Причина проверки:

Осуществление регионального государственного контроля надзора за переданными полномочиямиЗадачами настоящей проверки являются выявление наличия или отсутствия нарушений действующего законодательства Администрацией муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан при организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетнимиПредметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований действующего законодательства

Выявленные нарушения (1 шт.):

• не ведется работа с опекунами по открытию номинальных счетов и разъяснению возможности распоряжения средствами без предварительного разрешения органа опеки и попечительства отсутствие в личных делах усыновленных детей документов подтверждающих факт ознакомления кандидатов в усыновители с медицинскими диагнозами детейнарушение сроков проведения контрольных обследований условий жизни и воспитания усыновленных детей частичное и формальное заполнение отчетов об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей без отражения информации предусмотренной установленной формой оформленных не на бланке сектора опеки и попечительства и не утвержденных заведующим сектором опеки и попечительства отсутствие в отчетах отметки о передаче их в трехдневных срок усыновителям постановка и принятие на учет по месту жительства опекуна личного дела несовершеннолетней не относящейся к числу детейсирот и детей оставшихся без попечения родителейв нарушение Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных сектором опеки и попечительства поставлен на учет подопечный личное дело которого было направлено из другого муниципалитета по месту жительства опекуна с нарушением установленного срока более чем на две неделивыявлены факты отсутствия в отдельных личных делах подопечных таких документов как опись имущества индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенкаинвалида в нарушение п7 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей сектором опеки и попечительства внеплановые проверки условий жизни подопечных личные дела которых направлены из другого муниципалитета по новому месту жительства проводятся с нарушением установленного трехдневного срокав нарушение пп 3 6 вышеуказанных Правил все проверки сектором опеки и попечительства проводятся без издания актов органа опеки и попечительства о проведении таких проверокнарушение сроков проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных акты проверок условий жизни подопечного соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного обеспечения сохранности его имущества а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей оформляемые сектором опеки и попечительства по итогам проведения проверок не соответствуют форме утвержденной Министерством просвещения Российской Федерации не утверждены руководителем сектора опеки и попечительства в актах отсутствуют даты их утверждения подтверждение о направлении одного экземпляра акта проверки опекунам Отмечается частичное и формальное заполнение актов проверок без отражения информации предусмотренной установленной формой опекунам попечителям не дается никаких рекомендаций не выявляются очевидные нарушения прав детейсирот Акты проверок оформляются не на бланке сектора опеки и попечительствав нарушение Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах в отдельных личных делах отсутствуют необходимые документы например справка с места работы лица выразившего желание стать опекуном с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ подтверждающий доход указанного лица или справка с места работы супруга супруги лица выразившего желание стать опекуном с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ подтверждающий доход супруга супруги указанного лица акт обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном документ подтверждающий факт ознакомления кандидата в опекуны с медицинским диагнозом ребенкакандидат в опекуны после принятия ребенка в семью и реализации заключения о возможности быть усыновителем опекуном попечителем приемным родителем выданного на одного ребенка повторно внесен в журнал учета кандидатов в усыновители опекуны попечители в связи с выдачей дополнения в реализованное заключениев ряде личных дел отсутствуют копии заключений органа опеки и попечительства об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемых детей копии анкет детей с приобщенной информацией об изменении данных о ребенке оставшемся без попечения родителей содержащихся в анкете ребенка отчеты об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителейотсутствие в личных делах детей актов обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей осуществляемых с целью выявления обстоятельств свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином в течение трех дней со дня получения сектором опеки и попечительства сведений о данных обстоятельствахназначение денежных средств на содержание отдельных детей переданных под опеку с момента когда они еще находились на полном государственном обеспечении в ГБУЗ Дом ребенка специализированный социальном приютеназначение денежных средств на содержание детей не с момента возникновения оснований на их получение а со дня принятия акта органа опеки и попечительства об установлении опеки попечительства заключения договора о приемной семьеназначение денежных средств на выплату вознаграждения приемным родителям осуществляется со дня вынесения акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна на возмездных условиях а не с момента заключения договора о создании приемной семьизаключаемые договора о приемной семье не содержат положений о назначении выплат на содержание детейположений раздела 3 Порядка осуществления контроля за использованием и сохранностью обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются детисироты и дети оставшиеся без попечения родителей а также осуществления контроля за распоряжением этими жилыми помещениями утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23042019 252В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных нормативными правовыми актами а именно пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21121996 159ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей» пунктом 3 Правил формирования списка детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц которые относились к категории детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет которые подлежат обеспечению жилыми помещениями исключения детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей лиц из числа детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04042019 397

Нарушенный правовой акт:

• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• постановление Правительства Российской Федерации от 29032000 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства»
• постановление Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
• приказ Минпросвещения России от 15062020 300 «Об утверждении Порядка формирования ведения и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей»
• приказ Минпросвещения России от 10012019 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
• Закон Республики Башкортостан от 28122005 262з «О порядке и размере выплаты денежных средств опекунам попечителям на содержание ребенка»
• Федеральный закон от 21121996 159ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей»
• Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года 260з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан»
• приказ Министерства семьи труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан от 15 октября 2020 года 855о «Об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок органов местного самоуправления на 2021 год»

Выданные предписания:

• Исполнение полномочий по опеке и попечительству муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан возложено на сектор опеки и попечительства в котором работают 3 специалиста заведующий сектором главный специалист ведущий специалист На учете в секторе опеки и попечительства состоят 78 детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей 25 под безвозмездной опекой 53 в приемных семьях 1 ребенок находится под опекой по заявлению единственного родителя 13 детей усыновлено В ходе проверки на предмет соблюдения требований Федерального закона от 16042001 44ФЗ «О государственном банке данных о детях оставшихся без попечения родителей» Федерального закона от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве» постановления Правительства Российской Федерации от 29032000 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» постановления Правительства Российской Федерации от 18052009 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» приказа Минпросвещения России от 10012019 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» приказа Минпросвещения России от 15062020 300 «Об утверждении Порядка формирования ведения и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей» установлено что сотрудниками сектора опеки и попечительства ведутся необходимые журналы журнал первичного учета детей оставшихся без попечения родителей журнал учета кандидатов в усыновители опекуны попечители журнал учета детей переданных под опеку попечительство гражданам Российской Федерации постоянно проживающим на территории Российской Федерации журнал учета детей усыновленных удочеренных гражданами Российской Федерации постоянно проживающими на территории Российской Федерации на каждого подопечного заведено личное дело ведутся личные дела усыновленных детей соблюдаются требования по подбору учету и подготовке граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах в установленный законодательством срок принимаются ежегодные отчеты опекунов попечителей о хранении об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного Вместе с тем при ознакомлении с личными делами детей выявлен ряд нарушений требований действующего законодательства Из личного дела Фиактистовой АИ усматривается что ребенок к числу детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей не относится Фиактистова АИ постановлением Администрации муниципального района Благоварский район РБ от 24032020 241 была передана под предварительную опеку по заявлению единственного родителя сроком на 2 года после чего личное дело было направлено для постановки на учет по месту жительства опекуна Ребенок был поставлен на учет в секторе опеки и попечительства Буздякского района с 03042020 г В соответствии с ч3 ст9 Федерального закона от 24042008 48ФЗ «Об опеке и попечительстве» полномочия органа опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного возлагаются на данный орган опеки и попечительства со дня получения личного дела подопечного Таким образом несмотря на то что изначально ребенок был передан под опеку с грубыми нарушениями требований действующего законодательства отсутствуют документы подтверждающие наличие уважительной причины по которой ребенок был передан под опеку оформление предварительной опеки допускается сроком не более 6 месяцев и только в отношении детей оставшихся без попечения родителей отсутствие пакета документов необходимых для назначения опекуна допущенными Администрацией муниципального района Благоварский район РБ Администрацией Буздякского района данное дело было принято и в нарушение Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных утвержденных постановлением Правительства РФ от 18052009 423 далее постановление 423 в течение года дело не было сформировано надлежащим образом Кроме того несмотря на отсутствие документов подтверждающих наличие уважительной причины по которой родитель не может исполнять свои родительские обязанности опекун не был освобожден от исполнения своих обязанностей а в случае выявления обстоятельств свидетельствующих о самоустранении родителя от исполнения своих обязанностей не предпринималось попыток прояснить ситуацию связаться с органом опеки и попечительства по месту жительства родителя сообщить о выявленных нарушениях В нарушение Правил передачи детей на усыновление удочерение и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29032000 275 далее постановление 275 в большинстве личных дел усыновленных детей отсутствуют документы подтверждающие факт ознакомления кандидатов в усыновители с медицинскими диагнозами детей Контрольные обследования условий жизни и воспитания усыновленных детей проводятся с нарушением установленных сроков личные дела Ахметгареевой ЛР Мухаметьянова АФ Нафиков МА Газиевой АА Байрамова АА Отчеты об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей заполняются частично формально не отражена информация предусмотренная установленной формой не на бланке сектора опеки и попечительства Кроме того ни один из отчетов не утвержден заведующим сектором опеки и