Причина проверки:

выявление предупреждение и пресечение допущенных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в том числе технических регламентов и проектной документации

Цели, задачи проверки:

по извещению об окончании строительства вх29895 от 09122020

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 1 Не представлено СРО монтажных организаций Документы на допуск персонала 2 Не обозначены ввода заземляющих проводников в котельные 3 Отсутствует документация на заземляющие устройства в соответствии с установленными требованиями и правилами 4 Маркировку проводников следует выполнять на обоих концах каждого проводника по нормативнотехнической документации 5 Не представлены протоколы удостоверения по проверки знаний на специалистов и работников организации осуществляющих ведения монтажных работ не прошли подготовку и аттестацию по вопросам безопасности в Федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору 6 Не представлены документы подтверждающие качество используемых материалов и конструкций согласно проекта 7 На момент проверки акты на скрытые работы не составлены согласно проекта отсутствует перечень специальных журналов работ запрещается выполнение последующих работ при отсутствии актов освидетельствования скрытых работ 8 Не предоставлены графические материалы исполнительные схемы согласно проектной документации отражающие фактическое исполнение проектных решений и фактическое положение объекта капитального строительства и его элементов в процессе строительства по мере завершения определенных в проектной документации работ систем и тд 9 Отсутствует документация на заземляющие устройства в соответствии с установленными требованиями и правилами 10 Наладка и испытания не проведены в соответствии с требованиями проектаЭлектроустановки должны быть опробованы осмотрены и испытаны перед пуском в эксплуатацию а после любой значительной реконструкции проверены на правильное выполнение монтажных работ в соответствии с требованиями соответствующих стандартов
• 11 Внутреннее наполнение щитов в котельных расположение автоматов цветовая маркировка прокладка токоведущих шин в установленном силовом оборудовании выполнено не по ГОСТ Предоставить паспорта заводов изготовителей Щиты и шкафы комплектные устройства такие как распределительные устройства и щиты управления приводы системы управления и блокировки должны быть подвергнуты проверке на работоспособность чтобы убедиться что они правильно смонтированы отрегулированы и установлены в соответствии с требованиями комплекса стандартов ГОСТ Р 50571 Аппараты защиты должны быть подвергнуты проверке на работоспособность если необходимо проверить что они правильно установлены и отрегулированы СНиП 3050685 п 3207 Характеристики электрооборудования устанавливаемые согласно разд 3 ч 2 не должны ухудшаться в процессе монтажа Предусмотреть эксплуатационную надежность восстанавливаемость системы системы АВР и аварийного освещенияНеобходимо оценить частоту выходов из строя электроустановки которые можно ожидать в течение ее срока службы Если за работу установки отвечает какойто орган то с ним следует консультироваться Эту оценку необходимо принять во внимание при применении требований стандартов на электроустановки зданий для того чтобы с учетом частоты выходов их из строя можно было выполнить периодическую проверку испытания обслуживание и ремонт в течение срока службы была обеспечена эффективность защитных мер безопасности в течение срока службы надежность оборудования обеспечивающего исправную работу электроустановки соответствовала предусмотренному сроку службы Цветовое обозначение токоведущих шин установленных щитов отсутствует Цветовое обозначение токоведущих шин распределительных устройств шин заземления следует выполнять в соответствии с указаниями приведенными в проектеОтсутствует видимое присоединение заземляющего проводника к ГЗШ кабельных труб газоснабжения и тд
• 12 Не предоставлены спец журналы На каждом объекте строительства в процессе монтажа устройств следует вести специальные журналы производства электромонтажных работ согласно СНиП 3010185 а при завершении работ электромонтажная организация обязана передать генеральному подрядчику документацию предъявляемую рабочей комиссии согласно СНиП III381 Перечень актов и протоколов проверок и испытаний определяется утвержденными в установленном СНиП 1010182 порядке13 Нарушение требований при оформлении геодезической исполнительной документации Привести исполнительные схемы и чертежи в соответствие с перечнем технических характеристик подземных и надземных инженерных коммуникаций отображаемых при исполнительных съемках14 Не предоставлена лицензия организации производивших геодезические работы наружных инженерных сетей15 Предоставить материалы по требованию к применению системы контроля качества при монтаже входной операционный и приемочный обеспечивающий выполнение работ в соответствии с требованиями Правил и НД16 Предоставить исполнительный чертеж сетей отопления 17 Предоставить исполнительную документацию по разделу наружние сети отопления Журнал входного контроля качества Акты освидетельствования скрытых работ Акт приёмки защитного антикоррозионного покрытия Устройство проходов трубопроводов воздуховодов через стены и перегородки гильзы герметизация Акты испытаний и приёмки Акт рабочей комиссии о приёмке оборудования после комплексного опробования Акт на промывку тепловой сети Акт проверки приборов и средств автоматизации Ведомость смонтированных приборов и средств автоматизации Акт приёмки смонтированных систем автоматизации форма произвольная Акт приёмки в эксплуатацию систем автоматизации Акт освидетельствования сетей инженернотехнического обеспечения Акт индивидуального испытания оборудования Документация на тепловые камеры
