|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения анализа данных реестра юридических лиц, эксплуатирующих объекты размещения отходов на территории Республики Башкортостан, установлено, что Сибайским филиалом АО «Учалинский ГОК» (ИНН 0270007455) направлены характеристики ОРО «Хвостохранилище (1-2 отсеки)» (номер в ГРОРО 02-00087-Х-00450-020615; вх. № 12035-Р от 09.09.2021) и «Хвостохранилище (3 отсек)» (номер в ГРОРО 02-00088-Х-00450-020615; вх. № 9968-Р от 28.07.2021) для внесения изменений в ГРОРО. По результатам рассмотрения характеристик ОРО центральным аппаратом Росприроднадзора направлены замечания письмом (исх. № № АА-10-02-34/36509 от 26.10.2021 и № АА-10-02-34/33714 от 06.10.2021).
С октября 2021 года по настоящее время корректные и актуальные на текущий период характеристики ОРО «Хвостохранилище (1-2 отсеки)» и «Хвостохранилище
(3 отсек)» в Управление не поступали.
Предостережение от 26.01.2024 № 03-13/99 Сибайским филиалом АО «Учалинский ГОК» не исполнено.
Письмом от 01.03.2024 № 2911/16 (вх. № 2474-Р от 01.03.2024) Сибайский филиал АО «Учалинский ГОК» уведомил о прекращении эксплуатации объектов размещения отходов, однако заявление об исключении ОРО из ГРОРО в Управление не поступило.
В соответствии с требованиями пункта 22 Порядка ведения государственного кадастра отходов, утвержденного приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792, исключение объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) осуществляется в случае:
- получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов;
- вступления в законную силу в установленном порядке постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО.
Документами, подтверждающими исключение факта размещения отходов, являются проектная документация на строительство объекта, журнал учета движения отходов, годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления».
На основании изложенного, сообщаем о необходимости направления заявления об исключении из ГРОРО.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п.4 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 №49 инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ, запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона №89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращении с отходами в том числе обязаны:
-соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
-проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
-предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.02.2010 №49 (далее – Правила инвентаризации).
В соответствии с п.4 Правил инвентаризации, инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
При этом, согласно п.5 Правил инвентаризации, источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
фондовые материалы
иная документация.
По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов, что предусмотрено п. 6 Правил инвентаризации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Сибайскому филиалу АО «Учалинский ГОК» (ИНН 0270007455), эксплуатирующему объекты размещения отходов «Хвостохранилище (1-2 отсеки)», «Хвостохранилище (3 отсек)» предоставить корректные и актуальные на текущий период характеристики ОРО, в порядке, предусмотренным в соответствии с требованиями Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Приказа Минприроды России от 25.02.2010 №49. |