Предостережение:

• В отделе государственного жилищного и строительного надзора, и лицензионного контроля по Восточному округу (г. Сибай) в списке поднадзорных объектов числится незавершенный строительством объект капитального строительства «ООО «Башкирская медь». Месторождение «Юбилейное». Подземный рудник. Хайбуллинская обогатительная фабрика. Очистные сооружения промышленных стоков (шахтных и подотвальных вод), ливневых и хозяйственно-бытовых стоков на промышленной площадке месторождения «Юбилейное», где заказчиком-застройщиком является ООО «Башкирская медь».Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору на основании п. 1 ст. 74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ (с изменениями от 06.12.2021г.) «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) контролируемого лица ООО «Башкирская медь» по объекту капитального строительства «ООО «Башкирская медь». Месторождение «Юбилейное». Подземный рудник. Хайбуллинская обогатительная фабрика. Очистные сооружения промышленных стоков (шахтных и подотвальных вод), ливневых и хозяйственно-бытовых стоков на промышленной площадке месторождения «Юбилейное». Извещение о начале строительства объекта капитального строительства «ООО «Башкирская медь». Месторождение «Юбилейное». Подземный рудник. Хайбуллинская обогатительная фабрика. Очистные сооружения промышленных стоков (шахтных и подотвальных вод), ливневых и хозяйственно-бытовых стоков на промышленной площадке месторождения «Юбилейное» поступило в орган осуществляющий региональный строительный надзор 26.01.2012г. (вх. № 19/07). Строительство осуществлялось на основании разрешения на строительство № RU 03550000-141 от 13.05.2011г. Проектная документация разработана ГУП «Институт нефтехимпереработки Республики Башкортостан», прошла государственную экспертизу № 02-1-4-0350-10 от 13.09.2010г. Строительно-монтажные работы на объекте были приостановлены в 2014 году. Уведомление о проведении консервации объекта капитального строительства не поступало. С 2014 года извещение о возобновлении строительства также не поступало. Согласно ч. 4 ст. 52 ГрК РФ, при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимым вещам. Согласно ч. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.Консервация объекта капитального строительства проводится в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 года № 802 (далее – Правила консервации). На основании п. 2 Правил консервации, решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем.В соответствии с п. 3 Правил консервации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды.Согласно п. 4 Правил, консервации решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик).Согласно п. 9 Правил консервации, в состав работ по консервации объекта входит в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки.На основании п. 10 Правил консервации, застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору.Согласно п. 1.2 Положения о региональном государственном строительном надзоре в Республике Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства РБ от 16 ноября 2021 года № 602 (далее – Положение №602), региональный государственный строительный надзор осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет). Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент), строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.В соответствии с ч. 1 ст. 37 Технического регламента, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.При прекращении строительных работ застройщиком должны быть приняты меры по приведению объекта незавершенного капитального строительства в состояние, соответствующее требованиям законодательства. Вместе с тем в целях консервации объекта недвижимого имущества наступление каких-либо негативных последствий не требуется. По смыслу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса если строительство не осуществляется более шести месяцев, то консервация объекта является обязательной в любом случае (даже если такие последствия не наступили и не наступят в будущем).Таким образом, отсутствие консервации объекта недвижимого имущества, уже само по себе является нарушением действующего законодательства. Пунктом 3 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54, установлено, что задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушения соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.Согласно пункту 3.5 Положения № 602, в случае наличия у Госкомитета сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Госкомитет объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Общества с ограниченной ответственностью «Башкирская медь» – установлены признаки нарушения обязательных требований выразившихся в неисполнении требований ч. 4 ст. 52 ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.09.2022). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Перечисленные нарушения в п.2 настоящего предостережения приводят к нарушению обязательных требований со стороны юридического лица, ООО «Башкирская медь», а именно нарушаются требования установленные: ч. 4 ст. 52 ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.09.2022); Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 года № 802; ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».