Причина проверки:

по извещению о сроках завершения работ подлежащих проверке вх. №20917 от 28.08.2020г,выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации,соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

иные основания в соответствии с федеральным законодательством

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Исполнение п.7, п.7.1, п.8 предписания №71-20/АР от 16.06.2020г. продлены по обращению №1735 от 27.08.20г (вх.№20916 от 26.08.20г.), №2167 от 28.09.20г. (вх.№23986 от 29.09.20г.) Контроль качества законченных бетонных и железобетонных конструкций: Журналы бетонных работ ООО «Дортрансстрой», ООО СК «БСК», общий журнал работ (раздел 6), акты скрытых работ без требуемых сведений по наличию протоколов лабораторных испытаний (окончательных) примененного при строительстве бетона по прочности В, морозостойкости F, водонепроницаемости W, при этом АОСР подписаны - дефект значительный №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний» - по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения". Согласно требований СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87: 5.18.2 Приемку законченных бетонных и железобетонных конструкций или частей сооружений следует оформлять в установленном порядке актом освидетельствования скрытых работ и актом освидетельствования ответственных конструкций. 5.18.5 При приемке монолитных конструкций на строительной площадке контроль качества бетона должен осуществляться комплексным применением следующих методов испытаний и контроля: показателей качества бетона по прочности по ГОСТ 18105; морозостойкости по ГОСТ 10060; водонепроницаемости по ГОСТ 12730.5.
• В связи с изменениями части технических, проектных решений в процессе строительства и внесенными в проектную документацию в соответствии с ч.3.8, ч.3.9 ст. 49 ГрК РФ изменениями, не в полном объеме предоставлены к производству работ и в Госкомитет РБ утвержденная застройщиком в установленном порядке согласно ч.15 ст.48 ГрК РФ измененная (зам.) с подтверждением соответствия ГИП проектировщика и подтверждением соответствия органа проводившего экспертизу проектная документация и положительное заключение экспертизы проектной документации. Вышеуказанные допущенные нарушения требований проектной и рабочей документации, технических регламентов, исполнительной документации и градостроительного законодательства свидетельствуют об отсутствии на Объекте требуемого градостроительным законодательством строительного контроля.
• Замечания и нарушения по исполнительной документации - реестры сдачи/приемки/проверки папок исполнительной документации не подписаны должностными лицами подрядчика/генподрядчика /стройконтроля, не датированы, не пронумерованы; - в актах освидетельствования скрытых работ, представители лиц, выполнившие подрядные работы (ООО «Шмидт», ООО СК «БСК», ООО «Стройтехнология», ООО «СК БашСтройКонструкции», ГК «БИС», ООО СК «Атом», ООО «МТТ-512», ООО СМК «Электрострой», ООО «Ньювент-Уфа», ООО «Строй-Трейд») отнесены к иным представителям лиц; - исполнительные геодезические схемы к АОСР по бетонным работам ООО СК «БСК», монтажным и свайным работам ООО «Шмидт» (АОСР №КЖ-002, №КЖ-007, №11-КЖ/23 не подписаны руководителями СМО выполнившие работы - не все акты освидетельствования скрытых работ по бетонным работам содержат информацию об окончательных протоколах лабораторных испытаний бетона, в т.ч. по морозостойкости F, водонепроницаемости W, при этом АОСР подписаны. - акты освидетельствования скрытых работ по устройству полов ООО «Стройтехнология» не содержат информацию о протоколах лабораторных испытаний примененных материалов (раствора) - дефект значительный №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний» - по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения".
• Строительный контроль, входной и операционный контроль: - акты освидетельствования скрытых работ по устройству полов ООО «Стройтехнология», ООО «СтройИнвестИндустрия» (в/о Ба-Та/17а-20а) не содержат информацию о протоколах лабораторных испытаний примененных материалов (раствора) - дефект значительный №233 «Использование материалов, не прошедших требуемого объема лабораторных испытаний» - по Классификатору основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения". -в нарушение ГОСТ Р57337-2016 применяемые строительные растворы без документов о качестве, изготавливаются на строительной площадке, без контроля процесса производства, без оценки соответствия ГОСТ и проектным данным, без первичного и заводского производственного контроля, без лабораторных испытаний. Фотографии -2 шт.
• Визуальным осмотром (с фотофиксацией) монтажных работ ООО ГК «БИС», ООО СК «Атом» по теплоизоляции наружных стен при приклеивании минераловатных плит к основанию выявлено нанесение клеевого состава не по всей поверхности минплит (не по всему периметру плиты); отсутствие основного опорного стартового профиля, капельника в верхних откосах и т.д. В составе технологической документации теплоизоляции не представлены: технологические карты (ППР); допуск организации на работы по монтажу фасадной системы; допуск обученных специалистов в ООО «Хенкель Баутехник»; документы по контролю качества за работами; акты приемки фасада под отделку, акты освидетельствования скрытых работ с приложениями по установке усиливающих элементов и профилей вершин углов оконных и дверных проемов, по антивандальной защите цоколя, по устройству защитного армированного слоя; результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий); Фотографии -2 шт. На основании вышеуказанных замечаний и нарушений и в соответствии с ч.4 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» и ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» предписывается выполнить специализированной и аккредитованной организацией (лабораторией) обследование состояния выполненных работ по теплоизоляции наружных стен здания с целью оценки их технического состояния, соответствия проекту, СТО «Система наружной теплоизоляции стен зданий », на предмет соответствия нагрузкам и параметров крепления плит к основанию тарельчатыми дюбелями с распорными анкерами, подтверждения работоспособности, эксплуатационной надежности и безопасности и предоставить отчет-заключение - срок устранения до 15.12.2020г.
• На путях эвакуации допустили устройство ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки. Фотографии -2 шт. Не обеспечили предел огнестойкости дверного проема шахты лифта. Зазоры по периметру проема шахты лифта закрывается нащельником взамен сертифицированного противопожарного заполнения. В узлах пересечения ограждающих строительных конструкций кабелями, трубопроводами и другим технологическим оборудованием не обеспечили предел огнестойкости не ниже требуемых пределов, установленных для этих конструкций. Допустили заполнение проемов монтажной пеной, пенополистиролом. Фотографии -2 шт. На трубопроводах внутренних сетей бытовой канализации не выполнили монтаж противопожарных муфт со вспучивающимся составом. Фотографии -2 шт. При монтаже воздуховодов вентиляции у противопожарных клапанов противодымной вентиляции допустили сужение площади проходного сечения клапанов, препятствующие удалению дыма и притоку воздуха. Допустили установку противопожарных клапанов дымоудаления за подвесными потолками. Фотографии -2 шт. Выброс продуктов горения в атмосферу выполнили на высоте менее 2 м от кровли из горючих материалов. (1,8 м.) Перекрытия помещений самостоятельных пожарных отсеков: операционный блок, отделение реанимации и интенсивной терапии на первом этаже здания в осях 17а-18а и Ба-Са и блок малой операционной в осях 19а-20а и Ба-Еа на отм. +6,600 м не отделены противопожарными стенами и перекрытиями 1-го типа (REI150). Заполнение проемов в противопожарных стенах принято противопожарными дверями 1-го типа.
• Трубы канализации смонтированы по потолку помещения палат в осях Ба-Да/19а-20а На объекте не завершены в полном объеме строительно-монтажные, отделочные, сантехнические, вентиляционные, пуско-наладочные работы, по благоустройству территории, в связи с чем невозможно оценить соответствие всего объекта требованиям проектной документации, примененным строительным материалам и санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям. Предоставить исполнительную документацию в полном объеме Соблюдение требований промышленной безопасности систем электроснабжения, электротехнических установок, теплоснабжения. На объекте не завершены в полном объеме строительно-монтажные, электромонтажные, вентиляционные, пуско-наладочные работы. К итоговой проверке завершить монтажные и пусконаладочные работы систем теплоснабжения, электроснабжения и электротехнических установок, предоставить корректированную с внесенными изменениями утвержденную в установленном ст.48 ГрК РФ порядке проектную и рабочую документацию, корректированную экспертизу ПСД, исполнительную документацию в полном объеме с учетом устранения ранее выявленных замечаний требований проекта и градостроительного законодательства.

