|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
ПАО АНК «Башнефть» имеет лицензии на пользование недрами УФА 02327 НЭ, УФА 02333 НЭ, УФА 02343 НЭ, УФА 16216 НЭ, УФА 16228 НЭ, УФА 16239 НЭ, УФА 16257 НЭ, УФА 16282 НЭ, ОРБ 02908 НЭ выданные для разведки и добычи полезных ископаемых, ОРБ 02921 НР выданное для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых. ООО ООО «Башнефть-Добыча» эксплуатирует 10 объектов НВОС I категории «Производственный объект Ишимбайского региона добычи нефти и газа Аксаковской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 80-0102-001198-П), «Производственный объект Ишимбайского региона добычи нефти и газа Ишимбайской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 80-0102-001197-П), «Производственный объект Туймазинского региона добычи нефти и газа Туймазинской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча» (ТГМ) (код объекта 80-0102-001162-П), «Производственный объект Чекмагушевского региона добычи нефти и газа Уфимской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 80-0102-001154-П), «Производственный объект Ишимбайского региона добычи нефти и газа Ишимбайской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча», (Мелеузовский район) (код объекта 80-0102-001145-П), «Производственный объект Арланского и Краснохолмского региона добычи нефти и газа ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 80-0102-001139-П), «Производственный объект Чекмагушевского региона добычи нефти и газа Чекмагушевской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 80-0102-001138-П), «Производственный объект Туймазинского региона добычи нефти и газа Октябрьской группы месторождений ООО «Башнефть-Добыча» (ОГМ) (код объекта 80-0102-001134-П), «Производственный объект Ишимбайского региона добычи нефти и газа Дачно-Репинского месторождения ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 53-0156-000082-П), «Производственный объект Ишимбайского региона добычи нефти и газа Китаямско-Благодаровского лицензионного участка ООО «Башнефть-Добыча» (код объекта 53-0156-000080-П). На объектах НВОС осуществляется деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа ввиду отсутствия лицензии на пользование недрами.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий, (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3.Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1) недра предоставляются в пользование в том числе для разведки и добычи полезных ископаемых.
Таким образом, осуществление деятельности по добыче полезных ископаемых, включая добычу сырой нефти и (или) природного газа, является пользованием недрами.
Нормы статьи 11 Закона № 2395-1 определяют, что документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользования участком недр в определенных границах с конкретной целью в течение установленного срока, является лицензия на пользование недрами.
Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование.
Таким образом, оператор, выполняющий на основании договора оказания операторских услуг конкретные работы для пользователя недр (в том числе работы по извлечению сырой нефти и (или) природного газа из недр), не является лицом, осуществляющим деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа.
Соответствующим лицом, осуществляющим деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа, является лицензиат – пользователь недр, получивший в установленном порядке лицензию на пользование недрами.
Согласно норме пункта 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязанность по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) возлагается на лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на таких объектах.
Заявителем в рамках государственного учета объектов НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа, является пользователь недр, получивший в установленном порядке соответствующую лицензию. |