|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) через Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (вх. № 10779-Р от 09.08.2023) поступило письмо по факту загрязнения водного объекта – р. Белая нефтепродуктами.
Управлением в ходе выездного обследования установлено, что по географическим координатам 54.84767, 56.07146 на почве обнаружены засыпанные песком черные пятна с характерным запахом нефтепродуктов. Вверх по рельефу от источника загрязнения было обнаружены подземные металлические емкости, закопанные в количестве четырех штук и три полипропиленовых мешка с загрязненным грунтом. На поверхности водного объекта р. Белая заметны следы маслянистой пленки.
В рамках осмотра специалисты филиала «ЦЛАТИ по РБ» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» произведен отбор проб природной воды р. Белая, для определения концентрации загрязняющих веществ. В соответствии результатам проведения отбора проб воды (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
Результаты лабораторных исследований отражены в протоколе испытаний №338/23-ПрВ от 17.08.2023 и экспертном заключении №141 от 17.08.2023, составленном по результатам протокола отбора проб №182/23-ПрВ от 09.08.2023 г.
Согласно сведениям публичной кадастровой карте https://pkk.rosreestr.ru территория с географическими координатами 54.84767, 56.07146 относится неразграниченный земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003
№ 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относится:
п.9 организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
п.35 осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.
Согласно ст. 72 «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 №136 ФЗ «Муниципальный земельный контроль», органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений.
3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с частью 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Согласно ч.6 ст. 56 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается;
Согласно ч.1 ст.44 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006г. использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ № 74-ФЗ от 03.06.2006 при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Указанные действия (бездействия) может привести к загрязнению водного объекта, что в следующем может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей или окружающей среде. |