Причина проверки:

по извещению о сроках завершения работ подлежащих проверке вх. №27993 от 18.11.2020г,выявление, предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации,соблюдение обязательных требований

Цели, задачи проверки:

иные основания в соответствии с федеральным законодательством

Выявленные нарушения (9 шт.):

• На момент проверки по извещению о сроках завершения работ, по извещению об окончании строительства объекта не исполнено в полном объеме предписание №184-20/АР от 08.10.2020 (п.4 – не выполнено предписанное обследование теплоизоляции фасадной системы). Не завершены работы по устранению дефектов чистовой отделки, в т.ч. согласно замечаний застройщика-персонала. Не завершены отделочные работы подвального, технического этажа, в местах движения персонала на путях эвакуации в полах, ограждающих конструкциях стен открытые вент. отверстия на этажи - что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан; В пределах технического этажа на отм. +19,900 в стене по оси Са/17а-18а ниже рубленной плиты перекрытия имеются вертикальные трещины, усиление которых не предусмотрены конструктивными мероприятиями проекта усиления стен здания (свидетельствует об отсутствии мониторинга за состоянием конструкций во время реконструкции) – необходимо провести обследование в рамках авторского надзора и строительного контроля. В процессе производства работ, без внесения изменений в проект/РД занижена высота всех помещений до «чистого» подвесного потолка Армстронг” в т.ч. КЧП - менее проектного 2700 мм. (фактически до 2650мм) В помещениях этажей выше подвесных потолков, в т.ч. помещения КЧП (1, 3, 5 этажи), не завершена отделка стен кирпичной кладки и капитальных потолков в отклонение от ведомости отделки;
• С извещением об окончании строительства к проверке не предоставлены подписанные приложения 1, 2, 3 по форме регламентов Госкомитета РБ: - перечень лиц, осуществивших строительство; - общий перечень ИТД построенного объекта; -сведения об оснащении объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов; - отчеты/акты пуско-наладочных работ (ПНР) согласно проектных инженерно-технических систем;
• Замечания и нарушения по исполнительной документации - Исполнительная документация строительства укомплектована не полном объеме, реестры сдачи/приемки/проверки и папки исполнительной документации не подписаны должностными лицами подрядчика/генподрядчика /стройконтроля, не датированы, не пронумерованы; - в составе ИТД (папка №4) бетонных работ «Дортрансстрой», ООО СК «БСК» по возведению монолитного пристроя, ООО СК «Атом» по теплоизоляции конструкций фасада здания отсутствуют акты освидетельствования ответственных конструкций; - в актах освидетельствования скрытых (монолитных, бетонных) работ №1-КЖ-93-КЖ в п.3, и в приложениях нет ссылок на протоколы лабораторных испытаний бетона по морозостойкости F, водонепроницаемости W; - исполнительные схемы (папка №4, тома 1-2-3) не подписаны руководителем или гл.инженером СМО, исполнителями работ, разработчиками схем; - акты освидетельствования скрытых работ по устройству стяжки и чистых полов ООО «СтройИнвестИндустрия», ООО «Сройтехнология» в п.3, и в приложениях нет ссылок на протоколы лабораторных испытаний полов неразрушающим методом; - в составе ИТД благоустройства (проект 185-01-2018-ГП) и АОСР по укладке асфальтобетона отсутствуют протоколы лабораторных испытаний проб АБС (вырубок), АОСР не подписаны техзаказчиком ООО «Стройзаказчик», нет акта приемки благоустройства; документы на урны, скамейки, озеленение; - не представлена ИТД исполнителя ООО ПСК «Аналитика» по проекту 185-01-2018-КЧП.КМ, КЧП.ОВ, РБ (радиационная безопасность), АР В связи с изменениями части технических решений, отклонением от проектных решений в процессе строительства и внесенными в проектную документацию в соответствии с ч.3.8, ч.3.9 ст.