попечительства а также отсутствуют отметки о передаче в трехдневных срок отчетов усыновителям В нарушение требований Порядка формирования ведения и использования государственного банка данных о детях оставшихся без попечения родителей утвержденного приказом Минпросвещения России от 15062020 300 далее приказ 300 в ряде личных дел отсутствуют копии заключений органа опеки и попечительства об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемых детей копии анкет детей с приобщенной информацией об изменении данных о ребенке оставшемся без попечения родителей содержащихся в анкете ребенка отчеты об условиях жизни и воспитания детей в семьях усыновителей В соответствии с п 11 Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных утвержденных постановлением 423 при смене подопечным места жительства орган опеки и попечительства по старому месту жительства подопечного направляет его личное дело в течение 3 дней со дня получения соответствующей информации от опекуна в орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного Орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного не позднее дня следующего за днем получения личного дела подопечного обязан поставить подопечного на учет в установленном порядке В нарушение данных требований личное дело Зиганова ДР в сектор опеки и попечительства Буздякского района было передано 21082020 под подпись а подопечная поставлена на учет лишь 08092020 постановление Администрации Буздякского района от 08092020 558 При этом у приемного родителя было затребовано заявление о постановке на учет которое было написано им 24082020 г хотя постановка на учет в органе опеки и попечительства не носит заявительного характераЛичное дело Ямиловой КР передано по месту проживания опекуна в Оренбургскую область без акта приемапередачиВ соответствии с п 7 Правил осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных обеспечения сохранности их имущества а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей утвержденных постановлением 423 далее Правила осуществления контроля в случае изменения места жительства подопечного орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела подопечного обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку В нарушение вышеуказанных требований при получении личных дел детей сектором опеки и попечительства в 3дневный срок такие проверки не проводятся Кроме того в нарушение пп 3 6 вышеуказанных Правил осуществления контроля все проверки сектором опеки и попечительства проводятся без издания актов органа опеки и попечительства о проведении таких проверок Также установлено нарушение сроков проведения плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных личные дела Хасановой АИ 2011 гр Хасанова АИ 2008 гр Хасанова АИ 2015 гр Гильванова ДК 25032010 гр Гильванов ТК 10062012 гр Раджапова ЛИ 23082009 гр В личном деле Тагировой ЖД 18102017 гр отсутствует акт очередной проверки условий жизни срок проведения которой до 21032021 г постановление об установлении предварительной опеки от 21122020 гВ соответствии с п 8 Правил осуществления контроля по результатам проверки составляется акт проверки условий жизни подопечного соблюдения опекуном прав и законных интересов подопечного обеспечения сохранности его имущества а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей далее акт проверки по форме установленной Министерством просвещения Российской Федерации однако составляемая сектором опеки и попечительства форма акта проверки не соответствует утвержденной Ни один из актов проверки не утвержден заведующим сектором опеки и попечительства отсутствуют даты утверждения актов проверки отсутствует подтверждение о направлении одного экземпляра акта проверки опекунам Кроме того все акты проверок заполняются сотрудниками сектора опеки и попечительства не на бланке сектора опеки и попечительства заполняются частично формально без отражения информации предусмотренной установленной формой опекунам попечителям не дается никаких рекомендаций не выявляются очевидные нарушения прав детейсирот Так например приемные дети Хасановы до сих пор не имеют регистрации по месту жительства переданы под опеку в 2018 году однако сектором опеки и попечительства на данный факт опекуну указано не было В нарушение требований ст 37 Гражданского кодекса РФ опекуном ребенкаинвалида Ассадуллина ИР не был открыт номинальный счет под опеку передан 17032020 г Опекун ежемесячно приходит в сектор опеки и попечительства для получения разрешения на расходование денежных средств со счета подопечного однако информация об этом в актах проверки не отражена опекуну не указано на необходимость открытия номинального счета и не разъяснена возможность распоряжения данными средствами без предварительного разрешения органа опеки и попечительства В нарушение Правил подбора учета и подготовки граждан выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей оставшихся без попечения родителей в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах утвержденных постановлением 423 далее Правила подбора в личном деле Хасанова АИ 2008 гр отсутствует справка с места работы лица выразившего желание стать опекуном с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ подтверждающий доход указанного лица или справка с места работы супруга супруги лица выразившего желание стать опекуном с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и или иной документ подтверждающий доход супруга супруги указанного лица отсутствует акт обследования условий жизни гражданина выразившего желание стать опекуном отсутствует документ подтверждающий факт ознакомления кандидата в опекуны с медицинским диагнозом ребенка Кроме того в соответствии с приказом Минпросвещения РФ от 10012019 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с целью выявления обстоятельств свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над несовершеннолетним гражданином органом опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения сведений о данных обстоятельствах должно быть проведено обследование условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи однако данный акт в личном