Проверка УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№02220881000001560653
🔢 ИНН:
0274151347
🆔 ОГРН:
1100280037802
📍 Адрес:
450008, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, ГОРОД УФА, УЛИЦА ПУШКИНА, 106,
🔎 Тип проверки:
Внеплановое КНМ
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
19.01.2022
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан 19.01.2022 проведена проверка (статус: Завершено). организации УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0274151347) , адрес: 450008, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, ГОРОД УФА, УЛИЦА ПУШКИНА, 106,
Выданные предписания:
п.1 ст. 3.1 не в полном объеме осуществляет переданные полномочия по установлению ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2021 г. Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 г. № 156 (далее – Правила по лейкозу) Управлением ветеринарии Республики Башкортостан за период 01.09.2021-31.12.2021 гг. в 15 районах республики были установлены ограничительные мероприятия (далее - карантин) в 18 хозяйствах.
На 31.12.2021 г. карантин снят только в 1 хозяйстве ООО «Шаймурат», что свидетельствует о низкой организации проведения на территории Республики Башкортостан эпизоотических мероприятий по ликвидации лейкоза.
В ходе анализа Планов мероприятий по ликвидации лейкоза, лабораторных исследований, ветеринарных сопроводительных документов хозяйств, где наложен карантин выявлены следующие нарушения:
1). Руководителю 1 хозяйства, где установлен карантин Управлением ветеринарии Республики Башкортостан не доведен Приказ об установлении ограничительных мероприятий по заболеванию лейкозом крупного рогатого скота, план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкозом крупного рогатого скота.
2). В Планах мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота разработанных для 18 хозяйств отсутствуют ограничительные и иные мероприятия на территории резервации, в нарушение п.п. 33, 41 Правил по лейкозу.
3). В 15 хозяйствах не проведены мероприятия по раздельному содержанию инфицированных восприимчивых и здоровых животных, в нарушение п. 33 Правил по лейкозу. Нарушения выявлены в 16 хозяйствах.
4). В 17 хозяйствах у инфицированных восприимчивых животных не проведены гематологические исследования в течение 7 дней со дня получения серологических исследований, в нарушение п. 18 Правил по лейкозу.
5). В 15 хозяйствах не производится раздельное доение инфицированных и здоровых восприимчивых животных, в нарушение п. 33 Правил по лейкозу.
6). В 15 хозяйствах производится сбор в общую емкость молока при доении инфицированных и здоровых восприимчивых животных в нарушение п. 33 Правил по лейкозу.
7). В 1 хозяйстве, где наложен карантин осуществлен вывоз восприимчивых животных (пользовательные животные) в количестве 370 голов крупного рогатого скота в Республику Казахстан в нарушение п. 33 Правил по лейкозу.
8). В 6 хозяйствах выявлены факты сокрытия положительных результатов исследований по лейкозу крупного рогатого скота, в которых с 01.09.2021 по 31.12.2021 г. регистрировался лейкоз, но карантинные мероприятия не проводились, в нарушение п.п. 23, 24, 28 Правил по лейкозу.
Кроме того, выявлены нарушения Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 г. № 589 (далее Правила по оформлению эВСД).
1). В 16 хозяйствах, где наложен карантин по лейкозу ветеринарные врачи при оформлении эВСД в графе «Благополучие местности» указывают «Местность благополучна по заразным болезням животных», тем самым вводя в заблуждение получателя подконтрольной продукции.
2). В 2 хозяйствах выявлены факты, когда при оформлении эВСД на убой крупного рогатого скота ветеринарные врачи не оформляли производственные сертификаты, записи добавляли по бумажным ВСД, в нарушение п. 1 Приложения № 3 Правил по оформлению эВСД.
3). В 1 хозяйстве выявлены факты, когда при оформлении эВСД на убой крупного рогатого скота ветеринарные врачи не указывали лабораторные исследования на лейкоз в нарушение п. 7 Приложения № 1 Правил по оформлению эВСД.
В результате несоблюдения планов мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов лейкоза крупного рогатого скота на территориях хозяйств, где наложены ограничительные мероприятия на потребительский рынок Республики Башкортостан выпущено с нарушениями более 400 тонн молока, отправлено на убой с нарушениями более 300 голов крупного рогатого скота.
