РОСПРОВЕРКИ

Проверка УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
№02231002000005743732

🔢 ИНН:
0274923138
🆔 ОГРН:
1170280002265
📍 Адрес:
Респ Башкортостан,г Уфа ул. Тукаева, д.46
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
13.04.2023

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН: 0274923138) , адрес: Респ Башкортостан,г Уфа ул. Тукаева, д.46

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Регион:

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver 600
Exchange_Date 2023-04-12T10:21:08.126277Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 0274923138
ОГРН проверяемого лица 1170280002265
Наименование проверочного листа УПРАВЛЕНИЕ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.21
Наименование проверочного листа Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ Респ Башкортостан,г Уфа ул. Тукаева, д.46

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность по организации хранения архивных документов

Подвид объекта

Значение деятельность по организации хранения архивных документов

Категория риска - Справочник

Значение умеренный риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Асфандиярова Ирина Ганеевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение начальник отдела кадровой и правовой работы Управления по делам архивов Республики Башкортостан

Контрольно надзорный орган

Значение УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Основания проведения КНМ

Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа (ФЗ 248) По инициативе контролируемого лица
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ PM_4
Цифровой код 5.0.4
Может иметь текст в свободной форме Нет
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) Управления по государственной охране объектов культурного наследия Республики Башкортостан (далее - Башкультнаследие), расположенного по адресу: 450101, РБ, г.Уфа, ул.Тукаева, д.46 (юридический адрес), 450005 г.Уфа, ул. Цюрупы, д.86 (адрес фактического нахождения организации): 1) В соответствии с Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждёнными приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526 (далее – Правила, 2015 года) должны быть обеспечены нормативные режимы хранения архивных документов. Так в соответствии с пунктом 2.15. Правил, 2015 года: « 2.15. Обеспечение нормативных условий хранения документов включает: оснащение архивохранилищ специальным оборудованием для хранения документов; оборудование помещения архива организации средствами пожаротушения, охранной и пожарной сигнализацией; соблюдение противопожарного режима; соблюдение охранного режима; создание нормативных температурно-влажностного, светового режимов, проведение санитарно-гигиенических мероприятий». В соответствии с пунктом 2.19. Правил, 2015 года: «2.19. Архивохранилище должно иметь естественную или искусственную вентиляцию, обеспечивающую рециркуляцию воздуха, стабильность температурно-влажностного режима, очистку воздуха от пыли и агрессивных примесей, а также отвечать современным требованиям компактности и экономичности». В соответствии с пунктом 2.25. Правил, 2015 года: «2.25. В архивохранилище для хранения документов устанавливаются следующие параметры температурно-влажностного режима: для хранения документов на бумажном носителе - температура 17 - 19 °C, относительная влажность воздуха - 50 - 55%.» Однако, вышеуказанные нормы нарушаются, а именно: архивохранилище Башкультнаследия не имеет ни естественную, ни искусственную вентиляцию, отсутствуют измерительные приборы для определения температурно-влажностного режима. В соответствии с пунктом 2.24. Правил, 2015 года: «2.24. Архивные документы следует хранить в темноте. Все виды работ с документами должны проводиться при ограниченных или технологически необходимых уровнях освещения. Защита документов от действия света обеспечивается хранением документов в коробках, папках и переплетах, в шкафах или на стеллажах закрытого типа. Естественное освещение в архивохранилище допускается при условии применения на окнах светорассеивателей, защитных фильтров, штор, жалюзи, нанесенных на стекло покрытий. Для искусственного освещения применяются лампы накаливания в закрытых плафонах с гладкой поверхностью». В архивохранилище Башкультнаследия отсутствуют первичные средства защиты документов – архивные короба. В настоящее время все дела находятся в связках, в папках, на скорошивателях. В соответствии с пунктами 2.36. – 2.40 Правил, 2015 года: «2.36. Все помещения архива организации, а также стеллажи, шкафы, контейнеры, полки нумеруются. Стеллажи, шкафы и контейнеры нумеруются в каждом архивохранилище слева направо от входной двери, а полки на стеллажах - по шкафам сверху вниз, слева направо. 2.37. В целях определения места хранения документов в архивохранилище составляются топографические указатели: постеллажные (приложение № 1), а при большом количестве фондов - пофондовые (приложение № 2). 2.38. Изменения, происходящие в размещении документов, должны своевременно отражаться в топографических указателях. 2.39. В ходе проверки наличия и состояния архивных документов в архиве организации: устанавливается фактическое наличие единиц хранения и соответствие учетным документам; выявляются и устраняются недостатки в учете документов; выявляются отсутствующие документы и организуется розыск; выявляются и учитываются документы, требующие профилактической и/или реставрационно-профилактической обработки. 2.40. Проверка наличия и состояния документов на бумажных носителях проводится в архиве организации комиссией или не менее чем двумя работниками не реже одного раза в 10 лет, электронных документов - не реже одного раза в 5 лет. В Башкультнаследия не проведена работа по топографированию. Топографирование служит для закрепления мест хранения документов и упрощения процесса поиска дел. Топографирование - разработка схемы расположения дел в архивохранилище путем нумерации мест хранения документов (помещений, стеллажей, шкафов и контейнеров), а также ведение топографических указателей. Топографирование проводит работник архива. Процесс топографирования опирается на схему систематизации документов фонда. Результатом процесса является: - схема размещения документов в архивохранилище; - архивохранилище с пронумерованными стеллажами, шкафами и полками (при наличии нескольких архивохранилищ они также нумеруются); - карточки постеллажного и пофондового указателя. В Башкультнаследия не проведена работа по размещению архивных документов, в частности, не пронумерованы шкафы, стеллажи, полки на стеллажах, не составлены топографические указатели, не проведена проверка наличия и состояния дел (акты и листы проверок не представлены). 2) В соответствии с пунктами 3.1. и 3.6. Правил, 2015 года: «3.1. Учету подлежат все хранящиеся в архиве организации документы, включая документы по личному составу, копии документов фонда пользования (при наличии) и описи дел, документов. 3.6. В состав основных (обязательных) учетных документов архива организации входят: книга учета поступления и выбытия дел, документов (приложение № 11); список фондов (приложение № 12); лист фонда (приложение № 13); опись дел, документов (приложения № 14, 15, 16, 17, 18); реестр описей (приложение № 19)» В Башкультнаследии отсутствуют вышеуказанные документы. 3) В соответствии с абзацем 13 пункта 4.11 и абзацем 1 пункта 4.19: 4.11. Описи дел, документов (годовые разделы) направляются на рассмотрение ЭПК в трех экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе через 3 года после завершения дел в делопроизводстве. 4.19. Законченные делопроизводством дела постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе по личному составу, после окончания календарного года, в котором они были заведены, подготавливаются к передаче в архив организации и подлежат оформлению и описанию. В Башкультнаследии не упорядочены документы постоянного хранения и по личному составу с момента создания организации. 4) В соответствии с пунктами 4.14 - 4.16 Правил, 2015 года: «4.14. Для обеспечения порядка формирования и учета дел в делопроизводстве организации составляется номенклатура дел». 4.15. Номенклатура дел закрепляет классификацию (группировку) исполненных документов в дела (электронные дела) и является основным учетным документом, отражающим состав и организацию документального фонда организации. 4.16. Номенклатура дел является основой для составления описей дел, документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, а также для учета дел временных (до 10 лет включительно) сроков хранения». В Башкультнаследии отсутствует номенклатура дел. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с частью 1 ст.15 Федерального закона № 125-ФЗ: «1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.». 2) Нарушены нормы права, установленные Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждёнными приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526. Объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: 1) Создать все необходимые нормативные условия для хранения документов Башкультнаследия в соответствии с установленными законодательством требованиями, в том числе: - подготовить и представить на ЭПК Управления по делам архивов Республики Башкортостан номенклатуру дел Башкультнаследия до 01.06.2023 года; - упорядочить документы постоянного хранения и по личному составу до 01.12.2023 года; - провести сплошную проверку наличия и состояния архивных дел, в том числе топографирование в архивохранилище до 01.12.2023 года; - создать нормативные условия для хранения архивных документов в соответствии с указанными в настоящем предостережении замечаниями до 01.01.2024 года. 2) Информацию об устранении замечаний и нарушений предоставить к 01.01.2024 года.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия Нет
Вакансии вахтой