Нарушенный правовой акт:

• Предписание об устранении №71-20/АР от 16.06.2020г. - нарушения требований п. 5.18. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», - проект 185-01-2018-КЖ, листы 23-35 - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД » - ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - нарушения требований нормативных документов ГОСТ 26633-2015 «Бетоны тяжелые и мелкозернистые. Технические условия»;
• - проект 185-01-2018 -ст.48, ст.49, ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - п.3 ч.1 ст.39 ФЗ-384 «Техрегламент о безопасности зданий и сооружений»; - ст.53 Градостроительного кодекса РФ; раздел 4 СП 48.13330.2011 «Организация строительства
• - РД-11-02-2006 «Требования к порядку ведения ИТД » - ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - п.4.10 ГОСТ Р 51872-2002 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения.
• - раздел 7 "СП 48.13330.2011. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004"; - раздел 8 ГОСТ Р 57337-2016 Растворы строительные кладочные. Технические условия. - Классификатор основных видов дефектов в строительстве по ГОСТ 15467-79 "Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения
• - проект 185-01-2018-АР, КР, КЖ -СТО 58239148-001-2006 «Система наружной теплоизоляции стен зданий » с приложениями - ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» - ФЗ-384 «Технический регламент безопасности зданий и сооружений»
• Отклонение от п. 4.3.4. СП 1.13130.2009 Отклонение от п.4 ТР о ТПБ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Отклонение от положительного заключения государственной экспертизы Отклонение от проекта Отклонение от проекта Отклонение от п. 7.11 СП 7.13130.2013 Отклонение от положительного заключения государственной экспертиз
• - п. 8.3.11 СП 30. 13330.2016 - ст. 52 Градостроительного кодекса РФ; - проект 185-01-2018 - РД 11-02-2006 - РД 11-02-2006 - проект 185-01-2018 - ст.48, с.49, ст.51, ст.52, ст.53 Градостроительного кодекса РФ; - «СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. - РД-11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.