|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
ООО «ДОРТЕХИНЖИНИРИНГ» ИНН/ОГРН 5903110420/111135903006370 как подрядная организация, на которую на основании государственного контракта № 128/20 от 26.09.2020г., возложена обязанность по содержанию и контроль за ее состоянием автомобильной дороги а/д М-7 «ВОЛГА» Москва –Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа» подъезд к г.Перми, с км. 430+067 по км. 477+644, с км.477+644 по км. 509+867 дороги федерального значения М -7 «ВОЛГА» Москва-Владимир-Нижний Новгород- Казань -Уфа западный обход г.Перми , :
20.09.2022г. в 09 часов 00 минут по адресу Пермский край, с км. 430+067 по км. 477+644 дороги федерального значения М -7 «ВОЛГА» Москва-Владимир-Нижний Новгород- Казань -Уфа подъезд к г.Перми , с км.477+644 по км. 509+867 дороги федерального значения М -7 «ВОЛГА» Москва-Владимир-Нижний Новгород- Казань -Уфа западный обход г.Перми, в ходе федерального государственного контроля (надзора) изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) продавцом, требований, установленных пунктами 12-24.19 технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ТР ТС 014/2011, и обязательных требований , подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом « О техническом регулировании», в части ремонта и содержания автомобильных дорог, в соответствии с Решением о проведении постоянного рейда от 09.08.2022г. № 98, выданное заместителем начальника Управления-начальником отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю Западно-Уральского МУГАДН Шаньшеровым Е.А., проведен осмотр с км. 430+067 по км. 477+644 дороги федерального значения М -7 «ВОЛГА» Москва-Владимир-Нижний Новгород- Казань -Уфа подъезд к г.Перми, с км.477+644 по км. 509+867 дороги федерального значения М -7 «ВОЛГА» Москва-Владимир-Нижний Новгород- Казань -Уфа западный обход г.Перми, об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43. ч. 1 КоАП РФ .
Государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог в силу пункта 1 статьи 13.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственного транспортного надзора и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений пунктов 12, 20, 21 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ содержание автомобильной дороги является одним из мероприятий по обеспечению сохранности автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог, то есть на владельцев дорог и лиц, привлеченных такими владельцами на договорной основе к осуществлению мероприятий, направленных на обеспечение сохранности дорог.
Согласно пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2014 № 1443 «О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог», Федеральная служба по надзору в сфере транспорта является органом, ответственным за осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» в рамках осуществления федерального государственного транспортного надзора при ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее по тексту - Федеральный закон № 294-ФЗ) без назначения проверки органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля в рамках своей компетенции вправе осуществлять мероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в видах и формах мероприятий по контролю, установленных федеральными законами.
Пунктом 1 статьи 12 Закона № 196-ФЗ установлено, что соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Согласно ч. 1 ст. 13.1 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется уполномоченными федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственного транспортного надзора (федеральный государственный надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный надзор) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Согласно акта выездного обследования № 120 от 20.09.2022г., выявлены нарушения требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог»
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Наличие не санкционированного съезда 504+500 (слева) отворот на д.Якунчики, п. 15 ТР ТС 014/2011, п. 6.1 ГОСТ Р 33180-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания».
Соответствие автомобильных дорог и дорожных сооружений на них настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований к безопасности непосредственно либо выполнением требований международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств-членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. С учётом изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Устранить следующие недостатки
1) Ликвидировать не санкционированный съезд 504+500 (слева) отворот на д.Якунчики, п. 15 ТР ТС 014/2011, п. 6.1 ГОСТ Р 33180-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания».
Соответствие автомобильных дорог и дорожных сооружений на них настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований к безопасности непосредственно либо выполнением требований международных и региональных стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств-членов Таможенного союза, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятого технического регламента Таможенного союза и необходимых для осуществления оценки (подтверждения) соответствия.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Возражения или уведомление об исполнении настоящего предостережения необходимо подать в срок (не менее 60 дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Пермскому краю Западно-Уральского МУГАДН Ространснадзора по адресу 614014, г. Пермь, ул. 25 Октября, д. 28, либо на адрес электронной почты :to59.ugadn02@rostransnadzor.gov.ru.
Подача возражений, уведомления об исполнении предостережения осуществляется в порядке, установленном п. 32 Постановления Правительства РФ от 29.06.2021 N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве".
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6*. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ugadn02.tu.rostransnadzor.ru
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
* Пункт 6 указывается при условии наличия самообследования в числе используемых профилактических мероприятий по соответствующему виду контроля. |