|
Значение |
Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: жизни и здоровью граждан, иных требований в области охраны окружающей среды на основании информации Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 08.08.2024 исх. № М09-11-03-64дсп (вх. № 9735-Р от 08.08.2024) о формировании угроз экологической безопасности и санитарно-эпидемиологическому благополучию населения вследствие развития негативных тенденций в сфере утилизации твердых бытовых отходов на полигоне близ д. Енактаево Краснокамского района Республики Башкортостан, установлено следующее.
Объект, предназначенный для захоронения твердых коммунальных отходов имеет код объекта НВОС 80-0102-000663-П, расположен примерно в 2500 м по направлению на юго-запад от д. Енактаево Краснокамского района Республики Башкортостан, принадлежит на праве собственности ООО «Табигат». Права учредителя ООО «Табигат» с долей 100% осуществляет Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.
На объекте НВОС проводились нелицензионные виды работ путем захоронения сложносоставных отходов, обладающих мутагенными, иммунодепрессивными и канцерогенными действиями, заражая вредными для человека, животных и растений веществами, способствующие ухудшению экологической обстановки. Отсутствие эффективных технологических решений по газоотведению биогаза на Енактаевском полигоне, его фактическая наполненность отходами, отсутствие мусоросортировочного комплекса и переработки ТКО, несоблюдение требований пожарной безопасности, а также непродуманные действия создают предпосылки для увеличения частоты масштабных возгораний отходов, периодической эмиссии в атмосферу опасных веществ, объемы которых будут увеличиваться по мере заполнения полигона.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются, в том числе охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» Заказчики документации, подлежащей экологической экспертизе, обязаны осуществлять намечаемую хозяйственную и иную деятельность в соответствии с документацией, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В соответствии с пунктом 2.3.4. Договора о передаче объекта государственного имущества Республики Башкортостан, закрепленного на праве хозяйственного ведения, в аренду без права выкупа от 11.03.2014 № 21/А (далее – Договор), арендатор обязуется соблюдать на арендуемом объекте экологические, санитарные, противопожарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, здоровья и безопасности человека.
В соответствии с пунктом 2.3.13. Договора арендатор обязуется обеспечивать представителям Арендодателя и Собственника беспрепятственный доступ на объект для его осмотра и проверки соблюдения условий договора.
В соответствии с пунктом 4.4. Договора, в случае ухудшения состояния арендованного объекта при прекращении или расторжении настоящего договора Арендатор возмещает Арендодателю и Собственнику причинённый ущерб в соответствии с законодательством. |