Таким образом, Управлением ветеринарии Республики Башкортостан не осуществлялся надлежащий контроль за исполнением планов противоэпизоотических мероприятий в зонах карантина по лейкозу, не в полном объеме проводились ограничительные мероприятия согласно Правил по лейкозу, тем самым способствуя распространению лейкоза по Республике Башкортостан.
Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)
Вид КНМ
Значение
Документарная проверка
Контролируемое лицо
ИНН
0274151347
ОГРН
1100280037802
Наименование
УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Тип
ЮЛ
Объект контроля
Адрес
450008, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, ГОРОД УФА, УЛИЦА ПУШКИНА, 106,
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
Крупный рогатый скот живой
Подвид объекта
Значение
Крупный рогатый скот живой
Инспектор
ФИО инспектора
Бускунова Айгуль Закировна
ФИО инспектора
Хуснутдинов Руслан Рафаелович
ФИО инспектора
Хакимова Лейсан Салаватовна
ФИО инспектора
Ишбаев Эмиль Хабирович
ФИО инспектора
Шарифуллина Наиля Мусагитовна
ФИО инспектора
Акбашев Рустам Рашитович
ФИО инспектора
Рафиков Ильдус Салимьянович
ФИО инспектора
Зарипов Альфред Назипович
Должность инспектора
Значение
Начальник отдела
Должность инспектора
Значение
Начальник отдела
Должность инспектора
Значение
Заместитель начальника отдела
Должность инспектора
Значение
Старший государственный инспектор
Должность инспектора
Значение
Государственный инспектор
Должность инспектора
Значение
Государственный инспектор
Должность инспектора
Значение
Государственный инспектор
Должность инспектора
Значение
Государственный инспектор
EVENT
Значение
Получение письменных объяснений
Дата начала
2022-01-19
Дата окончания
2022-02-01
Значение
Истребование документов
Дата начала
2022-01-19
Дата окончания
2022-02-01
REQUIREMENT_VALUE
IS_OBSERVED
Нет
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
п.1 ст. 3.1 не в полном объеме осуществляет переданные полномочия по установлению ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
IS_OBSERVED
Да
IS_OBSERVED
Нет
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2021 г. Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 г. № 156 (далее – Правила по лейкозу) Управлением ветеринарии Республики Башкортостан за период 01.09.2021-31.12.2021 гг. в 15 районах республики были установлены ограничительные мероприятия (далее - карантин) в 18 хозяйствах.
На 31.12.2021 г. карантин снят только в 1 хозяйстве ООО «Шаймурат», что свидетельствует о низкой организации проведения на территории Республики Башкортостан эпизоотических мероприятий по ликвидации лейкоза.
В ходе анализа Планов мероприятий по ликвидации лейкоза, лабораторных исследований, ветеринарных сопроводительных документов хозяйств, где наложен карантин выявлены следующие нарушения:
1). Руководителю 1 хозяйства, где установлен карантин Управлением ветеринарии Республики Башкортостан не доведен Приказ об установлении ограничительных мероприятий по заболеванию лейкозом крупного рогатого скота, план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкозом крупного рогатого скота.
2). В Планах мероприятий по ликвидации эпизоотического очага лейкоза крупного рогатого скота разработанных для 18 хозяйств отсутствуют ограничительные и иные мероприятия на территории резервации, в нарушение п.п. 33, 41 Правил по лейкозу.
3). В 15 хозяйствах не проведены мероприятия по раздельному содержанию инфицированных восприимчивых и здоровых животных, в нарушение п. 33 Правил по лейкозу. Нарушения выявлены в 16 хозяйствах.
4). В 17 хозяйствах у инфицированных восприимчивых животных не проведены гематологические исследования в течение 7 дней со дня получения серологических исследований, в нарушение п. 18 Правил по лейкозу.
5). В 15 хозяйствах не производится раздельное доение инфицированных и здоровых восприимчивых животных, в нарушение п. 33 Правил по лейкозу.
6). В 15 хозяйствах производится сбор в общую емкость молока при доении инфицированных и здоровых восприимчивых животных в нарушение п. 33 Правил по лейкозу.
