года № 616.