• Не выделены в самостоятельные пожарные отсеки перекрытиями 1-го типа (REI 150) сверх и снизу с заполнением проемов противопожарными дверями операционный блок и отделение реанимации на отм. 0.000 в осях 17а-18а/Ба-Са, предоперационная № 18, реанимационный зал с постом медсестры № 19, комната пробуждения № 20, пост медсестры со сливом № 21, шлюз № 22, комната управления № 23, операционная (ангиографическая) № 24, машинный зал № 25, предоперационная № 26, подготовка больного (наркозная) № 27, санпропускники персонала № 28, № 29, санузел персонала № 30, кладовая расходных материалов № 31,кабинет врачей анестизиаторов-реаниматологов 33, комната для стерлизации, операционный блок на отм. +6.600, и т.д. В месте примыкания одной части здания к другой не выполнили противопожарное заполнение оконных проемов. В здании корректируемого корпуса не выполнили опорные пункты пожаротушения, оборудованные первичными средствами пожаротушения, телефонной связью, индивидуальными средствами спасения На отм. 0.000 в осях 19а-20а двери пожаробезопасной зоны не выполнили с нормируемым пределом огнестойкости.
• Управление малого лифта не выполнили с режимом перевозка пожарных подразделений Не выполнили огнезащиту несущих металлических конструкции лестниц штукатуркой цементно-песчаным раствором толщиной 20 мм. Узлы пересечения ограждающих строительных конструкции не заделаны строительным раствором на всю толщину конструкции. В осях 18а-19а/Ба-Да на лестничных площадках выполнили монтаж сухотруба с пожарными кранами, выступающие из плоскости стен. Между маршами лестниц и ограждениями не выполнили зазоры в свету не менее 75 мм. Не выполнили замену пожарных насосов КМ-65-50-160 на К45/30а. На отм. +9.900 в осях 17а-18а/Па-Са планировка помещений не соответствует проекту, не выполнена противопожарная стена помещения 8. Допустили монтаж выступающих радиаторов, пожарных шкафов в коридорах. На трубопроводах внутренних сетей бытовой канализации не выполнили монтаж противопожарных муфт со вспучивающимся составом. Двери эвакуационных выходов не оборудованы приспособлениями для свободного открывания изнутри без ключа. Заполнение дверных проемов пожаробезопасных зон выполнили дверями без порогов. Ширину лестничного марша в осях 18а-19а/Ба-Да в свету выполнили менее 1,35 м. Пожарные краны диаметром 50 мм. не укомплектованы рукавами длиной 20 м и диаметром спрыска наконечника пожарного ствола 16 м. Не выполнили монтаж кнопок у пожарных кранов для открытия задвижки с электроприводом, установленной на обводной линии водомерного узла. В подвальном этаже (на отм. -3,100 м) заполнение проемов лифтовой шахты не выполнили противопожарными дверями 2-го типа. Не выполнили монтаж стремянок в приямках у окон подвала. Не представили исполнительную документацию
• Работы по монтажу оборудования и прокладке кабельных линий полностью не выполнены. Предъявить объект после полного завершения работ. Работы в помещении электрощитовой полностью не завершены (входная металлическая дверь не заземлена, наименование помещения отсутствует, знак безопасности на двери отсутствует, основные и аварийные светильники и выключатели без отличительных знаков, окраска полов и стен полностью не выполнена, пуско-наладочные работы не завершены, расключение кабельных линий полностью не завершено, кабельные проходки не заделаны , временные кабельные линии не демонтированы и т.д.). Трубопроводы в местах пересечения перекрытий, внутренних стен и перегородок должны проходить в гильзах из негорючих материалов таким образом, чтобы оставалась возможность их свободного осевого перемещения. Края гильз должны быть на одном уровне с поверхностями стен, перегородок и потолков и на 30 мм выше поверхности чистого пола. Узлы пересечения ограждающих строительных конструкций трубопроводами должны иметь предел огнестойкости не ниже требуемого предела, установленного для этих конструкций. Не выполнено.
