|
Значение |
В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) из администрации МО Оренбургский район Оренбургской области поступила информация об образовании несанкционированной свалки отходов на земельном участке с кадастровым номером 56:21:0000000:18931.
Согласно акту выездного обследования от 11.05.2023 № 36, проведенного администрацией МО Оренбургский район Оренбургской области, на земельном участке с кадастровым номером 56:21:0000000:18931, расположенном по адресу: Первомайский поссовет, Оренбургский район, Оренбургская область, выявлено 3 участка складирования отходов:
- участок № 1, северо-западная часть поселка Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, площадь свалки 23,6 га;
- участок № 2, северо-западная часть поселка Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, площадь свалки 2 га;
- участок № 3, северная часть поселка Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, площадь свалки 5,1 га.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 56:21:0000000:18931 (категория земель -земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения) предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГБУ «3 ЦНИИ» Минобороны России (ИНН 7718621504, ОГРН 1077746039810).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к несоблюдению требований в области охраны земель в части их захламления отходами производства и потребления и иного негативного воздействия на окружающую среду.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», под отходами производства и потребления понимаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным Законом.
Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплены требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления.
Согласно пункту 1 данной статьи, отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 указанной статьи установлен запрет на сброс отходов производства и потребления в недра и на почву.
Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ФГБУ «3 ЦНИИ» Минобороны России принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», на земельном участке с кадастровым номером 56:21:0000000:18931, расположенном по адресу: Первомайский поссовет, Оренбургский район, Оренбургская область, предотвращающих загрязнение почвы. |