деле Хасанова АИ также отсутствует В нарушение Правил ведения личных дел несовершеннолетних подопечных выявлены факты отсутствия в личных делах подопечных таких документов как опись имущества Хасанова АИ Гильванова ДК Гильванов ТК Нуриахметова АА индивидуальная программа реабилитации или абилитации ребенкаинвалида Асадуллин ИР Кроме того проверкой были выявлены нарушения при назначении и выплате пособия на содержание подопечных детей Так в соответствии с ч 2 ст 2 Закона Республики Башкортостан от 28122005 262з «О порядке и размере выплаты денежных средств опекунам попечителям на содержание ребенка» не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных детей которые находятся на полном государственном обеспечении в воспитательных учреждениях лечебных учреждениях учреждениях социальной защиты населения учреждениях для детейсирот и детей оставшихся без попечения родителей и других аналогичных учреждениях В личном деле Хасанова АИ 2015 гр имеется справка ГБУЗ Дом ребенка специализированный о том что ребенок находился на полном государственном обеспечении с 16082018 г по 17122018 г однако выплата на его содержание была назначена с 14122018 г Асадуллин ИР согласно личному делу ребенка до передачи под опеку находился в ГБУЗ Дом ребенка специализированный На момент назначения выплаты справка о периоде его пребывания в Доме ребенка отсутствовала выплаты были назначены с 17032020 г с момента издания акта о передаче ребенка под опеку однако проверяющими было установлено что ребенок выбыл из учреждения 24032020 г Несовершеннолетний Хасанов АИ 2008 гр согласно личному делу ребенка до передачи под опеку находился в социальном приюте справка о периоде его пребывания в приюте также отсутствовала выплаты были назначены с 08102018 г с момента издания акта о передаче ребенка под опеку однако из приюта ребенок выбыл 09102018 г В соответствии со ст 6 Закона Республики Башкортостан от 28122005 262з «О порядке и размере выплаты денежных средств опекунам попечителям на содержание ребенка» выплата денежных средств на содержание ребенка производится опекуну попечителю со дня вынесения органом опеки и попечительства решения о назначении денежных средств включая период с момента возникновения оснований на их получение Однако в нарушение вышеуказанной нормы отдельным подопечным выплаты были произведены с нарушениями Так мать несовершеннолетней Хакимовой АА единственный родитель умерла 06042020 г в связи с чем у подопечной возникло право на содержание однако выплата была назначена с 10042020 г Мать Тахуева РИ умерла 15032018 г запись об отце была исключена из свидетельства о рождении в соответствии с судебным решением от 21012020 г вступившем в законную силу 22022020 г таким образом право на получение пособия возникло с 22022020 г однако выплату назначили с 25022020 г Одинокая мать Тагировой ЖД лишена родительских прав решением Благоварского межрайонного суда от 16112020 г вступившим в законную силу 18122020 г однако выплату назначили с момента подписания постановления с 21122020 г Одинокая мать несовершеннолетних Тухватуллиной ВН и Тухватуллина АН лишена родительских прав решением Благоварского межарайонного суда от 10022021 г вступившим в законную силу 13032021 г однако денежные средства на содержание подопечных были назначены также с момента подписания постановления с 24032021 гКроме того во всех актах органа опеки и попечительства об установлении опеки попечительства указано на назначение таких выплат как пособие на содержание ребенка единовременного пособия оплату труда приемного родителя с момента подписания постановления При этом в соответствии с приказом Минтруда России от 29092020 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющим детей» назначение единовременного пособия носит заявительный характер Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема регистрации заявления со всеми необходимыми документами а не с момента установления опеки Практически во всех личных делах заявления о назначении выплат написаны спустя несколько дней после установления опеки и попечительства Кроме того выплата вознаграждения приемному родителю осуществляется с момента заключения договора о создании приемной семьи который органом опеки и попечительства заключается в течение 10 дней с момента вынесения акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна Во многих личных делах дата заключения договора и дата издания акта органа опеки и попечительства не совпадают в связи с чем назначение данных выплат с момента подписания постановления является необоснованным Заключаемые договора о приемной семье не содержат положений о назначении выплат на содержание детейсирот указано лишь о выплате вознаграждения приемным родителям Сроки устранения нарушений до 14 июня 2021 годаСпособы извещения и подтверждения устранения нарушений информация об устранении нарушений указанных в данном предписании направляется в Министерство семьи труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан письмом за подписью руководителя органа местного самоуправления в отношении которого проводилась проверка заказным почтовым отправлением с уведомлением о врученииВ случае несогласия с выданным предписанием об устранении нарушений орган местного самоуправления вправе в течение 15 рабочих дней с даты получения представить в Министерство семьи труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении нарушений в целом или его отдельных положений При этом орган местного самоуправления вправе приложить к таким возражениям документы подтверждающие обоснованность таких возражений или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Министерство семьи труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов пакета электронных документов подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лицаПредписание составлено начальником отдела организации опеки и попечительства над несовершеннолетними Пашиной ЕС заместителем начальника отдела организации опеки и попечительства над несовершеннолетними Ильясовой ТВ и ведущим специалистомэкспертом отдела организации опеки и попечительства над несовершеннолетними Зариповой СЮ