• Горизонтальные и вертикальные каналы для прокладки электрокабелей и проводов в зданиях и сооружениях должны иметь защиту от распространения пожара. В местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости должны быть предусмотрены кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций. Не выполнено. Работы в помещениях венткамер не завершены (подключение оборудования полностью не выполнено, отделка помещений не завершена, основные и аварийные светильники без отличительных знаков, схемы отсутствуют и т.д. Монтаж оборудования узла управления теплоносителя не завершен, изоляция полностью не выполнена, проходки инженерных систем не заделаны, отделка помещения не завершена, насос в приямке для откачки воды при аварийных случаях отсутствует. Испытания и ПНР оборудования ИБП не выполнена. В помещении ИТП работы полностью не завершены, покраска сварных соединений не выполнена, изоляция не везде присутствует, отличительные знаки на аварийных светильниках отсутствуют, схема узла в помещении отсутствует, уборка помещения не выполнена, насос в приямке отсутствует. Не везде присутствует крепление трубопроводов к конструкциям здания, фиксация трубопроводов отопления к кронштейнам. Имеются пересечения с кабельными линиями вплотную прижатые друг к другу, защитное расстояние между системами отсутствует. 2.1.56. При пересечении незащищенных и защищенных проводов и кабелей с трубопроводами расстояния между ними в свету должны быть не менее 50 мм, а с трубопроводами, содержащими горючие или легковос-пламеняющиеся жидкости и газы, не менее 100 мм. При расстоянии от проводов и кабелей до трубопроводов менее 250 мм провода и кабели должны быть дополнительно защищены от механических повреждений на длине не менее 250 мм в каждую сторону от трубопровода.
• В местах прохода проводов и кабелей через стены, междуэтажные перекрытия или выхода их наружу необходимо обеспечивать возможность смены электропроводки. Для этого проход должен быть выполнен в трубе, коробе, проеме и т.п. С целью предотвращения проникновения и скопления воды и распространения пожара в местах прохода через стены, перекрытия или выхода наружу следует заделывать зазоры между проводами, кабелями и трубой (коробом, проемом и т.п.), а также резервные трубы (короба, проемы и т.п.) легко удаляемой массой от несгораемого материала. Заделка должна допускать замену, дополнительную прокладку новых проводов и кабелей и обеспечивать предел огнестойкости проема не менее предела огнестойкости стены (перекрытия). Не выполнено. На лицевой стороне щитов и сборок сети освещения должны быть надписи (маркировка) с указанием наименования (щита или сборки), номера, соответствующего диспетчерскому наименованию. С внутренней стороны (например, на дверцах) должны быть однолинейная схема, надписи с указанием значения тока плавкой вставки на предохранителях или номинального тока автоматических выключателей и наименование электроприемников соответственно, через них получающих питание. Не везде выполнено. Прокладка кабелей и изолированных проводов в защитной оболочке сквозь строительные конструкции (стены, перегородки, перекрытия и др.) должна выполняться в отфактурованных отверстиях (проемах) с применением кабельных проходок, соответствующих ГОСТ Р 53310. Электропроводки, жестко закрепляемые и заделываемые в стены, должны располагаться горизонтально, вертикально или параллельно кромкам стен помещения. Не везде выполнено.
• Радиаторы всех типов следует устанавливать на расстояниях не менее: 60 мм - от пола; 50 мм - от нижней поверхности подоконных досок; 25 мм - от поверхности штукатурки стен, если другие размеры не указаны изготовителем. В помещениях лечебно-профилактических и детских учреждений радиаторы следует устанавливать на расстоянии не менее 100 мм от пола и 60 мм от поверхности стены. Не выполнено.

