Причина проверки:

Задачами настоящей проверки являются: выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• 1. Не была произведена передача исполнительной документации по системе газоснабжения, газораспределения, теплоснабжения, теплораспределения, электроснабжения при проведении проверки. На время проведения проверки исполнительная документация передается застройщиком или заказчиком в орган государственного строительного надзора о соответствии ведения СМР на объекте капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации исполнительная документация передается застройщику или заказчику на постоянное хранение. При проверки не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации. ГОСТ 21.101-97 п. 4.1.2, п. 9.6, приложение Р Предоставить соответствующую проектную документацию с внесёнными изменениями в соответствии с законодательными актами (при проверки не предоставлены скомплектованные текстовые и графические материалы согласно ведомости состава проектной документации. ГОСТ 21.101-97 с ведомостью изменений и отступлений от проекта). По системе газоснабжения, теплораспределения, электроснабжения. По мнению Минрегиона России, решение о том, что внесённые в проектную документацию изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта капитального строительства, принимает застройщик (заказчик) по согласованию с лицом, осуществляющим внесение изменений в проектную документацию, которые в соответствии со статьёй 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации несут ответственность по возмещению вреда, причинённого вследствие недостатков работ по подготовке проектной документации. (Выдержка из письма №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России) МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНРЕГИОН РОССИИ)
• 1. Не выполнено уравнивание потенциалов Молниеприёмник 2. Не выполнена защита устья дымовых труб. Следует устанавливать зонты, дефлекторы и другие насадки на устья дымовых труб для защиты от атмосферных осадков. 3. Электроснабжение котельной и объекта с КТПН через дизель-генератор не выполнено 4. Не представлена приемо-сдаточная документация этапов электромонтажных работ. Отсутствуют акты о приемке-передаче оборудования и монтажа системы системы электроснабжения. (И1.13-07, форма № ОС-15). Отсутствуют акты о выявленных дефектах оборудования. (И1.13-07, форма №ОС-16). Отсутствует справка о ликвидации недоделок (И1.13-07, форма № 6-а). Отсутствуют акты передачи смонтированного оборудования для производства пусконаладочных работ (И1.13-07, форма № 6-б). Отсутствует техническая документация по сдаче-приемке электромонтажных работ. (И1.13-07, форма № 25). Отсутствует журнал прокладки кабелей. (И1.13-07, форма № 18) и т.д. 5. Не представлены приказы о закреплении ИТР ответственных за выполнение работ по объекту. (не предоставлено) 6. Документы о качестве не представлены на используемые материалы, согласно проектных решений. 7. Не представлены протоколы (удостоверения) по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
• 1. Работы в помещении электрощитовой не завершены (вводные и отходящие кабеля не расключены, кабельные проходки не заделаны, входная металлическая дверь отсутствует, ГЗШ с соответствующей расцветкой отсутствуют, доводчики не установлены, наименование помещения отсутствует, основные и аварийные светильники и выключатели отсутствуют, окраска полов и стен отсутствует, пуско-наладочные работы не выполнены. и т.д.). 2. Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок должны проходить в гильзах из негорючих материалов таким образом, чтобы оставалась возможность их свободного осевого перемещения. Края гильз должны быть на одном уровне с поверхностями стен, перегородок и потолков и на 30 мм выше поверхности чистого пола. Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций трубопроводами должны иметь предел огнестойкости не ниже требуемого предела, установленного для этих конструкций. Не выполнено. 3. Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Не выполнено. 4. Работы в помещениях не завершены (подключение оборудования не завершено, щитки отсутствуют, основные, аварийные светильники и выключатели отсутствуют и т.д.).
• 1. Трубопроводы системы отопления не окрашены и без изоляции. Не везде присутствует крепление, фиксация трубопроводов отопления к кронштейнам. 2. В местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу необходимо обеспечивать возможность смены электропроводки. Для этого проход должен быть выполнен в трубе, коробе, проеме и т.п. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу следует заделывать зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т.п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т.п.) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия). Не выполнено. 3. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (например, на дверцах) должны быть однолинейная схема, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно, через них получающих питание. Не выполнено. 4. Прокладка кабелей и изолированных проводов в защитной оболочке сквозь строительные конструкции (стены, перегородки, перекрытия и др.) должна выполняться в отфактурованных отверстиях (проемах) с применением кабельных проходок, соответствующих ГОСТ Р 53310. Электропроводки, жестко закрепляемые и заделываемые в стены, должны располагаться горизонтально, вертикально или параллельно кромкам стен помещения. Не выполнено.
• 1. Предоставить исполнительную документацию по разделу: Внутренние сети отопления согласно проектных решений: - Журнал входного контроля качества; - Акты освидетельствования скрытых работ: - Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия - Устройство проходов трубопроводов через стены и перегородки (гильзы, герметизация) - Акты испытаний и приёмки. - Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования - Акт на промывку тепловой сети - Акт проверки приборов и средств автоматизации - Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации - Акт приёмки смонтированных систем автоматизации (форма произвольная) - Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации - Акт освидетельствования сетей инженерно-технического обеспечения 2. Строительный контроль, входной и операционный контроль: - отсутствует и не предъявлен к проверке журнал входного контроля и приемки продукции на Объекте; -в нарушение ГОСТ Р57337-2016 применяемые строительные растворы без документов о качестве, изготавливаются на строительной площадке, без контроля процесса производства, без оценки соответствия ГОСТ и проектным данным, без первичного и заводского производственного контроля, без лабораторных испытаний. - отсутствуют акты освидетельствования скрытых работ и акты ответственных конструкций - отсутствуют протоколы лабораторных испытаний примененного на объекте бетона тепловой камеры, ПГС при укладке кабелей и т.д., строительного раствора - значительный дефект №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний»
• 1. Строительным контролем заказчика ГКУ УКС РБ не выполняется: -проверка наличия у генподрядчика документов о качестве на применяемые им материалы, документированные результатов входного контроля и лабораторных испытаний (на строительный раствор, бетон); -контроль наличия и правильности ведения лицом, осуществляющим строительство исполнительной документации, -контроль исполнения генподрядчиком ведения СМР перед проведением ПНР; -оценка совместно с генподрядчиком соответствия выполненных работ, конструкций, участков сетей ИТО, контроль за выполнением лицом, осуществляющим строительство, требования о недопустимости выполнения последующих работ до подписания актов об устранении; 2. Вышеуказанные нарушения требований проекта и технических регламентов, отсутствие в ОЖР сведений о строительном контроле застройщика и генподрядчика свидетельствуют об отсутствии требуемого градостроительным законодательством строительного контроля заказчика и генподрядчика на Объекте. 3. 4 Общие положения 4.1 Геодезическая исполнительная документация в строительстве предназначена для определения соответствия параметров строящегося, построенного, реконструируемого объекта капитального строительства проектной документации и фиксирует значения линейных и угловых размеров, координат, расстояний, отметок, размеров диаметров труб, привязок их габаритов к осям и отметкам геодезической разбивочной основы, красным линиям. 4.2 Достоверность геодезической исполнительной документации должна быть подтверждена уполномоченными специалистами: руководителями и исполнителями геодезических и строительных работ в части соответствия параметров объекта проектной документации.
• 1. 6.10 Схемы сварных стыков трубопроводов, включая даты их выполнения, составляются для газопроводов, теплопроводов, сетей горячего водоснабжения, продуктопроводов опасных и вредных продуктов, а также при необходимости для других трубопроводов по требованию органов надзора, территориальных инженерных служб и эксплуатирующих организаций. Примеры плана и профиля прокладки приведены на рисунках В.2 и В.3 (приложение В). Горизонтальный и вертикальный масштабы профиля должны соответствовать масштабам профиля в составе проекта. Исполнительную съемку строящихся подземных сетей инженерно-технического обеспечения следует выполнять в открытых траншеях. 6.11 На исполнительный чертеж наносят вновь построенную сеть и указывают данные геодезических измерений и привязок существующих сетей, вскрытых при строительстве.

