Предостережение:

• Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках мониторинга средств массовой информации в сети «Интернет» были выявлены сведения об ухудшении состояния атмосферного воздуха в г. Стерлитамак и Салават. Также в адрес Управления через платформу обратной связи (вх.№651-ОГ,652-ОГ,653-ОГ,654-ОГ,655-ОГ,656-ОГ,657-ОГ от 26.11.2024) поступили обращение жителей о значительном ухудшении состояния атмосферного воздуха. В ходе анализа данных государственного реестра объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, возможным источником загрязнения атмосферного воздуха в г. Салават является производственная территория ООО «Газпром нефтехим Салават» (код объекта НВОС: 80-0102-001098-П). Согласно прогнозу неблагоприятных метеорологических условий, способствующих загрязнению атмосферного воздуха ФГБУ «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» , в период с 20 часов 25.11.2024 до 20 часов 26.11.2024 для предприятий в городах Уфа, Салават, Стерлитамак объявлен режим НМУ №1. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора Пунктом 5 Требований установлено, что разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на ОНВ I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются нормативы допустимых выбросов. Согласно ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 04.05.1999 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» предельно допустимые выбросы определяются в отношении загрязняющих веществ, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников расчетным путем на основе нормативов качества атмосферного воздуха с учетом фонового уровня загрязнения атмосферного воздуха. Пунктом 3 статья 19 Федерального закона от 04.06.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлено: При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора). Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Разработка мероприятий при НМУ проводится на основании: - данных документации по инвентаризации стационарных источников и выбросов; - результатов расчета технологических нормативов в части выбросов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов; - результатов расчетов рассеивания выбросов; - сведений о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга; - сведений о превышении предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ на границе санитарнозащитной зоны ОНВ по результатам осуществления федерального и регионального государственного экологического надзора. При разработке мероприятий хозяйствующим субъектом осуществляется: - определение перечня загрязняющих веществ для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ; - определение перечня источников, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ; - разработка мероприятий при НМУ для выбранных источников выбросов; - определение перечня организационных мероприятий при НМУ, проведение которых направлено на снижение загрязнения атмосферного воздуха в периоды НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности; - расчет приземных концентраций загрязняющих веществ в штатном режиме работы предприятия, в том числе на период НМУ, и с учетом реализации разработанных мероприятий при НМУ; - оценка мероприятий, проведенных на ОНВ в период НМУ. В Перечень веществ по конкретному ОНВ включаются загрязняющие вещества, подлежащие нормированию в области охраны окружающей среды: 1) для НМУ 1 степени опасности: по которым расчетные приземные концентрации загрязняющего вещества создаваемые выбросами ОНВ, в точках наибольших приземных концентраций за границей территории ОНВ при их увеличении на 20% могут превысить гигиенические нормативы; 2) для НМУ 2 степени опасности: на 40%; 3) для НМУ 3 степени опасности: на 60%. Мероприятия при НМУ должны обеспечивать снижение создаваемых выбросами источников ОНВ приземных концентраций по Перечню загрязняющих веществ совместно с другими источниками для рассматриваемой контрольной точки: на 15 - 20% при НМУ 1 степени опасности; на 20 - 40% при НМУ 2 степени опасности; на 40 - 60% при НМУ 3 степени опасности. Для объектов негативного воздействия, относящихся к деятельности по обеспечению электрической энергией, газом и паром: до 5 - 10% при НМУ 1 степени опасности; до 10 - 20% при НМУ 2 степени опасности; до 20 - 25% при НМУ 3 степени опасности. Мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Срок рассмотрения 60 дней. Разработанные и согласованные мероприятия при НМУ могут корректироваться. После корректировки мероприятия при НМУ согласовываются с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Организация работ по реализации мероприятий при НМУ В целях организации работ по реализации мероприятий при НМУ на ОНВ хозяйствующим субъектом назначается ответственное лицо, отвечающее за получение и передачу в структурные подразделения ОНВ прогнозов о НМУ, а также за реализацию мероприятий при НМУ. При необходимости хозяйствующим субъектом дополнительно назначаются отдельные ответственные лица, отвечающие за мероприятия при НМУ в каждом структурном подразделении ОНВ (при наличии). О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Юридическому лицу ООО «Газпром нефтехим Салават» (ИНН 0266048970, ОГРН 1160280116138, КПП 026601001, юридический адрес: 453256, Республика Башкортостан, город Салават, ул. Молодогвардейцев, д. 30) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ в части своевременного предотвращения вредного воздействия на атмосферный воздух, в соответствии с требованиями федеральных законов, а именно: Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».