|
Значение |
В результате профилактического визита обнаружено, что в архивохранилище, которое расположено по адресу: 452980, Республика Башкортостан, Балтачевский район, с.Старобалтачево, ул.Советская, 48, имеются ряд замечаний, а именно:
1) загруженность архивохранилища составляет 95%. Имеется задолженность по передаче дел и документов организаций , находящихся на временном хранении в организациях, сверхустановленного законом срока. При приеме данных документов загруженность архивохранилища будет составлять 100%. Необходимы дополнительные площади для архивохранилищ.
2) Установлены «глухие» решетки на окнах архивохранилища, вместо «распашных» (подпункт «г» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479); пункт 2.20 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 (далее – Правила архивов, 2015 года).
3) На окнах архивохранилища находятся шторы, однако, в соответствии с пунктом 5.19 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утверждённых приказом Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 № 24 (далее – Правила архивов, 2020 года), допускается естественное освещение при условии применения на окнах светорассеивателей, регуляторов светового потока (специальных стекол), защитных фильтров и покрытий, жалюзи.
4) Дверь в архивохранилище не оборудовано дверью повышенной технической укрепленности (5.9. Правил архивов, 2020 года: «Помещения архива, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, должны быть оборудованы дверями повышенной технической укрепленности и (или) замками усиленной секретности».
5) Помещение, где хранятся документы Архивного фонда Республики Башкортостан не отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями, что является нарушением пп.3.2 и 3.3 Правил архивов, 2020 года.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с частью 1 ст.17 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»:
«Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона».
2) Подпункт «г» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479:
«16. На объектах защиты запрещается:
г) устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, являющихся аварийными выходами, за исключением случаев, специально предусмотренных в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности»;
пункт 2.20 Правил архивов, 2015 года:
«2.20. Архивохранилища (за исключением архивохранилищ, располагающихся на охраняемой территории) оборудуются дверями с повышенной технической укрупнённостью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности. Окна помещений первого этажа должны быть оборудованы запирающимися решетками».
3) В соответствии с пунктом 5.19 Правил архивов, 2020 года, допускается естественное освещение при условии применения на окнах светорассеивателей, регуляторов светового потока (специальных стекол), защитных фильтров и покрытий, жалюзи.
4) В соответствии с пунктом 5.9. Правил архивов, 2020 года: «Помещения архива, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, должны быть оборудованы дверями повышенной технической укрепленности и (или) замками усиленной секретности».
5) пп.3.2 и 3.3 Правил архивов, 2020 года:
«3.2. Предназначенные для хранения архивных документов помещения в приспособленном под архив здании должны быть изолированы от остальных его помещений.
3.3. Архивохранилище должно: быть отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями».
ОБЪЯВЛЯЕНО ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предложено:
1). Рассмотреть вопрос о выделении архивной службе МР Балтачевский район Республики Башкортостан дополнительных площадей для архивохранилищ. Рекомендуется рассмотреть вопрос о поиске архивохранилища с огнеупорными стенами и перекрытиями.
2). Установить на всех окнах архивохранилища «распашные» решетки.
3). Заменить шторы на окнах архивохранилищ специальными стеклами, либо защитными фильтрами и покрытиями, или жалюзями.
4). Установить в архивохранилище дверь повышенной технической укрепленности.
5) Информацию об исполнении вышеуказанных пунктов представить в Управление по делам архивов Республики Башкортостан к 1 января 2023 года. |