7). В 1 хозяйстве, где наложен карантин осуществлен вывоз восприимчивых животных (пользовательные животные) в количестве 370 голов крупного рогатого скота в Республику Казахстан в нарушение п. 33 Правил по лейкозу.
8). В 6 хозяйствах выявлены факты сокрытия положительных результатов исследований по лейкозу крупного рогатого скота, в которых с 01.09.2021 по 31.12.2021 г. регистрировался лейкоз, но карантинные мероприятия не проводились, в нарушение п.п. 23, 24, 28 Правил по лейкозу.
IS_OBSERVED
Да
IS_OBSERVED
Нет
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Кроме того, выявлены нарушения Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 г. № 589 (далее Правила по оформлению эВСД).
1). В 16 хозяйствах, где наложен карантин по лейкозу ветеринарные врачи при оформлении эВСД в графе «Благополучие местности» указывают «Местность благополучна по заразным болезням животных», тем самым вводя в заблуждение получателя подконтрольной продукции.
2). В 2 хозяйствах выявлены факты, когда при оформлении эВСД на убой крупного рогатого скота ветеринарные врачи не оформляли производственные сертификаты, записи добавляли по бумажным ВСД, в нарушение п. 1 Приложения № 3 Правил по оформлению эВСД.
3). В 1 хозяйстве выявлены факты, когда при оформлении эВСД на убой крупного рогатого скота ветеринарные врачи не указывали лабораторные исследования на лейкоз в нарушение п. 7 Приложения № 1 Правил по оформлению эВСД.
В результате несоблюдения планов мероприятий по ликвидации эпизоотических очагов лейкоза крупного рогатого скота на территориях хозяйств, где наложены ограничительные мероприятия на потребительский рынок Республики Башкортостан выпущено с нарушениями более 400 тонн молока, отправлено на убой с нарушениями более 300 голов крупного рогатого скота.
Таким образом, Управлением ветеринарии Республики Башкортостан не осуществлялся надлежащий контроль за исполнением планов противоэпизоотических мероприятий в зонах карантина по лейкозу, не в полном объеме проводились ограничительные мероприятия согласно Правил по лейкозу, тем самым способствуя распространению лейкоза по Республике Башкортостан.
REQUIREMENT
Значение
ст.ст 2.1 – 2.6, 3.1, 4.1, 17 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»
NPA_NAME
Закон РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»
NPA_NUMBER
1993-05-14
REQUIREMENT
Значение
п.п. 1-40 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 05.04.2017г. № 166
NPA_NAME
приказ Минсельхоза РФ от 05.04.2017г. № 166
NPA_NUMBER
2017-04-05
REQUIREMENT
Значение
п.п. 1-45 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов лейкоза крупного рогатого скота, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.03.2021 № 156
NPA_NAME
приказ Минсельхоза России от 24.03.2021 № 156
NPA_NUMBER
2021-03-24
REQUIREMENT
Значение
п.п. 1-33 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 26.10.2020 г. № 626
NPA_NAME
приказ Минсельхоза РФ от 26.10.2020 г. № 626
NPA_NUMBER
2020-10-26
REQUIREMENT
Значение
п.п. 3-14 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, п.п. 35-42, 52-53, 59-60 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, п.п. 3-10 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589
NPA_NAME
приказ Минсельхоза РФ от 27.12.2016 г. № 589
NPA_NUMBER
2016-12-27
Тип документа
Вид мероприятия
Обращение (заявление) граждан и организаций, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации
Код типа
VP_II
Тип документа
Вид мероприятия
Мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного)
Код типа
VP_I
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Тип документа
Вид мероприятия
Иные документы-основания проведения внепланового КНМ
Код типа
VP_IV
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Башкортостан
Решение о проведении мероприятия
DATE_TIME_DECISION
2022-01-17T10:00:00.000000Z
Номер решения
16-р
PLACE_DECISION
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Лесной проезд, д. 1
ФИО должностного лица
Буранбаев Вакил Салаватович
Должность должностного лица
Значение
руководитель территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Согласование проведения
Жалоба подана
Нет
Основание проведения
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наименование
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям