|
Значение |
При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В ходе проведения анализа данных реестра юридических лиц, эксплуатирующих объекты размещения отходов на территории Оренбургской области, установлено, что Соль-Илецким ММПП ЖКХ (ИНН 5646000558) инвентаризация объектов размещения отходов не проведена в установленный срок.
С целью внесения изменений в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) Соль-Илецким ММПП ЖКХ (ИНН 5646000558) направлена характеристика ОРО «Полигон ТБО» (номер в ГРОРО 56-00004-З-00479-010814) (вх. № 1599-РД от 20.12.2022). По результатам рассмотрения характеристики ОРО центральным аппаратом Росприроднадзора направлены замечания письмом исх. № ТК-10-02-34/8867 от 24.03.2023.
С марта 2023 года по настоящее время корректная и актуальная на текущий период характеристика ОРО «Полигон ТБО» в Управление не поступала.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с п.4 приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49 инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ, запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов.
В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами в том числе обязаны:
- соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
- проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
- предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами.
Правила инвентаризации объектов размещения отходов установлены приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49 (далее – Правила инвентаризации).
В соответствии с п.4 Правил инвентаризации, инвентаризация объектов размещения отходов проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими эти объекты, не реже одного раза в пять лет.
При этом, согласно п.5 Правил инвентаризации, источниками информации для инвентаризации объектов размещения отходов являются:
- проектная документация на строительство объектов размещения отходов;
- данные обследований (натурных, инструментальных, иных) объектов размещения отходов;
- фондовые материалы;
- иная документация.
По завершении сбора и обработки информации об инвентаризации объектов размещения отходов на каждый объект размещения отходов составляется характеристика объекта размещения отходов, оформляемая в двух экземплярах согласно приложению к настоящим Правилам. Один экземпляр характеристики объекта размещения отходов хранится у юридического лица и индивидуального предпринимателя, эксплуатирующего данный объект размещения отходов. Второй экземпляр характеристики объекта размещения отходов в уведомительном порядке направляется юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующим данный объект размещения отходов, почтовым отправлением и (или) с использованием электронных средств связи в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта размещения отходов, что предусмотрено п. 6 Правил инвентаризации.
Учитывая тот факт, что особенности организации и осуществления государственного контроля (надзора) в 2024 году определены Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля». Основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий согласно указанному нормативно - правовому акту является непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, непосредственная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, возникновении таких чрезвычайных ситуаций и т д.
В связи с отсутствием указанных выше обстоятельств, у Управления отсутствуют основания для проведения контрольных (надзорных) мероприятий.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Соль-Илецкому ММПП ЖКХ (ИНН 5646000558, ОГРН 1025603099708), эксплуатирующему объект размещения отходов «Полигон ТБО», (№ 56-00004-З-00479-010814), предоставить корректную и актуальную на текущий период характеристику ОРО, в порядке, предусмотренным в соответствии с требованиями Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», приказа Минприроды России от 25.02.2010 № 49. |