• 18 Нарушение требований Выполнить в котельных аварийное освещение Светильники аварийного освещения должны присоединяться к независимому источнику питания или на него переключаться при отключении основного При отсутствии в системе электроснабжения независимых источников питания допускается применение ручных световых приборов с аккумуляторными или сухими элементами19 Не представлена исполнительная документация при сдаче газопровода предъявить следующие документы сертификаты заводовизготовителей на трубы сварочные и изоляционные материалы акт разбивки и передачи трассы журнал производства работ документы подтверждающие качество заводской изоляции стального газопровода протокол проверки качества сварных стыков газопровода физическими методами протоколы механических испытаний сварных стыков газопровода протокол контроля изоляционного покрытия до протаскивания для стального газопровода акт предварительного испытания газопровода перед протаскиванием на прочность и герметичность профиль бурения протокол бурения карта бурения акт на протаскивание газопровода по буровому каналу акт оценки состояния покрытия стального газопровода методом катодной поляризации после протаскивания акт испытания газопровода после протаскивания на прочность и герметичность исполнительный паспорт газопровода построенного способом наклоннонаправленного бурения акт приемки перехода газопровода выполненного бестраншейным способом
• 20 Нарушение настоящих правил До включения в работу газоиспользующих установок требуется выполнитьпроверку знаний инструкций обслуживающим персоналом в соответствии с требованиями правилтекущий ремонт газового оборудования и систем автоматизациипроведение плановопредупредительного ремонта газифицированных установок и вспомогательного оборудованияпроверку исправности промышленных вентиляционных и дымоотводящих системвыполнение требований нормативных технических документов по устройству и безопасной эксплуатации котлов Снятие заглушки и пуск газа разрешаются при наличии документов подтверждающих выполнение указанных работ
• 21 В ходе проведения проверки установлено что выполнены пусконаладочные работы котельных установок автоматизации оборудования теплоснабжения не согласованные предварительно с представителем отдела специализированного надзора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору по средством подписания акта приемки выполненных работ на проведение пусконаладочных работ выполненный по форме СП 62133302011 СНиП 42012002 Газораспределительные системы Актуализированная редакция СНиП 42012002 утв приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г N 780 Указанная котельная относится к III классу опасности в соответствии с Федеральным законом от 21071997 N 116ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов Согласно письму от 26 октября 2016 г N 0902067509 ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ требование пункта 93 технического регламента О безопасности сетей газораспределения и сетей газопотребления утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29102010 N 870 приёмочными комиссиями в состав которых входит представитель федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора противоречит части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлению Правительства Российской Федерации от 01022006 N 54 О государственном строительном надзоре в Российской Федерации Учитывая вышеизложенное сдача выполненных работ в том числе для выполнения пусконаладочных работ подписанные ЗападноУральским управлением федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору Российской Федерации не имеет законных оснований соответственно пусконаладочные работы проведены не законно
• 22 В связи с отсутствием должного контроля за выполнением работ газораспределениятеплоснабжения автоматизации котельного оборудования которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства в соответствии с технологией строительства отсутствия контроля за качеством применяемых строительных материалов и ведения СМР согласно разработанного проекта прошедшего экспертизу отделом специализированного надзора несвоевременным предоставлением исполнительной и технической документации до проведения ПНР и не предоставлением таковой при проведении проверки необходимо провести дополнительное обследование объекта по системе газораспределениятеплоснабжения автоматизации котельного оборудования и представить ЭКСПЕРТНОЕ заключение на соответствие построенного требованиям технических регламентов строительным нормам и правилам строительным стандартам применяемым строительным материалам а так же соответствию разработанной проектной документациисторонней специализированной организацией имеющий допуск СРО на право обследования по разработанной программе предварительно согласованной отделом специализированного надзора Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору 23 Предоставленный паспорт котельной невозможно проверить на соответствие в связи с нарушениями оформления документа
• По отделу санитарноэпидемиологического и экологического надзора24 Исполнительнотехническая документация не представлена
• По отделу пожарного надзора25 В помещении хранения дизельного топлива не выполнили монтаж осевого взрывозащищенного вентилятора ВО 06300 с 10 кратным воздухообменом в час26 Не выполнили монтаж светозвукового оповещателя Призма 201 на фасаде здания27 Помещения котельной не оборудованы первичными средствами пожаротушения28 Полы котельной и склада дизельного топлива не выполнены искробезопасными29 Над дверью помещения дизельного топлива установили светильник не во взрывозащищенном исполнении30 Не представили исполнительную документацию

