Проверка ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН от 07.11.2022 | выявлены нарушения | комитет республики башкортостан по жилищному и строительному надзору

🔢 ИНН:	0277101778
🆔 ОГРН:	1080277013090
📍 Адрес:	Респ Башкортостан,г Уфа,пр-кт Октября,д. 89,корп. 3
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	07.11.2022

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2022-11-03T07:38:12.094224Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2022-11-08T04:01:15.374310Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2022-11-08T04:01:15.374310Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2022-11-08T04:01:15.374310Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2022-11-08T04:01:15.374310Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	0277101778
ОГРН проверяемого лица	1080277013090
Наименование проверочного листа	ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32.1
Наименование проверочного листа	Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	68.32.2
Наименование проверочного листа	Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Респ Башкортостан,г Уфа,пр-кт Октября,д. 89,корп. 3

Тип объекта

Значение	Результаты деятельности

Вид Объекта

Значение	результаты деятельности организаций, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Подвид объекта

Значение	результаты деятельности организаций, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Ишмухаметова Румия Ранильевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	главный специалист-эксперт - ведущий государственный жилищный инспектор

Контрольно надзорный орган

Значение	ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ЖИЛИЩНОМУ И СТРОИТЕЛЬНОМУ НАДЗОРУ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет), по доводам, изложенным в обращении (рег.№ГК02ог-12923 от 16.09.2022г.) гражданина по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 89/3, в отношении управляющей организации ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» проведена внеплановая документарная инспекционная проверка, по вопросу увеличения размера платы по статье "содержание" с августа 2022г.В соответствии с ч. 1, ч 2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.Согласно п.31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491) при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно- климатические условия расположения многоквартирного дома.Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.Данные требования содержатся в разделе 2 Правил № 491.Согласно п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.Данный перечень является основанием для определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждаемого общим собранием собственников. Предложения управляющей организации общему собранию, утверждающему размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, касаются, в том числе, объема, периодичности, и стоимости работ, предлагаемых включению в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на очередной период.В соответствии с п.38 Правил 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание общего имущества с учетом внесения платы за содержание жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке. Действующим жилищным законодательством собственники помещений в многоквартирных домах наделены правом управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов, вынесенных на повестку дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование на общем собраний собственников помещений (ч.1 ст.44 ЖК РФ).В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.Таким образом, в соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ в указанном многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен определяться на общем собрании собственников.Согласно ч.4. ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № 1523 от 11.11.2021 г. утвержден и введен в действие с 01.11.2021 г. размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, по видам услуг согласно приложению к данному Постановлению.Таким образом, исходя из вышеизложенного, законодательством РФ определен единственный случай установления размера платы за содержание без согласия собственников помещений. Управляющая организация вправе обратиться в адрес Администрации ГО г.Уфа РБ для подтверждения муниципального тарифа по статье «содержание» с указанием параметров согласно таблице (перечень, оборудованность МКД и т.п.).В ходе проведения проверки управляющей организацией ООО «Управляющая организация города Уфы» в адрес Госкомитета письмом исх.№1813/1 от 21.10.2022г. (рег.№ГК02-23087/вх от 28.10.22г.) представлены:- справка исх.№б/н от 26.10.2022г. с пояснениями;- шаблон договора управления многоквартирным домом;- письмо исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа об утверждении размера платы за содержание;- копия ответа Администрации ГО г.Уфа исх.№50-04-02056 от 15.07.2022г.;В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещен протокол №1/2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №89/3 по проспекту Октября, проведенного в форме очно-заочного голосования от 10.06.2022г. (далее – протокол №1/2022 от 10.06.2022г.)По вопросу №4 повестки дня «Утверждение платы за содержание жилого помещения в размере 16,77 руб. за 1 квадратный метр общей площади помещения на 1 год с 01.07.2022г.» принято решение против.Согласно справочной информации №б/н от 26.10.2022г., представленной управляющей организацией, «с 01.08.2022г. установлен тариф по статье «содержание» по жилому дому №89/3 по проспекту Октября (без лифта, мпр, уб-ки ВДГО) в размере 15,48 руб./1 кв.м.общей площади помещения согласно Постановлению Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523».Согласно письму исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа управляющей организацией предлагается установить по МКД №89/3 по проспекту Октября размер платы по статье «содержание» в размере 15,48 руб./кв.м. Также приложены копии протоколов ОСС и перечень адресов с предлагаемыми размерами платы.В ответе (исх.№50-04-20056 от 15.07.2022г.) Администрация ГО г.Уфа указывает управляющим организациям о необходимости руководствоваться Постановлением Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523, в котором пунктом 3 установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в МКД рассчитывается и изменяется в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД.ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» расчет в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД, согласно которому в МКД №89/3 по проспекту Октября установлен тариф по статье «содержание» 15,48 руб./кв.м. в адрес Госкомитета И Администрации ГО г.Уфа не представлен.На основании вышеуказанного усматривается, что Администрации ГО г.Уфа в своем письме не устанавливает размер платы по статье «содержание» по МКД №89/3 по проспекту Октября.Таким образом, оснований для увеличения размера платы по содержанию общего имущества МКД №89/3 по проспекту Октября у ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» не имеется.В ходе проверки установлено, что управляющей организацией ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» начисление платы по услуге «содержание» по л./сч. помещений МКД №89/3 по проспекту Октября с августа 2022г. производится с нарушением требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 17, 31 Правил 491.

