Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): указанные в письмах Оренбургского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ Приволжское УГМС о зафиксированных превышениях ПДК загрязняющих веществ в природных водах р. Урал в ноябре 2024 года. Согласно данным реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объект негативного воздействия «очистные сооружения канализации, иловые карты» (код объекта - 53-0156-000045-П), эксплуатируемый ООО «РВК-Орск», осуществляет сброс сточных вод р. Урал и подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Вместе с тем, Управлением 10.12.2024, в рамках федерального государственного контроля (надзора) проведения, на основании задания о проведении выездного обследования, без взаимодействия контролируемого лица, с привлечением специалистов филиала «ЦЛАТИ по Оренбургской обалсти» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», произведен отбор проб поверхностной воды р. Урал в следующих точках (таблица-1): - Поверхностная вода р. Урал 500 м выше места впадения сточных вод ООО «РВК-Орск»; - Поверхностная вода р. Урал в месте впадения сточных вод ООО «РВК-Орск»; - Поверхностная вода р. Урал 500 м ниже места впадения сточных вод ООО «РВК-Орск». Таблица 1 Наименование загрязняющего вещества Поверхностная вода р. Урал 500 м выше места впадения сточных вод ООО «РВК-Орск» Поверхностная вода р. Урал в месте впадения сточных вод ООО «РВК-Орск» Поверхностная вода р. Урал 500 м ниже места впадения сточных вод ООО «РВК-Орск» Концентрация загрязняющего вещества, мг/дм3 Нефтепродукты 0,036 0,09 0,043 Из данных таблицы видно, что после сброса очищенных сточных вод ООО «РВК-Орск» в р. Урал наблюдается увеличение концентраций загрязняющего вещества – нефтепродукты, по сравнению с условно фоновой концентрацией загрязняющего вещества. 3. Указанные действия (бездействие) привели к нарушению обязательных требований в части превышения ПДК в водном объекте р. Урал. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно требованиям статьи 3 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды, ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст. 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, основными принципами водного законодательства является приоритет охраны водных объектов перед их использованием, использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду, сохранение особо охраняемых водных объектов, ограничение или запрет использования которых устанавливается федеральными законами, значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. В соответствии со ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации гидротехнических сооружений и при внедрении новых технологических процессов должно учитываться их влияние на состояние водных объектов, должны соблюдаться нормативы допустимого воздействия на водные объекты, технологические нормативы, установленные в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", за исключением случаев, установленных федеральными законами. В соответствии с п. 6. ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). Статьей 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлены общие требования в области охраны окружающей среды, а именно: размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Следовательно, соблюдение требований природоохранного законодательства является необходимым условием получения права осуществлять хозяйственную и иную деятельность, невыполнение которых ведет к возникновению угрозы причинению вреда окружающей среде.