Предостережение:

• В адрес Южно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) через Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (вх. № 9918-Р от 24.07.2023) поступило обращение граждан о нарушении требований природоохранного законодательства Российской Федерации на территории Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан. Управлением в ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:55:030619:2 с категорией земель: земли населённых пунктов и видом разрешенного использования Промышленные предприятия и коммунально-складские организации Ⅲ - Ⅴ классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности с географическими координатами 54.871413, 56.127643 обнаружено место сброса густой вязкой жидкости темного цвета с характерным запахом нефтепродуктов. На поверхности жидкости имеется маслянистая пленка. Одновременно рядом было обнаружено сооружение из железобетонных блоков и плит, частично на дне заполнено жидкостью темного цвета с характерным запахом нефтепродуктов. В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относится: п.9 организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; п.35 осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района. Согласно ст. 72 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 №136 ФЗ «Муниципальный земельный контроль», органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений. 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного Кодекса лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений. Пунктом 2 Правил проведения рекультивации и консервации земель (далее Правил), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», определены следующие понятия: нарушение почвенного слоя - снятие или уничтожение почвенного слоя; нарушенные земли - земли, деградация которых привела к невозможности их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; плодородный слой почвы - верхняя гумусированная часть почвенного слоя, обладающая наибольшим плодородием по отношению к более глубоким горизонтам; проект рекультивации земель - документ, на основании которого проводится рекультивация земель; рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений. Согласно п. 3 Правил, разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель, обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков, лицами, использующими земельные участки на условиях сервитута, публичного сервитута, а также лицами, использующими земли или земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно п. 8 Правил, рекультивация земель осуществляется в соответствии с утвержденными проектом рекультивации земель, путем проведения технических и (или) биологических мероприятий. Указанные действия (бездействия) может привести к загрязнению земельного участка, что в следующем может повлечь за собой причинение вреда здоровью людей или окружающей среде.