Значение

Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет), по доводам, изложенным в обращении (рег.№ГК02ог-12923 от 16.09.2022г.) гражданина по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 89/3, в отношении управляющей организации ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» проведена внеплановая документарная инспекционная проверка, по вопросу увеличения размера платы по статье "содержание" с августа 2022г.В соответствии с ч. 1, ч 2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.Согласно п.31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491) при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно- климатические условия расположения многоквартирного дома.Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.Данные требования содержатся в разделе 2 Правил № 491.Согласно п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.Данный перечень является основанием для определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждаемого общим собранием собственников. Предложения управляющей организации общему собранию, утверждающему размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, касаются, в том числе, объема, периодичности, и стоимости работ, предлагаемых включению в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на очередной период.В соответствии с п.38 Правил 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание общего имущества с учетом внесения платы за содержание жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке. Действующим жилищным законодательством собственники помещений в многоквартирных домах наделены правом управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов, вынесенных на повестку дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование на общем собраний собственников помещений (ч.1 ст.44 ЖК РФ).В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.Таким образом, в соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ в указанном многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен определяться на общем собрании собственников.Согласно ч.4. ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № 1523 от 11.11.2021 г. утвержден и введен в действие с 01.11.2021 г. размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, по видам услуг согласно приложению к данному Постановлению.Таким образом, исходя из вышеизложенного, законодательством РФ определен единственный случай установления размера платы за содержание без согласия собственников помещений. Управляющая организация вправе обратиться в адрес Администрации ГО г.Уфа РБ для подтверждения муниципального тарифа по статье «содержание» с указанием параметров согласно таблице (перечень, оборудованность МКД и т.п.).В ходе проведения проверки управляющей организацией ООО «Управляющая организация города Уфы» в адрес Госкомитета письмом исх.№1813/1 от 21.10.2022г. (рег.№ГК02-23087/вх от 28.10.22г.) представлены:- справка исх.№б/н от 26.10.2022г. с пояснениями;- шаблон договора управления многоквартирным домом;- письмо исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа об утверждении размера платы за содержание;- копия ответа Администрации ГО г.Уфа исх.№50-04-02056 от 15.07.2022г.;В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещен протокол №1/2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №89/3 по проспекту Октября, проведенного в форме очно-заочного голосования от 10.06.2022г. (далее – протокол №1/2022 от 10.06.2022г.)По вопросу №4 повестки дня «Утверждение платы за содержание жилого помещения в размере 16,77 руб. за 1 квадратный метр общей площади помещения на 1 год с 01.07.2022г.» принято решение против.Согласно справочной информации №б/н от 26.10.2022г., представленной управляющей организацией, «с 01.08.2022г. установлен тариф по статье «содержание» по жилому дому №89/3 по проспекту Октября (без лифта, мпр, уб-ки ВДГО) в размере 15,48 руб./1 кв.м.общей площади помещения согласно Постановлению Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523».Согласно письму исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа управляющей организацией предлагается установить по МКД №89/3 по проспекту Октября размер платы по статье «содержание» в размере 15,48 руб./кв.м. Также приложены копии протоколов ОСС и перечень адресов с предлагаемыми размерами платы.В ответе (исх.№50-04-20056 от 15.07.2022г.) Администрация ГО г.Уфа указывает управляющим организациям о необходимости руководствоваться Постановлением Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523, в котором пунктом 3 установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в МКД рассчитывается и изменяется в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД.ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» расчет в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД, согласно которому в МКД №89/3 по проспекту Октября установлен тариф по статье «содержание» 15,48 руб./кв.м. в адрес Госкомитета И Администрации ГО г.Уфа не представлен.На основании вышеуказанного усматривается, что Администрации ГО г.Уфа в своем письме не устанавливает размер платы по статье «содержание» по МКД №89/3 по проспекту Октября.Таким образом, оснований для увеличения размера платы по содержанию общего имущества МКД №89/3 по проспекту Октября у ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» не имеется.В ходе проверки установлено, что управляющей организацией ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» начисление платы по услуге «содержание» по л./сч. помещений МКД №89/3 по проспекту Октября с августа 2022г. производится с нарушением требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 17, 31 Правил 491.

