|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения анализа данных реестра юридических лиц, эксплуатирующих объекты размещения отходов на территории Республики Башкортостан, установлено, что ПАО АНК «Башнефть» (ИНН 0274051582) инвентаризация объектов размещения отходов не проведена в установленный срок.
С целью внесения изменений в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) ПАО АНК «Башнефть» (ИНН 0274051582) направлены характеристики ОРО (вх. № 1998-РД от 24.08.2023):
- «Шламонакопитель ХВО филиала ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» (номер в ГРОРО 02-00001-Х-00479-010814),
- «Шламонакопитель БОС» (номер в ГРОРО 02-00025-Х-00479-010814).
По результатам рассмотрения данных характеристик центральным аппаратом Росприроднадзора направлены замечания (исх. № ТК-10-02-34/47504 от 28.12.2023).
Также в нарушение требований Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 и Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49, ПАО АНК «Башнефть» направило в центральный аппарат Росприроднадзора характеристики ОРО для внесения изменений в ГРОРО письмом от 23.01.2024 № 04-01-06/383 (минуя Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора). Письмами от 07.03.2024 № ТК-10-02-34/7266, от 23.09.2024 № 02-07/2855 ПАО АНК «Башнефть» уведомлено о необходимости направления характеристик в территориальный орган Росприроднадзора. Таким образом, предостережения от 28.06.2022 № 03/1416, от 23.06.2023 № 05-06/303, от 01.07.2024 № 03-16/162 ПАО АНК «Башнефть» не исполнены.
В настоящее время корректные и актуальные на текущий период характеристики ОРО «Шламонакопитель ХВО филиала ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим» и «Шламонакопитель БОС» в Управление не поступали.
Срок проведения инвентаризации ОРО истек (дата проведения последней инвентаризации – 01.01.2019), характеристики по результатам инвентаризации не представлены по следующим ОРО, эксплуатируемым ПАО АНК «Башнефть» (ИНН 0274051582):
- «Сооружение Аварийный амбар для стоков ЭЛОУ тит. 1644 №2» (номер в ГРОРО 02-00130-Х-00449-311018, ближайший населенный пункт - п. Ст. Александровка);
- «Сооружение Аварийный амбар № 1 тит. 1331» (номер в ГРОРО 02-00131-Х-00449-311018, ближайший населенный пункт - п. Ст. Александровка).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 №49 инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ, запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращении с отходами в том числе обязаны:
-соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
-проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
-предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 №49 (далее – Правила инвентаризации).
В соответствии с п.4 Правил инвентаризации, инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
При этом, согласно п.5 Правил инвентаризации, источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
фондовые материалы
иная документация.
По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов, что предусмотрено п. 6 Правил инвентаризации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ПАО АНК «Башнефть» (ИНН 0274051582), эксплуатирующему объекты размещения отходов «Шламонакопитель ХВО филиала ОАО АНК «Башнефть» «Башнефть-Уфанефтехим», «Шламонакопитель БОС», «Сооружение Аварийный амбар для стоков ЭЛОУ тит. 1644 №2», «Сооружение Аварийный амбар № 1 тит. 1331» предоставить корректные и актуальные на текущий период характеристики ОРО, в порядке, предусмотренным в соответствии с требованиями Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды России от 25.02.2010 №49. |