|
Значение |
Проведенный Управлением 21 апреля 2022 года профилактический визит в режиме видеоконференцсвязи, показал, что в архивохранилищах муниципального архива Белебеевский района, которое расположено по адресу: 452000, Республика Башкортостан, г. Белебей, ул. Красная, 116, имеются следующие замечания:
1) Муниципальный архив Белебеевского района состоит из трех архивохранилищ. Одно из архивохранилищ находится на первом этаже. Два других – на цокольном этаже. В архивохранилище, расположенном на первом этаже, установлена охранная и пожарная сигнализация. В архивохранилищах, расположенных на цокольном этаже, отсутствует охранно-пожарная сигнализация. Имеется круглосуточная охрана в здании – Единая дежурно-диспетчерская служба. На всех окнах архивохранилищ отсутствуют запирающиеся решетки.
2) одно из помещений муниципального архива, в котором постоянно хранятся архивные документы, не оборудовано дверью повышенной технической укрепленности.
3) На окнах архивохранилищ, которые находятся на цокольном этаже муниципального архива, приклеена бумага, однако, в соответствии с пунктом 5.19 Правил архивов, 2020 года: допускается естественное освещение при условии применения на окнах светорассеивателей, регуляторов светового потока (специальных стекол), защитных фильтров и покрытий, жалюзи.
4) Во всех трех архивохранилищах находится по одному огнетушителю в каждом архивохранилище, вместо двух огнетушителей. Все огнетушители расположены на полу. Следует поместить огнетушители на видные места вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м. (пункты 9.5 и 9.6. Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утверждённые приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 января 2009 года № 3).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) В соответствии с частью 1 ст.17 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: «Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью 3 статьи 6 и частями 1 и 1.1 статьи 23 настоящего Федерального закона».
2) В соответствии с пунктом 2.15. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Министерства культуры Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 526 (далее – Правила архивов, 2015 года): «Обеспечение нормативных условий хранения документов включает: оснащение архивохранилищ специальным оборудованием для хранения документов; оборудование помещения архива организации средствами пожаротушения, охранной и пожарной сигнализацией; соблюдение противопожарного режима; соблюдение охранного режима».
3) В соответствии с пунктом 5.7. Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утверждённых приказом Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 № 24 (далее – Правила архивов, 2020 года): «Оснащению средствами охранной сигнализации подлежат помещения архива, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы».
4) В соответствии с пунктом 2.20 Правила архивов, 2015 года:
«2.20. Архивохранилища (за исключением архивохранилищ, располагающихся на охраняемой территории) оборудуются дверями с повышенной технической укрепленностью против возможного взлома, оснащенными замками повышенной секретности. Окна помещений первого этажа должны быть оборудованы запирающимися решетками».
5) в соответствии с пунктом 5.9. Правил архивов, 2020 года: «Помещения архива, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, должны быть оборудованы дверями повышенной технической укрепленности и (или) замками усиленной секретности».
6) в соответствии с пунктом 5.19 Правил архивов, 2020 года: допускается естественное освещение при условии применения на окнах светорассеивателей, регуляторов светового потока (специальных стекол), защитных фильтров и покрытий, жалюзи.
7) В соответствии с пунктами 9.5 и 9.6 Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утверждённые приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 января 2009 года № 3:
«9.5. На каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей.
9.6. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах и проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м».
ОБЪЯВЛЕНО ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:
1) Установить охранную и пожарную сигнализацию в двух архивохранилищах, расположенных на цокольном этаже по адресу: 452000, Республика Башкортостан, г. Белебей, ул. Красная, 116,
2) Рассмотреть вопрос об установлении на окнах архивохранилищ запирающиеся решетки.
3) Установить в архивохранилище на цокольном этаже дверь повышенной технической укрепленности.
4) Заменить бумагу на окнах архивохранилищ, расположенных на цокольном этаже, специальными стеклами, либо защитными фильтрами и покрытиями, или жалюзями.
5) Разместить в каждом архивохранилище по 2 огнетушителя и расположить их на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.
6) Информацию об исполнении вышеуказанных пунктов представить в Управление по делам архивов Республики Башкортостан к 1 января 2023 года. |