Предупреждение

Описание документа	Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет), по доводам, изложенным в обращении (рег.№ГК02ог-12923 от 16.09.2022г.) гражданина по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 89/3, в отношении управляющей организации ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» проведена внеплановая документарная инспекционная проверка, по вопросу увеличения размера платы по статье "содержание" с августа 2022г.В соответствии с ч. 1, ч 2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.Согласно п.31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491) при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно- климатические условия расположения многоквартирного дома.Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.Данные требования содержатся в разделе 2 Правил № 491.Согласно п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.Данный перечень является основанием для определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждаемого общим собранием собственников. Предложения управляющей организации общему собранию, утверждающему размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, касаются, в том числе, объема, периодичности, и стоимости работ, предлагаемых включению в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на очередной период.В соответствии с п.38 Правил 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание общего имущества с учетом внесения платы за содержание жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке. Действующим жилищным законодательством собственники помещений в многоквартирных домах наделены правом управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов, вынесенных на повестку дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование на общем собраний собственников помещений (ч.1 ст.44 ЖК РФ).В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.Таким образом, в соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ в указанном многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен определяться на общем собрании собственников.Согласно ч.4. ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № 1523 от 11.11.2021 г. утвержден и введен в действие с 01.11.2021 г. размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, по видам услуг согласно приложению к данному Постановлению.Таким образом, исходя из вышеизложенного, законодательством РФ определен единственный случай установления размера платы за содержание без согласия собственников помещений. Управляющая организация вправе обратиться в адрес Администрации ГО г.Уфа РБ для подтверждения муниципального тарифа по статье «содержание» с указанием параметров согласно таблице (перечень, оборудованность МКД и т.п.).В ходе проведения проверки управляющей организацией ООО «Управляющая организация города Уфы» в адрес Госкомитета письмом исх.№1813/1 от 21.10.2022г. (рег.№ГК02-23087/вх от 28.10.22г.) представлены:- справка исх.№б/н от 26.10.2022г. с пояснениями;- шаблон договора управления многоквартирным домом;- письмо исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа об утверждении размера платы за содержание;- копия ответа Администрации ГО г.Уфа исх.№50-04-02056 от 15.07.2022г.;В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещен протокол №1/2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №89/3 по проспекту Октября, проведенного в форме очно-заочного голосования от 10.06.2022г. (далее – протокол №1/2022 от 10.06.2022г.)По вопросу №4 повестки дня «Утверждение платы за содержание жилого помещения в размере 16,77 руб. за 1 квадратный метр общей площади помещения на 1 год с 01.07.2022г.» принято решение против.Согласно справочной информации №б/н от 26.10.2022г., представленной управляющей организацией, «с 01.08.2022г. установлен тариф по статье «содержание» по жилому дому №89/3 по проспекту Октября (без лифта, мпр, уб-ки ВДГО) в размере 15,48 руб./1 кв.м.общей площади помещения согласно Постановлению Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523».Согласно письму исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа управляющей организацией предлагается установить по МКД №89/3 по проспекту Октября размер платы по статье «содержание» в размере 15,48 руб./кв.м. Также приложены копии протоколов ОСС и перечень адресов с предлагаемыми размерами платы.В ответе (исх.№50-04-20056 от 15.07.2022г.) Администрация ГО г.Уфа указывает управляющим организациям о необходимости руководствоваться Постановлением Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523, в котором пунктом 3 установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в МКД рассчитывается и изменяется в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД.ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» расчет в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД, согласно которому в МКД №89/3 по проспекту Октября установлен тариф по статье «содержание» 15,48 руб./кв.м. в адрес Госкомитета И Администрации ГО г.Уфа не представлен.На основании вышеуказанного усматривается, что Администрации ГО г.Уфа в своем письме не устанавливает размер платы по статье «содержание» по МКД №89/3 по проспекту Октября.Таким образом, оснований для увеличения размера платы по содержанию общего имущества МКД №89/3 по проспекту Октября у ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» не имеется.В ходе проверки установлено, что управляющей организацией ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» начисление платы по услуге «содержание» по л./сч. помещений МКД №89/3 по проспекту Октября с августа 2022г. производится с нарушением требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 17, 31 Правил 491.

