Предостережение:

• 1. Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Республики Башкортостан», ИНН: 0278176470, ОГРН: 1110280008475, тел./факс (347) 277-00-71, 277-00-74; электронная почта «info@uksrb.ru», начальник Иксанова Инна Игоревна. Адрес: 450055, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Российская, д. 72. 2. В отделе государственного жилищного и строительного надзора, и лицензионного контроля по Восточному округу (г. Сибай) в списке поднадзорных объектов числится незавершенный строительством объект капитального строительства «Строительство хирургического корпуса ЦГБ, г. Учалы, Учалинский район РБ», где заказчиком-застройщиком является Государственное казенное учреждение «Управление капитального строительства Республики Башкортостан». В Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору поступило письмо заказчика – застройщика № 08-252 от 28.08.2023г. о том, что государственный контракт № 04/2020-240 от 05.12.2020г. на строительно-монтажные работы с ООО «ГеоСтрой» по объекту «Строительство хирургического корпуса ЦГБ, г. Учалы, Учалинский район РБ», расторгнут по соглашению сторон. Однако Уведомление о проведении консервации объекта капитального строительства не поступило. Состояние объекта на 04.09.2023 года следующее: фундамент – 100%, кладка наружных и внутренних стен 1-3 этажей - 100%, стропильная система кровли – 100%, покрытие кровли – 60%, окна – 100%, двери наружные – 0%, внутренние инженерные сети: отопление – 30%, канализация – 30%, водопровод – 30%; отделка – 0%, наружные инженерные сети: водопровод - 90% (нет врезки), теплотрасса – 50%, канализация – 0%, электрокабель – 50%. Благоустройство – 0%. Учитывая во внимание, что консервация объекта не проведена, а в ближайшие время придут дождливые осенние месяцы и затем снежная морозная зима, то несущие конструкции будут подвержены воздействию неблагоприятных погодных условий, что может привести к потере несущей способности и разрушению несущих конструкций. Согласно ч. 4 ст. 52 ГрК РФ, при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимым вещам. Согласно ч. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Консервация объекта капитального строительства проводится в соответствии с Правилами проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 года № 802 (далее – Правила консервации). На основании п. 2 Правил консервации, решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем. В соответствии с п. 3 Правил консервации, в случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды. Согласно п. 4 Правил, консервации решение о консервации объекта (за исключением объекта государственной собственности) и об источнике средств на оплату расходов, связанных с консервацией объекта, принимает застройщик (заказчик). Согласно п. 9 Правил консервации, в состав работ по консервации объекта входит в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки. На основании п. 10 Правил консервации, застройщик (заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство (реконструкцию), а также орган государственного строительного надзора в случае, если строительство (реконструкция) объекта подлежит государственному строительному надзору. Согласно п. 1.2 Положения о региональном государственном строительном надзоре в Республике Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства РБ от 16 ноября 2021 года № 602 (далее – Положение №602), региональный государственный строительный надзор осуществляется Государственным комитетом Республики Башкортостан по жилищному и строительному надзору (далее - Госкомитет). Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Технический регламент), строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. В соответствии с ч. 1 ст. 37 Технического регламента, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора. При прекращении строительных работ застройщиком должны быть приняты меры по приведению объекта незавершенного капитального строительства в состояние, соответствующее требованиям законодательства. Вместе с тем в целях консервации объекта недвижимого имущества наступление каких-либо негативных последствий не требуется. По смыслу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса если строительство не осуществляется более шести месяцев, то консервация объекта является обязательной в любом случае (даже если такие последствия не наступили и не наступят в будущем). Таким образом, отсутствие консервации объекта недвижимого имущества, уже само по себе является нарушением действующего законодательства. Пунктом 3 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54, установлено, что задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушения соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Согласно пункту 3.5 Положения № 602, в случае наличия у Госкомитета сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Госкомитет объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Башкортостан» – установлены признаки которые могут привести к нарушению обязательных требований выразившихся в неисполнении требований ч. 4 ст. 52 ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.09.2022). 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Перечисленные нарушения в п.2 настоящего предостережения могут привести к нарушению обязательных требований со стороны юридического лица, Государственного казенного учреждения «Управление капитального строительства Республики Башкортостан», а именно к нарушению требований установленные: ч. 4 ст. 52 ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.09.2022); Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2011 года № 802; ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1)Принять меры по недопущению нарушений и обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 4 ст. 52 ГрК РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 14.07.2022) (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.09.2022) при строительстве объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 02:67:010102:111 по адресу: РБ, Учалинский район, г. Учалы, ул. Муртазина, д. 27 – уведомить орган государственного строительного надзора о принятии решения по консервации объекта и провести консервацию объекта. 2)Принять необходимые меры по обеспечению безопасности здания (сооружения) в процессе строительства объекта капитального строительства – согласно п. 9 Правил консервации, принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки и согласно ст. 35 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительство здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений. 3) В течение 30 дней со дня направления настоящего Предостережения уведомить Госкомитет РБ по жилищному и строительному надзору об исполнении Предостережения почтовой связью по адресу: г. Уфа, ул. Степана Халтурина, д.28; либо по электронной почте: murtazin.ba@bashkortostan.ru. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 3.5 ст. 3 Постановления Правительства РБ от 16.11.2021 N 602 "Об утверждении Положения о региональном государственном строительном надзоре в Республике Башкортостан»