|
Значение |
Имеются следующие замечания:
1) Стены в архивохранилище № 1 обиты обоями, потолок – из горючих материалов, деревянные панели.
2) Огнетушители в архивохранилищах находятся либо на полу, либо на деревянной подставке.
3) Двери в архивохранилища не опечатываются.
4) Неприкосновенные описи хранятся вместе с рабочими описями.
5) Нет схемы размещения фондов в архивохранилищах и паспорта архивохранилища; Вместо паспорта архивохранилища размещен паспорт муниципального архива, что является не идентичным.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с частью 1 ст.15 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: «Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов».
1) В соответствии с Главой V Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утверждённых приказом Росархива от 02.03.2020 № 24 (далее – Правила, 2020 г.) должны быть обеспечены нормативные режимы хранения архивных документов, в том числе:
«3.3. Архивохранилище должно:
быть отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями;
иметь покрытие стен, полов, потолков, оборудования и средств хранения архивных документов, не собирающих пыль и не выделяющих агрессивные химические вещества;»
2) В соответствии со специальными правилами пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации, утверждёнными приказом Минкультуры РФ от 12.01.2009 № 3: «9.6. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах и проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
«409. Огнетушители, размещенные в коридорах, проходах, не должны препятствовать безопасной эвакуации людей. Огнетушители следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание».
3) В соответствии с пунктами 5.7 и 5.8 Правил 2020 года: «5.7. Оснащению средствами охранной сигнализации подлежат помещения архива, в которых:
постоянно или временно хранятся архивные документы; установлено серверное оборудование, обеспечивающее функционирование информационной системы архива. Средства охранной сигнализации устанавливаются на основной вход в здание (помещения) архива при отсутствии круглосуточного поста охраны, а также на аварийные и запасные выходы.
5.8. Ежедневному опечатыванию по окончанию рабочего дня подлежат: помещения архива, указанные в пункте 5.7 Правил, находящиеся в неопечатываемых помещениях архива шкафы и сейфы, в которых временно находятся архивные документы, а также хранятся учетные документы.».
4) В соответствии с пунктами 24.1 и 24.2 Правил, 2020 года: «24.1. Обязательные учетные документы архива, в том числе первые экземпляры описей дел, документов, предусмотренные пунктами 23.2, 23.3 Правил, размещаются в изолированном помещении или рабочей комнате работника(ов), ответственного(ых) за учет документов архива.
24.2. Вторые экземпляры описей дел, документов размещаются в архивохранилище обособленно от архивных документов, третьи экземпляры описей дел, документов - в помещении, обеспечивающем их оперативное предоставление пользователям.».
5) В соответствии с пунктом 8.1 Правил, 2020 года: «8.1. Расстановка архивных документов определяется планом (схемой) размещения архивных фондов, утверждаемым руководителем архива, с учетом необходимости локализации архивных документов, для которых установлен особый режим хранения.».
6) В соответствии с пунктом 23.2 Правил, 2020 года: «23.2. В состав обязательных учетных документов архива входят:
- паспорт архивохранилища (произвольной формы) - для суммарного учета архивных фондов и архивных документов конкретного архивохранилища (при наличии в архиве нескольких архивохранилищ);».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявлено предостережение: о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:
1) Создать все необходимые нормативные условия для хранения документов муниципального архива в соответствии с установленными законодательством требованиями, в том числе провести соответствующие мероприятия в архивохранилище № 1 (удаление деревянных панелей и т.д.);
2) Огнетушители следует расположить на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 метра до верха корпуса огнетушителя либо в специальных подставках из негорючих материалов, исключающих падение или опрокидывание».
3) Проводить опечатывание дверей архивохранилищ.
4) Расположить учетные документы в соответствии с нормативными правовыми актами.
2) Информацию об исполнении вышеуказанных пунктов представить в Управление по делам архивов Республики Башкортостан к 1 марта 2023 года. |