Причина проверки:

Предотвращения причинения вреда жизни, здоровью граждан, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", подпункт «а» пункта 1, подпункта «а» п.2, подпункта «а» постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обращения поступившие в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан от 29.09.2020 г. вх. №№ 9673/ж-2020, 9674/ж-2020, содержащие информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью человека. Задачами настоящей проверки являются предотвращение причинения угрозы вреда жизни, здоровью граждан, осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, выявление и устранение влияния вредных и опасных факторов среды обитания на здоровье человека, обнаружение и пресечение нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации, контроль за проведением санитарно-гигиенических и профилактических мероприятий.

Цели, задачи проверки:

Возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• размещено и эксплуатируется РЭС сети радиосвязи стандарта LTE и последующих его модификаций Huawei DBS3900 LTE, частота передачи 1845МГц, 1842,5 МГц (РЭС 02 18 № 011586 от 21.11.2018), сведения о котором отсутствуют в санитарно-эпидемиологическом заключении Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан №02.БЦ.01.000.Т.001065.08.16 от 25.08.2016, соответственно в нарушение п.п.3.7, 3.18 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 ПАО «МегаФон» допустило перевооружение, расширение и ввод в эксплуатацию указанного ПРТО в отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по РБ о соответствии проекта размещения ПРТО гос.санит. правилам и нормативам. ПАО «Мегафон» в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан представлена санитарно-эпидемиологическая экспертиза о соответствии эксплуатации передающего радиотехнического объекта по адресу: Республика Башкортостан, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул. Г. Латыпова, 1, ж/б столб ООО «Промтэкс» без учета проведенного перевооружения, расширения и ввода в эксплуатацию РЭС сети радиосвязи стандарта LTE и последующих его модификаций Huawei DBS3900 LTE, частота передачи 1845МГц, 1842,5 МГц (РЭС 02 18 № 011586 от 21.11.2018). Согласно представленному протоколу от 28.11.2016 г. № 943/ЭМП ООО «Центр медицины труда» инструментальный контроль уровней ЭМП проведен 24.11.2016, в нарушение п. 4.2.2 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 инструментальный контроль уровней ЭМП проводится реже одного 1в 3 г. Заявление от ПАО «Мегафон» о сокращении периодичности проведения измерений уровней ЭМП от указанного ПРТО в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан не поступало.Инструментальный контроль уровней ЭМП, создаваемым ПРТО ПАО «Мегафон» по адресу: с. Чекмагуш, ул. Г. Латыпова, 1, ж/б столб ООО «Промтэкс» с учетом проведенного расширения ПРТО не проведен в нарушение п. 4.2.2. СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03

Нарушенный правовой акт:

• ч. 3 статьи 27 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7, 3.18 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 "Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов».
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подпункт «а» пункта 2 части 2 ст. 10; Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» подпункт «а» пункта 1, подпункта «а» п.2; Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 44.

Выданные предписания:

• Провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу о соответствии проектной документации по расширению передающего радиотехнического объекта ПАО «Мегафон» по адресу: Республика Башкортостан, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул. Г. Латыпова, 1, ж/б столб ООО «Промтэкс», получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта размещения указанного ПРТО с учетом проведенного расширения ПРТО. 2. Провести лабораторно-инструментальные исследования параметров электромагнитного излучения, санитарно-эпидемиологическую экспертизу и согласовать с Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан эксплуатацию базовой станции ПАО «Мегафон» по адресу: Республика Башкортостан, Чекмагушевский район, с. Чекмагуш, ул. Г. Латыпова, 1, ж/б столб ООО «Промтэкс».