Нарушенный правовой акт:

• РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации. Раздел 1. письмо №14457-ИП/08 от 6.11.2008 Минрегиона России. проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ
• проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование требования пожарной безопасности п. 5.12. проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. И1.13-07. «Инструкция по оформлению приёмо-сдаточной документации по электромонтажным работам»). проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. СНиП 12-01-2004 п. 4.14. проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007г. № 37 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 05.07.2007 № 450)
• проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. ГОСТ Р 53310-2009. Проходки кабельные, вводы герметичные и проходы шинопроводов. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на огнестойкость" Раздел 4, п.4.1 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 86-ст); ПТЭЭП п. 2.12.3 проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85 (с Изменением N 1), раздел 6, подраздел 6.1, п.6.1.14; "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" Раздел. 6, подраздел 6.3. Трубопроводы, п.6.3.5. проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. ФЗ- 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 27 декабря 2018 года)» ст. 82. п.7 проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. ПТЭЭП Глава 2.2. , п. 2.2.20, п. 2.12.3
• проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. ПУЭ 6, РАЗДЕЛ 2. КАНАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ГЛАВА 2.1 ЭЛЕКТРОПРОВОДКИ, п.2.1.58. ГОСТ Р 53310-2009, раздел 4, п 4.1, 4.2 проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. ПТЭЭП п. 2.12.5. проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, п. 6.3.1.13; СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, Раздел 6, подраздел 6.3, п. 6.3.5, п.п. 6.3.5.2
• проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации, раздел 2 - раздел 7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - Отклонение от проекта 20667–ПОС л.1-28 - раздел 8 ГОСТ Р 57337-2016 Растворы строительные кладочные. Технические условия. - Классификатор основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения"
• проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. - раздел 7.3 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" - ст.53 Градостроительного кодекса РФ проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. - п.3 ч.1 ст.39 ФЗ-384 «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»; - ч.4, ч.5 ст.53 ГрК РФ; - разделы 4, 7 СП 48.13330.2011 «Организация строительства проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОКУМЕНТАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ ПРАВИЛА ВЫПОЛНЕНИЯ Executive geodetic documentation. Performance rules ГОСТ Р 51872-2019 ОКС 91.010.30 Дата введения 1 сентября 2019 года, согласно СП 126.13330, СП 267.1325800, ГОСТ 22268.
• проект 20667, ООО «Гражданстройпроект», положительное заключение №02-1-1-3-0028-18 от 14.02.2018г. Госэкспертизы РБ. НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОКУМЕНТАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ ПРАВИЛА ВЫПОЛНЕНИЯ Executive geodetic documentation. Performance rules ГОСТ Р 51872-2019 ОКС 91.010.30 Дата введения 1 сентября 2019 года, согласно СП 126.13330, СП 267.1325800, ГОСТ 22268.