|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) в адрес Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) поступило обращение ООО «Природа» № 4841 от 21.07.2022 по вопросу законности действия ООО «Экоорг» при обращении с отходами.
Согласно информации, имеющейся в Управлении, ООО «Экоорг» имеет лицензию на деятельность по сбору, транспортированию, обработки и обезвреживанию отходов I-IV классов опасности № Л020-00113-56/00095568 от 23.05.2022 (далее-Лицензия). Сбор и обезвреживание отходов I-IV классов опасности должно осуществляется по адресам: г. Оренбург, ул. Энергетиков, д. 1, г. Оренбург, ул. Донгузская, д. 12, обработка по адресу: г. Оренбург, ул. Энергетиков, д. 1.
Согласно обращению, ООО «Экоорг» после осуществления деятельности по обезвреживанию отходов путем сжигания, складирует отходы производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 56:21:1806001:1, расположенном по адресу: Оренбургская обл., Оренбургский р-н с/с Подгородне-Покровский, не указанном в лицензии.
Также в обращении указано, что ООО «Экоорг» осуществляет сбор и транспортирование ТКО у сторонних организаций.
Частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Согласно требованиям статьи 3 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия, использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести могут привести к возникновению угрозы причинению вреда окружающей среде.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. ООО «Экоорг» обеспечить деятельность по обращению с отходами I-IV классов опасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» предотвращающих возникновение угрозы причинения вреда окружающей среде |