Нарушенный правовой акт:

• - предписание об устранении №184-20/АР от 08.10.2020 -проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018 - проект 185-01-2018-АР-КР, лист 9 - отклонение от проекта 185-01-2018-КЧП.КМ, КЧП.ОВ, РБ (радиационная безопасность), АР - отклонение от проекта 185-01-2018-АР (ведомость отделки), листы 21-24
• - проект 185-01-2018, - ч.6 ст.52 ГрК РФ - требования СП 68.13330.2017 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов»; - Административный регламент приказ Госкомитета РБ от 18.05.2015 № 369
• - РД-11-02-2006 «Требования к составу и порядку ведения ИТД при строительстве и требования предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей », Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1128 (ред. от 09.11.2017) - ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ; - п.4.10 ГОСТ Р 51872-2002 Документация исполнительная геодезическая. Правила выполнения. - проект 185-01-2018 -ст.48, ст.49, ст.52 Градостроительного кодекса РФ; Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 4 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 5,6.
• Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 5,6 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 6 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 8,12 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 8,9,10, Положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-2280-18 от 07.09.2018 г., стр. 44
• Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 10, положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-1-3-01-52-18 от 30.07.2018 г., стр. 44 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 10 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ.,лист 12 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ. Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ., лист 18 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ., лист 23 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ., лист 7 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ. Отклонение от положительного заключения государственной экспертизы, проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ, положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-1-3-01-52-18 от 30.07.2018 г., стр. 28 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ Положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-2280-18 от 07.09.2018 г., стр. 44 Положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-1-3-01-52-18 от 30.07.2018 г., стр. 26 Положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-1-3-01-52-18 от 30.07.2018 г., стр. 26 Положительное заключение государственной экспертизы № 02-1-1-3-01-52-18 от 30.07.2018 г., стр. 46 Отклонение от проекта 185-01-2018-ПБ.ПЗ, лист 3 РД 11-02-2006
• Проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018-ЭМ. Проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018-ЭМ.; ГОСТ Р 53310-2009. Проходки кабельные, вводы герметичные и проходы шинопроводов. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний на огнестойкость" Раздел 4, п.4.1 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 18.02.2009 N 86-ст); ПТЭЭП п. 2.12.3 ПУЭ 6,7 СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85 (с Изменением N 1), раздел 6, подраздел 6.1, п.6.1.14; "СП 60.13330.2012. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003" Раздел. 6, подраздел 6.3. Трубопроводы, п.6.3.5.
• ФЗ- 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (с изменениями на 27 декабря 2018 года)» ст. 82. п.7 Проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018-ЭМ.; ПТЭЭП Глава 2.2. , п. 2.2.20, п. 2.12.3 Проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018-ЭМ. Проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018-ЭМ, ОВ Проектная документация ООО «Изотерм» 185-01-2018-ЭМ. ПУЭ СП 60.13330.2016 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003 (с Изменением N 1), п.2.1.56, п.2.1.57 Согласно проектной документации; СП 61.13330.2012 Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов. Актуализированная редакция СНиП 41-03-2003 (с Изменением N 1), раздел 5, п. 5.1
• ПУЭ 6, РАЗДЕЛ 2. КАНАЛИЗАЦИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ГЛАВА 2.1 ЭЛЕКТРОПРОВОДКИ, п.2.1.58. ПТЭЭП п. 2.12.5. СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, п. 6.3.1.13; СП 76.13330.2016 Электротехнические устройства. Актуализированная редакция СНиП 3.05.06-85, Раздел 6, подраздел 6.3, п. 6.3.5, п.п. 6.3.5.2
• Согласно проектной документации. СП 73.13330.2016 Внутренние санитарно-технические системы зданий. СНиП 3.05.01-85 (с Изменением N 1), п.6.4.3
• 1) Градостроительный кодекс Российской Федерации (ст.54); (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка) 2) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; 3) Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (п.18 ч.4 ст.1, ст.ст. 9-17); 4) Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 №54 (далее Положение); 5) Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации (РД-11-04-2006), утвержденный приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1129; 6) Положение о государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24.12.2014 № 616.