|
Значение |
В адрес ТО Росздравнадзора по РБ из Министерства здравоохранения Республики Башкортостан поступили результаты плановой выездной проверки (Акт проверки и предписание № 1270-А от 09.08.2024) Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская больница города Кумертау (далее – ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау) (юридический адрес: юридический адрес: 453300, Республика Башкортостан, г Кумертау, ул. Советская, д. 39, ИНН 0262011585, ОГРН 1020201810980).
Из Акта плановой выездной проверки и п. 14 Предписания об устранении нарушений № 1270-А от 09.08.2024 следует, что в ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау допускается нарушение прав граждан в сфере охраны здоровья:
- в п. 15, п. 16 Предписания № 1270-А от 09.08.2024 указано на надлежащее оформление информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство;
- в п. 17 Предписания № 1270-А от 09.08.2024 указано на неисполнении требований о предоставлении определенной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти информации, необходимой для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг;
- в п. 18 Предписания № 1270-А от 09.08.2024 указано, что в структурных подразделениях отсутствует информация о возможности получения медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
- п. 20 Предписания № 1270-А от 09.08.2024 указано на отсутствие информированного добровольного согласия при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров;
- в п. 23 Предписания № 1270-А от 09.08.2024 указано на отсутствие информированного добровольного согласия при проведении медицинского освидетельствования на наличие противопоказаний к владению оружием;
- в п. 26 Предписания № 1270-А от 09.08.2024 указано на отсутствие информированного добровольного согласия при предоставлении платных медицинских услуг
В соответствии с ч. 1, ч. 7, ч. 8 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства содержится в медицинской документации гражданина и оформляется в виде документа на бумажном носителе, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем, медицинским работником, либо формируется в форме электронного документа, подписанного гражданином, одним из родителей или иным законным представителем с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи или простой электронной подписи посредством применения единой системы идентификации и аутентификации, а также медицинским работником с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или отказ от медицинского вмешательства одного из родителей или иного законного представителя лица, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть сформировано в форме электронного документа при наличии в медицинской документации пациента сведений о его законном представителе. При оформлении информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданин или его законный представитель вправе определить лиц, которым в интересах пациента может быть передана информация о состоянии его здоровья, в том числе после его смерти. Порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных видов медицинского вмешательства, форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и форма отказа от медицинского вмешательства утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 3) ч. 1, п. 1) ч. 2 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, наряду с обязанностями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, также обязаны предоставлять пациентам информацию о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Невыполнение медицинской организацией, участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязанности о предоставлении пациентам информации о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.30 КоАП РФ.
Согласно п. 7) ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация обязана информировать граждан в доступной форме, в том числе с использованием сети "Интернет", об осуществляемой медицинской деятельности и о медицинских работниках медицинских организаций, об уровне их образования и об их квалификации, а также предоставлять иную определяемую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти необходимую для проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями информацию. Необходимая для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями информация утв. прил. №1 приказом Минздрава России от 30.12.2014 № 956н «Об информации, необходимой для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями, и требованиях к содержанию и форме предоставления информации о деятельности медицинских организаций, размещаемой на официальных сайтах Министерства здравоохранения Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и медицинских организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований и при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения) объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |