Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) в адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление) из Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области поступила информация об образовании несанкционированных свалках на территории земельных участков, прилегающих к контейнерным площадкам накопления ТКО: - обращение Рощупкиной Е.И. по адресу: г. Оренбург, ул. Ленинградская вблизи дома № 1; - обращение Лыткиной К.С. по адресу: г. Оренбург, ул. 2 линия; - информационные записки ГБУ «Экологическая служба Оренбургской области» от 24.07.2023, по адресу: г. Оренбург, пр-д Майский вблизи дома № 1б (номер площадки 653-п); пр-т Гагарина вблизи дома № 49/1 (номер площадки 569-п); ул. Красногорская 130/ ул. Ленинградская (номер площадки 293-п); ул. Потехина вблизи дома № 28 (номер площадки 547-п); ул. Совхозная вблизи дома № 6 (номер площадки 50-п); ул. Совхозная вблизи дома № 40 (номер площадки 48-п); пр-т Гагарина вблизи дома № 51 (номер площадки 570-п); пр-т Гагарина вблизи дома № 52 (номер площадки 679-п); ул. 16 Линия вблизи дома № 14 (номер площадки 665-п). На телефон оперативного дежурного Управления поступило обращение Семикс С.М. об образовании несанкционированной свалки на земельном участке, расположенном по адресу: г. Оренбург, пр. Гагарина, за домом № 47/2; Собственником места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов является Администрация Южного округа города Оренбурга Согласно пункту 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039), места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов. Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно пункту 2 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, в целях охраны земель, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно примечанию к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, если юридическое лицо, производящее отходы, не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Положениями статей 3, 5-7 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплен принцип ответственности как органов государственной власти РФ и ее субъектов, так и органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях при осуществлении возложенных на них данным и иными федеральными законами полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды. На основании статьи 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по содержанию территории в надлежащем экологическом и санитарном состоянии, а также организация мероприятий по охране окружающей среды, возложена на органы местного самоуправления. Таким образом, прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления. Согласно пункту 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения ТКО или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения ТКО с региональным оператором. Непринятие мер к ликвидации несанкционированной свалки нарушают права граждан на благоприятную окружающую среду. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов (далее-ФККО). Согласно ФККО, твердые коммунальные отходы относятся к IV классу опасности. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести к несоблюдению требований в области охраны земель в части их захламления отходами производства и потребления и иного негативного воздействия на окружающую среду. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Администрации МО Южного округа города Оренбурга обеспечить на земельных участках, расположенных по адресу: Оренбургская обл., г. Оренбург, ул. Ленинградская вблизи дома № 1; ул. 2 линия; пр-д Майский вблизи дома № 1б (номер площадки 653-п); пр-т Гагарина вблизи дома № 49/1 (номер площадки 569-п); ул. Красногорская 130/ ул. Ленинградская (номер площадки 293-п); ул. Потехина вблизи дома № 28 (номер площадки 547-п); ул. Совхозная вблизи дома № 6 (номер площадки 50-п); ул. Совхозная вблизи дома № 40 (номер площадки 48-п); пр-т Гагарина вблизи дома № 51 (номер площадки 570-п); пр-т Гагарина вблизи дома № 52 (номер площадки 679-п); ул. 16 Линия вблизи дома № 14 (номер площадки 665-п); пр. Гагарина, за домом № 47/2, соблюдение требований Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации», предотвращающих загрязнение почвы.