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон 315ФЗ от 01122007г с изм от 22 23072008г 2804 27122009г 27072010г 17119 ПУЭ7п273 ПТЭЭПГОСТ 122007075 п 393Приказ Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от 29012007г 37 в ред Приказа Ростехнадзора от 05072007 450Градостроительный кодекс РФ Фереральный закон от 29122004 190ФЗ ст 52 п6 СНиП12012004 п613СНиП 12012004 прил Г Градостроительный кодекс РФ от 29122004г 190 ФЗ ст52 п6Нарушение п3 РД11022006 п273 ПТЭЭПп17 СНиП 3050685 «Электротехнические устройства» И11307 «Инструкция по оформлению приёмосдаточной документации по электромонтажным работам» ГОСТ Р 50571193п 42 МЭК 364172 МЭК 364270ГОСТ Р 505711699 МЭК 6036466186 п 6111 6112 6113 6114 6115 6116
• 101.1. Имеется ли у собственника (эксплуатирующей организации) проект эксплуатации ГТС хранилищ жидких отходов промышленности, со всеми изменениями и дополнениями, материалами экспертизы данного проекта?
• Не соответствует ГОСТ Р50462 цветовое обозначение нулевых рабочих и нулевых защитных проводников
• СНиП 3050685 п 17СП 126133302012 Геодезические работы в строительстве приложение Ж1СП 126133302012 Геодезические работы в строительств Приложение В п В3ПБ 1057403 Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов п 514ГОСТ 518722002 п 52РД11022006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации раздел 2
• СП 89133302012 Котельные установки п 1618 Перечень национальных стандартов и сводов правил частей таких стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона Технический регламент о безопасности зданий и сооружений утв постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 г N 1521СП 421012003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб Л62
• ПБ 1252903 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления п 5917
• согласнопостановления Правительства РФ от 01022006 N 54 ред от 03022012 О государственном строительном надзоре в Российской Федерации вместе с Положением об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации ГОСТ Р 537782010 Здания и сооружения Правила обследования и мониторинга технического состояния утв Приказом Ростехрегулирования от 25032010 N 37ст постановления Правительства РФ от 25042011г N318 и МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ПРАВИЛА ОБСЛЕДОВАНИЯ И МОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ Buildings and constructions Rules of inspection and monitoring of the technical condition ГОСТ 319372011 Группа Т62 МКС 91200Дата введения 1 января 2014 года Распоряжение о проведении выездной проверки Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору пункт 11 пп 3РД 11022006
• РД 11022006
• Отклонение от проекта 1601201701ПБПЗ Отклонение от проекта 1601201701ПБПЗ Отклонение от проекта 1601201701ПБПЗ Отклонение от проекта 1601201701ПБПЗ Отклонение от проекта КБ 316000034РД 11022006

Выданные предписания:

• выполнитьустранитьпредставить