Причина проверки:

Проверка исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов а также соответствия муниципальных правовых актов требованиям законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства 259фз от 08112007 257фз от 08112007 131ФЗ от 06102003г

Цели, задачи проверки:

Истечение двух лет с момента окончания последней проверки часть 2 статьи 77 Федерального закона от 06102003 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (4 шт.):

• В нарушении ст21 22 23 Федерального закона от 13072015 года «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Администрацией муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан не был проведен открытый конкурс на право заключения договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок Свидетельства и карты маршрутов регулярных перевозок Администрацией муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан выданы Бирскому АТПфилиал ГУП «Башавтотранс» на основании муниципального контракта 01013000441150000671 от 18022016 года «Осуществление перевозок пассажиров по регулярным маршрутам общего пользования на территории муниципального района Балтачевский район Республики Башкортостан» без проведения открытого конкурса
• Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по внутри муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае если они предназначены для осуществления регулярных перевозок а по маршруту регулярных перевозок установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации бпосле наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 ч 1 с 29 настоящего Федерального закона обстоятельств и до начало осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выданным по результатам проведения открытого конкурса Сведения о проведении обследований пассажиропотоков администрацией муниципального района Балтачевкий район Республики Башкортостан не представлены
• Обследование пассажиропотоков на действующих маршрутах для подтверждения или изменения существующего расписания должно проводиться не реже двух раз в годОтсутствие материалов обследования пассажиропотоков с установлением заданных параметров по каждому маршруту обуславливает возможность произвольного изменения маршрутов расписаний движения использования нерационального типа автобуса с нарушением норм вместимости
• Отсутствует контроль за перевозчиками на линии со стороны администрации муниципального района Балтачевский район РБ что не позволяет выявлять перевозчиков не имеющих законных оснований осуществлять регулярные перевозки пассажиров Не применяются меры к перевозчикам за нарушения порядка осуществления перевозок При проведении проверки не представлены распорядительные нормативные правовые акты регламентирующие организацию пассажирских перевозок о порядке допуска перевозчиков к обслуживанию маршрутов о порядке проведения обследования автобусных маршрутов об организации и контроле за перевозками пассажиров и др Таким образом не в полном объеме выполняются требования п 7 ч 1 ст 14 Федерального закона от 06102003 131ФЗ части 3 статьи 2 Федерального закона от 13072015 220ФЗ Осуществление действенного контроля за соблюдением расписания движения режимом труда и отдыха водителей администрацией муниципального района Балтачевский район РБ не ведется так как отсутствует единая диспетчерская служба с использованием технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАССGPS