Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№022306178574

🔢 ИНН:
0274029019
🆔 ОГРН:
1030203920856
📍 Адрес:
450002, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Г. УФА, УЛ. ТУКАЕВА, Д. Д.23,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.05.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Башкортостан 22.05.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0274029019) , адрес: 450002, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Г. УФА, УЛ. ТУКАЕВА, Д. Д.23,

Причина проверки:

настоящая проверка проводится во исполнение требования прокуратуры Республики Башкортостан исх.от 11.05.2023 № 721-263-23/Исорг1383-23 (получен за вх. № 2151 от 18.05.2023), в связи с коллективным обращением Лукмановой А.И. и других о необеспечении детей-инвалидов лекарственным препаратом по торговому наименованию «Хумира»

Выявленные нарушения (3 шт.):
  • Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляются не на основании положения органа государственной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий и положения о ведомственном контроле, регламентирующие документы по проведению ведомственного контроля за осуществлением переданных полномочий
  • Допускается нарушение прав пациентов (дети-инвалиды): Л.С.Р.; Г.А.Ш.; С.Ю.Ф.; Б.С.Р. на получение необходимых лекарственных препаратов в рамках льготного обеспечения при оказании амбулаторно-поликлинической помощи
  • Допускается принятие главными внештатными специалистами Минздрава РБ заключения о том, что лекарственный препарат не является взаимозаменямым
Нарушенный правовой акт:
  • пункт 2 части 7, пункт 1 части 9 статьи 4.1 Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; пункт 27 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утв. приказом Минздрава России от 06.05.2022 № 312н; решении Арбитражного суда Республики Башкортостан 12.03.2020 по делу № А07-41427/2019
  • часть 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; пункт 4.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2014 № 310
  • ст. 27.1 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", пункт 2 Правил определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2020 N 1360
  • • Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здраво-охранения по субъекту Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н; • п 8 ст.63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Выданные предписания:
  • Осуществлять полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации на основании положения органа государственной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий и положения о ведомственном контроле, регламентирующие документы по проведению ведомственного контроля за осуществлением переданных полномочий
  • Обеспечить соблюдение прав пациентов (дети-инвалиды): Л.С.Р.; Г.А.Ш.; С.Ю.Ф.; Б.С.Р. на получение необходимых лекарственных препаратов в рамках льготного обеспечения при оказании амбулаторно-поликлинической помощи
  • Главным внештатным специалистам Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в отсутствии полномочий не принимать решение о взаимозаменяемости (невзаимозаменяемости) лекарственного препарата для медицинского применения, которое может быть сделано лишь комиссией экспертов экспертного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 450002, РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, Г. УФА, УЛ. ТУКАЕВА, Д. Д.23,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 26.05.2023 13:59:00
Место составления акта о проведении КНМ 450076, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Аксакова, д 62
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала проведения мероприятия 24.05.2023
Длительность КНМ (в днях) 3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 17

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухамедзянов Р.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ И.о. заместителя руководителя ТО Росздравнадзора по РБ
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загирова А.Ф.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля обращения ЛС и ИМН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляются не на основании положения органа государственной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий и положения о ведомственном контроле, регламентирующие документы по проведению ведомственного контроля за осуществлением переданных полномочий
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Допускается нарушение прав пациентов (дети-инвалиды): Л.С.Р.; Г.А.Ш.; С.Ю.Ф.; Б.С.Р. на получение необходимых лекарственных препаратов в рамках льготного обеспечения при оказании амбулаторно-поликлинической помощи
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Допускается принятие главными внештатными специалистами Минздрава РБ заключения о том, что лекарственный препарат не является взаимозаменямым

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 142ф/23
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.05.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.06.2023
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Осуществлять полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации на основании положения органа государственной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий и положения о ведомственном контроле, регламентирующие документы по проведению ведомственного контроля за осуществлением переданных полномочий

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта пункт 2 части 7, пункт 1 части 9 статьи 4.1 Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»; пункт 27 Порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утв. приказом Минздрава России от 06.05.2022 № 312н; решении Арбитражного суда Республики Башкортостан 12.03.2020 по делу № А07-41427/2019

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 142ф/23
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.05.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.06.2023
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Обеспечить соблюдение прав пациентов (дети-инвалиды): Л.С.Р.; Г.А.Ш.; С.Ю.Ф.; Б.С.Р. на получение необходимых лекарственных препаратов в рамках льготного обеспечения при оказании амбулаторно-поликлинической помощи

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта часть 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"; пункт 4.1 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Башкортостан, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 09.07.2014 № 310

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ № 142
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 26.05.2023
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 30.06.2023
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Главным внештатным специалистам Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в отсутствии полномочий не принимать решение о взаимозаменяемости (невзаимозаменяемости) лекарственного препарата для медицинского применения, которое может быть сделано лишь комиссией экспертов экспертного учреждения, находящегося в ведении Минздрава России

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 27.1 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", пункт 2 Правил определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.09.2020 N 1360

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате результаты направлены в адрес Минздрава РБ

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ИНН проверяемого лица 0274029019
ОГРН проверяемого лица 1030203920856
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 19.03.2002

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Документарная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 18.05.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000069360
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Башкортостан
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1050203907830
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Мухамедзянов Р.М.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ и.о. заместителя руководителя ТО Росздравнадзора по Республике Башкортостан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загирова А.Ф.
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела контроля обращения ЛС и ИМН
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 5
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ настоящая проверка проводится во исполнение требования прокуратуры Республики Башкортостан исх.от 11.05.2023 № 721-263-23/Исорг1383-23 (получен за вх. № 2151 от 18.05.2023), в связи с коллективным обращением Лукмановой А.И. и других о необеспечении детей-инвалидов лекарственным препаратом по торговому наименованию «Хумира»

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Проверить соблюдение/несоблюдение Минздравом РБ прав граждан в сфере охраны здо-ровья, в части льготного лекарственного обеспечения пациентов, относящихся к категории «ребенок-инвалид»: Лукманова Самира Руслановна, 05.09.2012 г.р.; Сафиуллина Юлия Фанилевна, 27.12.2011 г.р.,; Галеева Амелия Шамилевна, 22.10.2014 г.р.; Батыргареева Самира Руслановна, 04.03.2014 г.р. (далее – пациенты) согласно медицинским показаниям. Составить акт проверки с последующим ознакомлением с указанным актом уполномоченных представителей проверяемого государственного органа.
Дата начала проведения мероприятия 22.05.2023
Дата окончания проведения мероприятия 26.05.2023

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П03-142ф/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 18.05.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта • Положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здраво-охранения по субъекту Российской Федерации, утвержденное приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н; • п 8 ст.63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

requirements

requirementName Соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

documents

templateRequirementName Федеральный закон от «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
templateRequirementProps Соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья
templateRequirementNumber 323-ФЗ
templateRequirementDate 2011-11-21
templateRequirementParagraph 7
templateRequirementPart 1
templateRequirementArticle 17
Вакансии вахтой