|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от_______________________№______________________
1. Сельскохозяйственный производственный кооператив Колхоз имени Салавата ИНН: 0235000048, ОГРН: 1020201846224, юридический адрес: 453880, Республика Башкортостан, Мелеузовский район, Зирган село, Советская улица, дом 199
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации, их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» № 313122070) в ходе рассмотрения поступившего информационного письма от Башкирского Регионального отделения общероссийской общественной организации Всероссийское общество охраны природы № 02-20440-2023/вх. от 22.09.2023
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1. Сведение об экологическом правонарушении на территории земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с.Семеновка, кадастровый номер 02:37:021202:188, незаконная свалка отходов животноводства, в не предназначенном для этих целей месте. Земельный участок с кадастровым номером 02:37:021202:188 находится в аренде у Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоз имени Салавата.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городе Кумертау, Мелеузовском, Кугарчинском, Куюргазинском, Федоровском районах (далее по тексту Территориальный отдел) поступило информационное письмо от Башкирского Регионального отделения общероссийской общественной организации Всероссийское общество охраны природы № 02-20440-2023/вх. от 22.09.2023 содержащее сведения, об экологическом правонарушении на территории земельного участка по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с.Семеновка, кадастровый номер 02:37:021202:188, незаконная свалка отходов животноводства, в не предназначенном для этих целей месте.
В целях рассмотрения полученной информации от 22.09.2023 № 02-20440-2023/вх. 05.10.2023 г. должностным лицом Кумертауского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществлено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом. Экспертной организацией Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Кумертау, Сибай по поручению № 02-24-44-342-2023 от 05.10.2023 г. проведен отбор проб атмосферного воздуха на границе жилой застройки по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, с.Семеновка на соответствие требованиям СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
В ходе выездного обследования установлено.
Земельный участок с кадастровым номером 02:37:021202:188 располагается в 7 км от с.Зирган Мелеузовского района, в 1,5 км от с.Семеновка Мелеузовского района. Земельный участок с кадастровым номером 02:37:021202:188 относится к кадастровому номеру единого землепользования 02:37:000000:320, категория земель сельскохозяйственного назначения - для возделывания сельскохозяйственных культур.
На территории земельного участка с кадастровым номером 02:37:021202:188 в полевом наземном расположении находится хранилище навоза открытого типа, без крыши, размерами 100*60 м². Вокруг располагаются поля для возделывания сельскохозяйственных культур (кукурузы).
По результатам измерений указанных в протоколе инструментального обследования от 06.10.2023 г. №02-00-04/05045-01-23 определяемые показатели: оксид азота, азота диоксид, аммиак, дигидросульфид, сера диоксид, углерода оксид, не превышают величин допустимых уровней, установленных требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Земельный участок с кадастровым номером 02:37:021202:188 находится в аренде у Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоз имени Салавата.
Из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.10.2023 г. №ЮЭ 9965-23-138159736 установлено: Сельскохозяйственный производственный кооператив Колхоз имени Салавата (далее по тексту СПК колхоз им. Салавата) ИНН: 0235000048, ОГРН: 1020201846224, юридический адрес: 453880, Республика Башкортостан, Мелеузовский район, село Зирган, улица Советская, дом 199 (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)) Код и наименование вида деятельности 01.11.1 Выращивание зерновых культур.
В соответствии абзаца 2 п.1 Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222
"Об утверждении Правил установления санитарнозащитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон", санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
В соответствии п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I-III классов опасности, разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
В соответствии п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.
В соответствии раздела 11 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"(утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 г. N 74) (далее по тексту СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03), открытые хранилища навоза относятся к 1 классу опасности.
При осуществлении телефонного разговора с председателем СПК колхоз им. Салавата Имангуловым Рамисом Мидхатовичем по номеру 89174597437, установлено, что СПК колхоз им. Салавата осуществляет свою деятельность по адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с.Семеновка, кадастровый номер земель 02:37:021202:188, на основании договора Аренды №3482 от 27.08.2023 г. с администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан ИНН: 0263011235, ОГРН: 1050203026170. По указанному адресу производится временное складирование отходов животноводства (навоза), с последующим использованием его в качестве удобрения полей для возделывания сельскохозяйственных культур.
Через официальный сайт Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан https://02.rospotrebnadzor.ru/e-government/reestry/ установлено, что по указанному адресу: Республика Башкортостан, Мелеузовский район, около с. Семеновка, кадастровый номер земельного участка 02:37:021202:188 проект единой санитарно-защитной зоны не был получен.
В СПК колхоз им.Салавата направлен письменный запрос о предоставлении сведений о наличии программы Производственного контроля, о проведенных лабораторных исследованиях атмосферного воздуха, почвы, грунтовых, поверхностных водных объектов на границе СЗЗ объекта, о предоставлении документов, подтверждающих организацию по обращению с отходами производства и потребления, о предоставлении информации об осуществлении обеззараживания навоза животноводческого комплекса СПК колхоз имени Салавата от возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний.
В соответствии п. 269 СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", (далее по тексту СанПиН 2.1.3684-21), на животноводческом или птицеводческом комплексе хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий или птицеводческий комплекс, должно осуществляться обеззараживание навоза (помета), обеспечивающее отсутствие в навозе (помете) возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний.
В соответствии п. 270 СанПиН 2.1.3684-21, при размещении твердой фракции навоза или помета в пределах водосборных площадей хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим животноводческий или птицеводческий комплекс, должны предусматриваться водонепроницаемые площадки с твердым покрытием, имеющие уклон в сторону водоотводящих канав. Выделяющаяся из навоза или помета жидкость вместе с атмосферными осадками должна собираться и направляться в жижесборник для обеззараживания.
Ответом на письменный запрос 02-24-1503-2023/вх. от 06.10.2023 СПК колхоз им.Салавата не представлена информация о мероприятиях, направленных на обеззараживание навоза животноводческого комплекса СПК колхоз имени Салавата от возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний. Не представлен документ, подтверждающий выполнение указанных мероприятий. |