Описание документа

Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее – Госкомитет), по доводам, изложенным в обращении (рег.№ГК02ог-12923 от 16.09.2022г.) гражданина по адресу: г. Уфа, проспект Октября, д. 89/3, в отношении управляющей организации ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» проведена внеплановая документарная инспекционная проверка, по вопросу увеличения размера платы по статье "содержание" с августа 2022г.В соответствии с ч. 1, ч 2.3 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.Согласно п.31 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» утвержденных постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491) при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно- климатические условия расположения многоквартирного дома.Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.Данные требования содержатся в разделе 2 Правил № 491.Согласно п. 17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.Данный перечень является основанием для определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утверждаемого общим собранием собственников. Предложения управляющей организации общему собранию, утверждающему размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, касаются, в том числе, объема, периодичности, и стоимости работ, предлагаемых включению в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на очередной период.В соответствии с п.38 Правил 491 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с частью 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несут расходы на содержание общего имущества с учетом внесения платы за содержание жилого помещения нанимателями жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Если размер вносимой нанимателями таких жилых помещений платы меньше, чем размер платы, установленной в договоре управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем указанных жилых помещений в согласованном с управляющей организацией порядке. Действующим жилищным законодательством собственники помещений в многоквартирных домах наделены правом управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов, вынесенных на повестку дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование на общем собраний собственников помещений (ч.1 ст.44 ЖК РФ).В соответствии с ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.Таким образом, в соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ в указанном многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен определяться на общем собрании собственников.Согласно ч.4. ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.Постановлением Администрации ГО г. Уфа РБ № 1523 от 11.11.2021 г. утвержден и введен в действие с 01.11.2021 г. размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также собственников помещений в многоквартирных домах, не принявших решения о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) на общем собрании решения об установлении размера платы за содержание жилого помещения, по видам услуг согласно приложению к данному Постановлению.Таким образом, исходя из вышеизложенного, законодательством РФ определен единственный случай установления размера платы за содержание без согласия собственников помещений. Управляющая организация вправе обратиться в адрес Администрации ГО г.Уфа РБ для подтверждения муниципального тарифа по статье «содержание» с указанием параметров согласно таблице (перечень, оборудованность МКД и т.п.).В ходе проведения проверки управляющей организацией ООО «Управляющая организация города Уфы» в адрес Госкомитета письмом исх.№1813/1 от 21.10.2022г. (рег.№ГК02-23087/вх от 28.10.22г.) представлены:- справка исх.№б/н от 26.10.2022г. с пояснениями;- шаблон договора управления многоквартирным домом;- письмо исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа об утверждении размера платы за содержание;- копия ответа Администрации ГО г.Уфа исх.№50-04-02056 от 15.07.2022г.;В государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещен протокол №1/2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №89/3 по проспекту Октября, проведенного в форме очно-заочного голосования от 10.06.2022г. (далее – протокол №1/2022 от 10.06.2022г.)По вопросу №4 повестки дня «Утверждение платы за содержание жилого помещения в размере 16,77 руб. за 1 квадратный метр общей площади помещения на 1 год с 01.07.2022г.» принято решение против.Согласно справочной информации №б/н от 26.10.2022г., представленной управляющей организацией, «с 01.08.2022г. установлен тариф по статье «содержание» по жилому дому №89/3 по проспекту Октября (без лифта, мпр, уб-ки ВДГО) в размере 15,48 руб./1 кв.м.общей площади помещения согласно Постановлению Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523».Согласно письму исх.№945 от 24.06.2022г. в адрес Администрации ГО г.Уфа управляющей организацией предлагается установить по МКД №89/3 по проспекту Октября размер платы по статье «содержание» в размере 15,48 руб./кв.м. Также приложены копии протоколов ОСС и перечень адресов с предлагаемыми размерами платы.В ответе (исх.№50-04-20056 от 15.07.2022г.) Администрация ГО г.Уфа указывает управляющим организациям о необходимости руководствоваться Постановлением Администрации городского округа г.Уфы РБ от 11.11.2021г. №1523, в котором пунктом 3 установлено, что размер платы за содержание жилого помещения в МКД рассчитывается и изменяется в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД.ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» расчет в зависимости от состава представляемых услуг, конструктивных и инженерных особенностей МКД, согласно которому в МКД №89/3 по проспекту Октября установлен тариф по статье «содержание» 15,48 руб./кв.м. в адрес Госкомитета И Администрации ГО г.Уфа не представлен.На основании вышеуказанного усматривается, что Администрации ГО г.Уфа в своем письме не устанавливает размер платы по статье «содержание» по МКД №89/3 по проспекту Октября.Таким образом, оснований для увеличения размера платы по содержанию общего имущества МКД №89/3 по проспекту Октября у ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» не имеется.В ходе проверки установлено, что управляющей организацией ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района» начисление платы по услуге «содержание» по л./сч. помещений МКД №89/3 по проспекту Октября с августа 2022г. производится с нарушением требований ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, п. 17, 31 Правил 491.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация