|
Значение |
Поступили следующие сведения о действиях (бездействии) Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан.(Адрес: Республика Башкортостан, г. Благовещенск, ул. Чехова, 9а (далее - муниципальный архив)):
1) Из 6-ти дверей в архивохранилища только одна дверь повышенной технической укрепленности, одна дверь – обита железом. Остальные двери – деревянные.
2) 4 организации – источника комплектования муниципального архива Благовещенского района являются задолжниками по передаче документов на постоянное хранение в муниципальный архив:
- сельское поселение Тугайский сельский совет (документы сданы по 2015 г.);
- Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ (документы сданы по 2005 год);
- отдел архитектуры и градостроительства (документы сданы по 2005 года);
- ООО Агрохозяйство «Мир» (документы сданы по 2005 год).
3) 4 организации – источника комплектования муниципального архива Благовещенского района являются задолжниками по упорядочению документов постоянного хранения:
- сельское поселение Тугайский сельский совет (документы описаны по 2015 г.);
- Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ (документы описаны по 2005 г.);
- отдел архитектуры и градостроительства (документы описаны по 2005 года);
- ООО Агрохозяйство «Мир» (документы описаны по 2008 год).
1) В соответствии с частью 1 ст.15 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: «Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов».
В соответствии с пунктом 3.3 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утверждённых приказом Росархива от 02.03.2020 № 24:
«3.3. Архивохранилище должно:
быть отделено от других помещений архива огнеупорными стенами и перекрытиями;
иметь высоту не менее 2,2 м от пола до нижней части выступающих конструкций перекрытия потолка;
иметь покрытие стен, полов, потолков, оборудования и средств хранения архивных документов, не собирающих пыль и не выделяющих агрессивные химические вещества».
2) В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»:
«статья 22. Устанавливаются следующие сроки временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации до их поступления в государственные и муниципальные архивы:
для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда Российской Федерации документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций - 5 лет;»
В нарушении указанной нормы права документы 4-х организаций – источников комплектования муниципального архива Благовещенского района не сданы на хранение в муниципальный архив Благовещенского района.
3) В соответствии с пунктом 4.11 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526:
«4.11. Описи дел, документов (годовые разделы) направляются на рассмотрение ЭПК в трех экземплярах на бумажном носителе и одном экземпляре на электронном носителе через 3 года после завершения дел в делопроизводстве».
В нарушении указанного пункта Правил документы не упорядочены и не представлены на рассмотрение Экспертно-проверочной комиссии Управления по делам архивов Республики Башкортостан.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) нарушены следующие нормы права Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»: пункт 1 ст.15 и пункт 3 статьи 22;
2) Нарушены нормы права, установленные Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях, утверждённых приказом Росархива от 02.03.2020 № 24;
3) нарушен пункт 4.11 Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, утверждённых приказом Минкультуры России от 31.03.2015 № 526.
Объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено:
1) Создать все необходимые нормативные условия для хранения документов муниципального архива Благовещенского района, в том числе заменить деревянные двери на огнеупорные.
2) Ликвидировать задолженность по приему документов на постоянное хранение, а также задолженность по упорядочению документов.
3) Информацию об устранении замечаний и нарушений предоставить к 1 января 2024 года. |